您在市十四屆人大四次會議上提出的《關於優化杭州市停車場收費，提升城市吸引力的建議》（上城21號）收悉。經我委主辦，市城管局會辦，現答複如下：

一、停車收費管理現狀

近年來，杭州不斷完善停車管理相關政策，圍繞停車收費管理範圍、定價方式、停車場庫建設等領域開展多輪優化。具體如下：

（一）落實差別化停車收費管理。根據停車場性質，分別實行政府定價、市場調節價管理。對政府定價的停車設施按照“中心區域高於非中心區域，路麵高於路外，白天高於夜間，長時間高於短時間，景區旅遊旺季高於平時”的“五高五低”原則，對停車收費標準實行差別化收費管理，並根據停車區域等級製定收費標準。實行市場調節價管理的停車場按照補償合理經營成本、依法納稅的原則自主製定，鼓勵社會資本投資停車場建設。

（二）製定多元化停車優惠政策。製定多項停車收費相關優惠政策，通過製定免費停車時間、設置綠色泊位、縮短計費周期等措施引導車輛快停快走；鼓勵自駕車遊客通過換乘進入西湖風景名勝區，對具有換乘公共交通功能的“P+R”停車場（庫）憑換乘憑證實行停車收費50%的優惠；出台殘疾人停車優惠政策，減免殘疾人停車費用；實行道路停車包月優惠、晚上計次收費政策，規範停車秩序，提升車位使用率，緩解周邊小區居民停車難問題。

（三）推動智慧化停車收費管理。逐步構建智慧付費、智慧服務、智慧監管和大數據分析等於一體的智慧停車係統，並將停車係統大數據納入杭州市城市數據大腦管理，實現全市停車信息數據共享。深入推進道路停車“無感支付”和杭州城市大腦便捷泊車係統“先離場後付費”的便捷泊車服務全覆蓋。打造全市智慧停車引導服務係統，為行車人提供個性化、精準化定製服務。推動專用停車場對外共享，在滿足自身停車需求的情況下，采取錯時停車等方式向社會提供有償停車服務。

二、停車收費政策及有關情況

根據杭州城市交通係統化治理十大行動工作部署，市發改委會同相關部門深入研究我市現行停車收費政策優化路徑，學習借鑒其他城市改革經驗，為後續停車收費機製改革提供參考。

（一）我市現行停車收費政策

我市在2014年製定出台差別化停車收費政策，將停車區域等級劃分為3個等級。道路泊位核心、一級、二級區域首小時標準分別為10、6、4元，首小時後每小時標準為12、8、6元，計費周期為半小時。政府定價停車場按區域等級分別製定最高收費標準，由停車場向市價格主管部門核定後執行，首小時按小時計費，首小時後按半小時計費。另外西湖風景名勝區停車場和道路泊位單獨製定收費標準，並在節假日、旅遊旺季雙休日期間實行上浮。

（二）其他地市停車收費政策

目前大多數城市停車收費采用計時收費為主的收費政策。從計費周期來看，道路泊位有上海、深圳、廣州等設定為30分鍾，也有南京、北京等設定為15分鍾；政府定價停車場有深圳等首小時按小時收費，首小時後計費時間縮短為半小時，也有無錫等設定為半小時，也有南京等設定為15分鍾。針對市場調節價管理的停車場除北京、上海等可執行省級定價權限外，其他城市規定由停車設施經營管理單位根據經營成本、供需狀況、服務條件和社會承受能力等因素自主製定收費標準。

三、下一步工作計劃

針對您提出的“采用精確計時計費方式、縮短社會停車場收費單元、繼續保留原有停車優惠措施”等建議，對於探索優化我市停車收費機製具有重要價值。我們高度重視，前期多次與會辦單位、相關企業進行對接溝通，並深入停車場進行調研分析。鑒於計費周期直接影響市民停車需求及時長等，與停車資源利用息息相關，需綜合考慮優化路徑。針對您的建議，下一步我們將具體采取以下措施：

一是加強收費政策研究。進一步加強與相關部門、企業交流溝通，試點縮短計費周期，研究調整停車區域等級方案，穩步推進停車收費政策改革。

二是加強停車收費管理。對實行市場調節價管理的社會停車場庫，鼓勵縮短計費周期，加強收費監管，對於違規收費的行為，進行依法查處，維護車主的合法權益。

三是加強收費標準公示。嚴格落實明碼標價製度，加強停車信息平台管理應用，對收費政策、停車場分布、使用狀況等信息進行公開公示，保障消費者知情權。

最後，再次感謝您對我市價格工作的關心，熱忱歡迎您繼續提出寶貴意見和建議！

聯係人：價格處  林躍

聯係電話：85251887

杭州市發展和改革委員會

2024年5月29日