杭州市錢塘區以推行政務服務增值化改革試點為契機,結合營商環境優化的分階段施工許可改革和區產業項目推進流程優化、重點項目服務小分隊跟單辦舉措,實施工業項目開工“一類事”,助力企業“早”開工。
2023年以來錢塘區多個項目在土地出讓合同簽訂的當天就辦理了施工許可證,實現項目快速開工。如杭州快格科技廠房項目在土地出讓合同簽訂當天就取得了投資項目備案、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證和施工許可證,再一次刷新了錢塘區項目開工審批用時記錄。企業負責項目前期的工作人員開心的說:“真沒想到現在的項目審批速度可以這麼快,而且錢塘區的審批服務也非常給力。”這是錢塘區來幫助企業快速開工的又一典型實例。
一是集成服務,指導企業前期加速。在該項目簽約後,錢塘區投資項目聯審中心與屬地產業平台密切聯動,圍繞企業實際需求,切換角度,將審批服務集成、將服務關口前移,為企業和設計單位提供項目前期聯合指導手冊、召開前期聯合指導會議麵對麵交流等增值服務,將方案設計重點要點、易錯點和審查審批要求在項目啟動時就告知建設單位,幫助企業開好頭、指好路、避開坑,為項目順利推進奠定了基礎。
二是政企協同,共繪審批極速通道。項目前期推進中,區行政審批局、規資分局和屬地產業平台安排專人實行“跟單辦”。圍繞企業側需開展的項目方案設計、施工圖深化、施工監理單位招標、審批材料準備工作,和政府側需進行的方案會審、施工圖審、審批事項辦理等工作,將企業側和政府側所有事項一體化統籌、整體性管理,以此強化部門聯動和政企協同,使得各環節環環相扣,縮減項目前期時長。
按照企業需求,協調施工圖審查機構為企業提供施工圖提前服務,幫助企業加快項目後續審批速度;在施工、監理單位招標時為企業提供工程項目有關人員、資質等信息查詢服務,幫助企業避免在申報時因資質不符導致時間浪費。
三是多方聯動,實現項目快速開工。在項目拿地後,各審批部門和產業平台指定專人成立服務小分隊,建立政企聯動工作群,通過線上線下相結合,為企業提供線上事項報批流程指導和係統操作培訓等服務,大到申報事項順序,小到每處填報信息進行逐一講解,避免企業因填報錯誤導致審批退件而浪費時間。最後在企業申報階段,各審批部門高效協同,接力服務,快審快辦,最終實現項目快速開工。
錢塘區作為杭州市工業經濟發展的主陣地,每年出讓的工業用地量多,企業開工意願強。為此,錢塘區積極響應全省推進政務服務增值化改革的號召,圍繞企業基建經驗缺乏、對審批流程不熟、對專業不通等問題,從企業希望部門加大集成服務等實際需求出發,推出工業項目開工“一類事”,在辦理好18項基本政務服務事項審批的基礎上,疊加項目前期聯合指導、圖審提前服務、提供工程項目審批“專職指導員”、資質信息查詢服務等23項增值服務,真正讓項目審批省心省力又高效,不斷提升企業的滿意度和便利度。