上城區小營街道地處杭州腹地，麵積約2.7平方公裏，下轄小營巷等12個社區。今年以來，上城區小營街道建機製、強基礎、抓管理、促閉環，著力打造具有上城特色的新時代“最美紅巷”公共安全治理城市樣板。

一是聚焦“三大體係”，以黨建引領促高效協同。建強應急體係。將“大應急”體係建設作為新時代“最美紅巷”安全治理城市樣板打造重點項目推進，成立以街道黨工委書記、辦事處主任“雙主任製”的街道應急消防管理工作委員會，下設1個應急消防管理站、6個行業領域專委小組、12個社區應急消防管理工作領導小組，實現“實體化”運行。做優指揮體係。建立“1+4+N”聯動響應機製，即1個指揮中心、4個區域微型消防站、N個轄區重點單位，充分利用“119”“110”警情聯動平台，健全完善信息共享、會商研判、日常聯勤和聯動保障等機製，實現應急處突一屏掌控、一網協同、救早滅小。織密網格體係。 街道全域劃分83個基礎網格和531個微網格，整合1320名網格員，建立社區分級負責“1+1+N”應急消防網格管理工作體係，實現垂直指揮、精細管理、合成作戰。

二是夯實“三個結合”，以靶向發力築安全防線。平戰結合。以4個區域微型消防救援站為據點，建立防消聯勤機製，平時將轄區劃分成4個防區，分區開展沿街商鋪檢查、消防安全宣傳、隱患整改閉環等常態化防控工作。戰時啟動分級響應，彙伍成陣，由指揮中心統一調度，多點並行、協同作戰。點麵結合。以“藍鯨行動”為載體，以“日查+夜巡”的工作模式，通過走訪摸排、入戶宣傳、隱患排查、監督執法、開展座談等方式，集中力量重點推進“兩多一老”、高層建築、燃氣安全等領域的專項整治工作，確保“全覆蓋、抓重點”的有機統一。內外結合。借力第三方機構專業力量，每年對轄區145幢高層建築開展一次消防安全檢查，每季度對350家餐飲場所開展一次的油煙管道檢測，通過建立“一店一檔”“一樓一檔”，按照隱患的程度“三色預警”，分類抄送消防、派出所、城管執法等相關職能部門，落實閉環管控。今年以來，累計開展“藍鯨行動”7次，發動警務室、準物業等力量共計2600餘人次，檢查單位（場所）及居住出租房屋6500餘處，督改問題隱患580餘處。

三是提升“三項能力”，以精準施策強實戰實效。提升實戰業務能力。結合“安全生產月”“防災減災宣傳周”等特定時段，聯合轄區派出所、司法所、消防大隊、綜合執法等部門，圍繞入戶排查、消防安全、燃氣安全及宣傳教育等工作進行統一培訓，針對性地為應急隊伍和網格員解疑釋難，編製《小營街道基層基礎大排查工作手冊》並同步分發鞏固培訓效果。今年以來，累計開展各類應急演練和網格培訓會9次，參加人員總計1200餘人次，輻射企業單位30餘家。提升風險預判能力。圍繞街道“五個一”基層基礎工作要求，遵循“預防為主、防消結合”的工作方針，每月發布“一報三表”，並定期召開風險研判會，推動基層應急消防治理模式向事前預防轉型。今年以來，已發布《小營街道基層基礎除患攻堅“五個一”行動工作分析通報》5期，曝光整改隱患問題280餘個，當月閉環率92%，實現對轄區單位底數和事故隱患動態掌握。提升站隊履職能力。由街道應急消防管理站統籌協調日常防消聯勤工作，深度融合區域微型消防站和綜管隊伍，依托“141”基層智治綜合應用平台、基層應急消防巡查平台、掌上執法係統等，每月製定任務清單和執法檢查指標，采取“集體會診，單獨開方”的方式，定期開展“藍鯨督查”行動，確保指標任務落實落地。