索引號: 002489444/2024-274511 公開方式: 主動公開
文號: 公開日期: 2024-07-01
發布單位: 市發改委 主題分類: 政務公開
杭州市發改委關於市十四屆人大四次會議上城21號建議的答複
時間:2024-07-01 10:45      來源:杭州市發展和改革委員會(市對口支援和區域合作局)      瀏覽次數:

您在市十四屆人大四次會議上提出的《關於優化杭州市停車場收費,提升城市吸引力的建議》(上城21號)收悉。經我委主辦,市城管局會辦,現答複如下:

一、停車收費管理現狀

近年來,杭州不斷完善停車管理相關政策,圍繞停車收費管理範圍、定價方式、停車場庫建設等領域開展多輪優化。具體如下:

(一)落實差別化停車收費管理。根據停車場性質,分別實行政府定價、市場調節價管理。對政府定價的停車設施按照“中心區域高於非中心區域,路麵高於路外,白天高於夜間,長時間高於短時間,景區旅遊旺季高於平時”的“五高五低”原則,對停車收費標準實行差別化收費管理,並根據停車區域等級製定收費標準。實行市場調節價管理的停車場按照補償合理經營成本、依法納稅的原則自主製定,鼓勵社會資本投資停車場建設。

(二)製定多元化停車優惠政策。製定多項停車收費相關優惠政策,通過製定免費停車時間、設置綠色泊位、縮短計費周期等措施引導車輛快停快走;鼓勵自駕車遊客通過換乘進入西湖風景名勝區,對具有換乘公共交通功能的“P+R”停車場(庫)憑換乘憑證實行停車收費50%的優惠;出台殘疾人停車優惠政策,減免殘疾人停車費用;實行道路停車包月優惠、晚上計次收費政策,規範停車秩序,提升車位使用率,緩解周邊小區居民停車難問題。

(三)推動智慧化停車收費管理。逐步構建智慧付費、智慧服務、智慧監管和大數據分析等於一體的智慧停車係統,並將停車係統大數據納入杭州市城市數據大腦管理,實現全市停車信息數據共享。深入推進道路停車“無感支付”和杭州城市大腦便捷泊車係統“先離場後付費”的便捷泊車服務全覆蓋。打造全市智慧停車引導服務係統,為行車人提供個性化、精準化定製服務。推動專用停車場對外共享,在滿足自身停車需求的情況下,采取錯時停車等方式向社會提供有償停車服務。

二、停車收費政策及有關情況

根據杭州城市交通係統化治理十大行動工作部署,市發改委會同相關部門深入研究我市現行停車收費政策優化路徑,學習借鑒其他城市改革經驗,為後續停車收費機製改革提供參考。

(一)我市現行停車收費政策

我市在2014年製定出台差別化停車收費政策,將停車區域等級劃分為3個等級。道路泊位核心、一級、二級區域首小時標準分別為10、6、4元,首小時後每小時標準為12、8、6元,計費周期為半小時。政府定價停車場按區域等級分別製定最高收費標準,由停車場向市價格主管部門核定後執行,首小時按小時計費,首小時後按半小時計費。另外西湖風景名勝區停車場和道路泊位單獨製定收費標準,並在節假日、旅遊旺季雙休日期間實行上浮。

(二)其他地市停車收費政策

目前大多數城市停車收費采用計時收費為主的收費政策。從計費周期來看,道路泊位有上海、深圳、廣州等設定為30分鍾,也有南京、北京等設定為15分鍾;政府定價停車場有深圳等首小時按小時收費,首小時後計費時間縮短為半小時,也有無錫等設定為半小時,也有南京等設定為15分鍾。針對市場調節價管理的停車場除北京、上海等可執行省級定價權限外,其他城市規定由停車設施經營管理單位根據經營成本、供需狀況、服務條件和社會承受能力等因素自主製定收費標準。

三、下一步工作計劃

針對您提出的“采用精確計時計費方式、縮短社會停車場收費單元、繼續保留原有停車優惠措施”等建議,對於探索優化我市停車收費機製具有重要價值。我們高度重視,前期多次與會辦單位、相關企業進行對接溝通,並深入停車場進行調研分析。鑒於計費周期直接影響市民停車需求及時長等,與停車資源利用息息相關,需綜合考慮優化路徑。針對您的建議,下一步我們將具體采取以下措施:

一是加強收費政策研究。進一步加強與相關部門、企業交流溝通,試點縮短計費周期,研究調整停車區域等級方案,穩步推進停車收費政策改革。

二是加強停車收費管理。對實行市場調節價管理的社會停車場庫,鼓勵縮短計費周期,加強收費監管,對於違規收費的行為,進行依法查處,維護車主的合法權益。

三是加強收費標準公示。嚴格落實明碼標價製度,加強停車信息平台管理應用,對收費政策、停車場分布、使用狀況等信息進行公開公示,保障消費者知情權。

最後,再次感謝您對我市價格工作的關心,熱忱歡迎您繼續提出寶貴意見和建議!

聯係人:價格處  林躍

聯係電話:85251887

杭州市發展和改革委員會

2024年5月29日