機關各處室、局屬各單位、各區（縣、市）綜合執法（城市管理）局、城市管理行業各單位：

現將《杭州市綜合行政執法（城市管理）行業推動設施設備更新行動方案》印發給你們，請認真貫徹執行。

杭州市綜合行政執法局

2024年4月25日

杭州市綜合行政執法（城市管理）行業推動設施設備更新行動方案

為貫徹落實國家、省、市有關推動設施設備大規模更新和消費品以舊換新工作精神，有序推動綜合行政執法（城市管理）行業設施設備更新工作，製定如下行動方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，堅持“市場為主、政府引導、鼓勵先進、淘汰落後、有序提升”的原則，以供水、燃氣、環衛、城市生命線工程和汙水管網等為重點，做到省有布置，必須承接；省有指標，杭州就高；全省性工作，杭州做標杆，切實保障我市基礎設施安全、綠色、智慧運行，推動城市高質量發展。

二、重點任務

（一）燃氣設施設備更新行動。按照《燃氣工程項目規範》（GB55009）和《液化石油氣供應工程設計規範》（GB51142）等標準與規範，更新改造超設計運行年限、安全間距不足等不滿足安全運行要求的廠站；更新改造檢驗不合格、超出使用壽命、主要部件嚴重受損、老化腐蝕嚴重、存在安全隱患且無維修價值的設備，包括燃氣管道、儲罐、裝卸臂、壓縮機、灌裝係統、LPG 泵、消防泵及管道閥門、消防及自控設備等； 更新不符合現行《液化石油氣鋼瓶》（GB5842）的鋼瓶。鼓勵在更新改造基礎上實施智能化提升建設，提高燃氣領域自動化、信息化、智能化運營水平。加快燃氣用戶金屬軟管更換和報警裝置安裝工作，到 2024 年底燃氣用戶金屬軟管使用率達90%以上，生產經營場所報警裝置使用率達 100%。加快推動燃氣老舊管道和設施更新改造，到 2024年底更新改造燃氣管道331公裏（309個小區）以上，全麵開展隱患排查並持續推進更新改造。到2027 年底，完成老舊燃氣廠站更新改造 5個以上。

（二）供水設施設備更新行動。供水設施設備更新行動。按照《城市給水工程項目規範》（GB 55026）、《城市供水係統反恐怖防範要求》（GA 1809）、《二次供水設施衛生規範》（GB 17051）等標準，更新改造存在影響水質達標、老舊破損、國家明令淘汰等問題的居民小區二次供水（加壓調蓄）設施和老舊城市供水管網。遵循政府層麵“應改必改”、市民層麵“願改盡改”的原則，推進居民住宅小區二供改造。到2024年底，完成170個居民住宅小區的二次供水（加壓調蓄）設施改造，完成老舊供水管網改造40公裏。到2027年底，累計完成老舊供水管網改造75公裏。

（三）汙水處理設施設備更新行動。按照《城鄉排水工程項目規範》（GB55027）、《城鎮汙水處理廠汙染物排放標準》（GB18918）和《室外排水工程設計標準》（GB50014）等標準，結合汙水處理專項體檢和城鎮汙水管網提升改造行動，更新改造存在不滿足行業標準規範、國家明令淘汰、節能降碳不達標等問題的設施設備，包括水泵、鼓風機、汙水和汙泥處理設備、加藥設備、監測及自控設備、除臭設備、閘閥及各類專用機械設備等，打造一批綠色低碳標杆廠。到2024年底，完成老舊汙水管網有機更新61.9公裏，到2027年底，累計完成汙水管網有機更新72公裏以上。

（四）城市生命線工程建設行動。全麵實施城市生命線工程，因地製宜推動地下管網、橋梁隧道、窨井蓋等完善配套物聯智能感知設備，加快監測物聯網建設，推廣安裝數字智能水表和數字智能燃氣表閥，實現城市安全風險防控從被動應對轉向主動預防，促進現代信息技術與城市生命線工程深度融合。到2024年底，完成複興大橋等（5橋1隧）橋隧監測設備更新、江東大橋動態稱重設備更新。到2027年底，新增6座橋梁結構健康監測設備、6座橋梁防撞預警設備和3座隧道智慧化改造。

（五）環衛設施設備更新行動。按照《環境衛生技術規範》（GB 51260-2017）《高耗能落後機電設備（產品）淘汰目錄》及《生活垃圾轉運站技術規範》（CJJ/T47-2016）和《生活垃圾焚燒汙染控製標準》（GB 18485-2014）等要求，更新改造高耗能、技術落後、故障頻繁、存在安全隱患的設備，包括環衛車輛、中轉壓縮設備、垃圾焚燒發電成套設備、建築垃圾資源化利用（分選、破碎、再生產品生產）設備、可回收物分揀（分選、壓縮、打包）設備等。鼓勵更新購置新能源車輛裝備以及智能化、無人化環衛作業機具設備。到 2027年底，完成臨江環境能源焚燒廠技術改造，完成桐廬縣等既有垃圾焚燒廠超低排放改造3 座；推進環衛車輛新能源化更新，到2027年底，完成環衛車輛（含機具）新增、更新410輛（台）以上，其中環衛車輛新能源化更新140輛以上；新增、更新垃圾清運車輛158輛以上。

（六）河道設施設備更新行動。2024年完成41座河道閘站設施改造。

（七）城市照明設施設備更新行動。圍繞節約能源、消除盲區、提升景觀、確保安全四大目標，2024年完成50台開關箱和5台箱變更新提升，對70處盲點暗區加裝路燈、投光燈或整體更新。對中河立交、石德立交等開展景觀亮化提升，更新燈具1.6萬套。到2027年底，完成150台開關箱、15台箱變更新提升，對210處區域實現除暗增亮，更換電纜及配管各約30000米、燈杆燈具約2500套；到2027年底，更新景觀照明燈具約40000套，同時做好相配套的電纜、配管、配電箱、控製係統、物聯感知設備等改造及更新。

三、保障措施

（一）加強組織領導。各單位要以大規模設備更新為契機，加快行業領域補齊短板，提質增效，提升綜合執法（城市管理）行業設施設備整體水平。各區（縣、市）綜合執法（城市管理）局要結合本地區實際，進一步明確目標任務和工作重點，層層壓實責任，形成工作合力，確保各項舉措落實到位。

（二）加快工作推進。要進一步梳理確定更新改造需求清單，製定工作計劃並有序推進，適時開展進展跟蹤和評估，發現問題及時調整。更新改造項目需要作為基本建設項目按程序立項的，要抓緊開展前期工作。

（三）加強要素保障。要加強與各級發改、財政部門聯動，積極爭取中央、省有關專項資金和試點項目，推動城市管理行業基礎設施更新。要加強政策優化整合，做好項目謀劃儲備和資金保障。相關處室、單位要加強指導和服務，做到上下聯動，保障有力。