您在市十四屆人大四次會議上提出的《關於堅決從嚴執行禁塑令的建議》（上城23號）收悉。經我委主辦，市商務局、經信局、郵政管理局、農業農村局、市場監督管理局、教育局等單位會辦，現答複如下：

一、我市“限塑令”實施情況

“限塑令”發布以來，我委及市級有關部門高度重視限塑工作。一是以宣傳為先導，營造限塑整治的輿論氛圍。推動區縣市開展多種形式的宣傳活動，營造塑料汙染治理氛圍。采用集中講座、分發宣傳冊、遊戲互動、普法視頻等多種形式，通過進校園、掛橫幅、擺展板、發放宣傳資料、接受谘詢等形式為群眾解讀塑料的危害，明確塑料廢棄物的分類投放要求，進一步引導社會公眾形成綠色、低碳、節約的消費理念，推動塑料汙染治理成為社會文明新風尚。二是加強對流通等環節的監督檢查。市場監督管理局每年都對塑料購物袋（可降解）等產品進行監督抽檢，三年共抽檢260批次，不合格14批次，主要涉及標識、生物降解性能、提吊試驗、落鏢衝擊、厚度及尺寸偏差等項目。對於不合格產品予以下架並交辦縣級市場監管部門進行查處。市文化執法隊去年共檢查賓館（酒店）1404批次，查處賓館（酒店）違規提供簡易包裝的一次性牙刷、拖鞋41次，均已結案處理。市生態環境局組織專項檢查，現場抽查各類主體66家，其中農貿市場8家、賓館17家、商超13家、郵政快遞網點7家、餐飲3家、藥店5家、農資公司5家、塑料製品生產企業3家、生活小區5個。市商務局督導區、縣（市）商務主管部門和餐飲企業貫徹落實《關於杭州市餐飲行業不得主動提供一次性餐具的實施意見》的通知，通過餐飲行業限製一次性餐具的使用，促進塑料製品源頭減量和循環利用。三是開展製度創新和規範製定工作。探索建立網上監督機製，在“杭州市商品交易市場信用分類監管係統”中新增農貿市場限塑工作信息管理功能，運用科技化手段推動市場限塑工作的開展。市場監管、質監、商務等部門聯合製訂了《農貿市場設置與管理規範》，提出“市場應設立環保型塑料袋購買點，經營戶不得向消費者無償提供購物塑料袋”，並作為杭州地方標準規範發布。

二、建議采納落實情況

您提出的幾點建議對我市推進塑料汙染治理，深化“美麗杭州”建設等工作具有重要意義，我們將積極予以吸納和落實。針對建議，我們下一步將做好以下幾個方麵的工作：

1、加強教育輿論引導。充分利用櫥窗、海報、校園廣播、校園電視台等載體，把握“開學第一課”等各類活動契機，組織開展塑料汙染治理宣傳。引導學校依托“互聯網+”方式，充分利用微信公眾號等自媒體，廣泛開展宣傳教育工作。組織中小學生以暑期社會實踐、假日小隊等形式走出家門，到社區開展拒絕塑料汙染宣傳，形成學校、家庭、社區三結合，多形式、多途徑開展拒絕塑料汙染宣傳的工作氛圍。將塑料汙染治理納入“無廢學校”“綠色學校”“健康促進學校”等創建活動內容中，示範引領全社會的塑料汙染治理工作。

2、積極推動全降解材料項目建設和產業提升。鼓勵、引導企業進行技術改造，新建可降解材料及改性塑料項目，新增全降解植纖環保用具生產線。大力支持浙江省生物基全降解及納米材料創新中心建設生物基材料產業園，該產業園位於臨安錦南新城開發區，已於2023年5月打樁建設，占地30畝，將建成年產25000噸全降解材料、1000噸納米纖維素（絕幹）和20000噸改性木質素產業化項目。隨著全降解材料相關產品的不斷生產，整個產業將不斷改造提升，將很大程度上促進禁塑政策的有效執行。

3、大力培育塑料替代產品生產企業。已經培育和推薦7家企業入選浙江省第一批、第二批塑料替代產品生產企業，持續指導、監督和服務名單內企業，提升塑料替代產品的供給質量和效率，有力保障市場供給。不斷加大塑料替代產品的推廣應用力度，著力培育新一批塑料替代產品生產骨幹企業，從源頭推進產品綠色包裝、減少塑料汙染。鼓勵全降解材料生產企業積極申報國家、省級重點新材料首批次示範應用目錄、首批次產品認定、首批次保險補償項目，積極爭取國家和省級獎勵、補助，促進相關新材料的推廣應用。鼓勵支持相關企業申報國家、省級重點專項項目、承擔研發攻關計劃項目等。

雖然各部門在“限塑令”實施過程中做了不少工作，但由於相關配套法規政策仍不完善，監管範圍和監管力量存在不足，替代產品的價格、性能仍有差距，居民生活習慣的改變尚需要過程，塑料汙染治理效果還有很大提升空間。塑料汙染治理是一項長期、複雜、艱巨的係統工作，我們將久久為功、堅持不懈地推進該項工作。

聯係人：資環處  夏碧天

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