市級有關單位，各區、縣（市）文化和廣電旅遊體育局:
《杭州市推動文化廣電旅遊領域設備更新行動方案》已經市政府同意，現印發給你們，請結合實際認真組織實施。
杭州市文化廣電旅遊局
2024年6月26日
杭州市推動文化廣電旅遊領域設備更新行動方案
為貫徹落實國務院《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》、《浙江省推動大規模設備更新和消費品以舊換新若幹舉措》、《浙江省推動文化和旅遊領域設備更新行動方案》和《杭州市推動大規模設備更新和消費品以舊換新若幹舉措》文件精神，全力推動文化廣電旅遊領域設備更新提升，促進文旅產業轉型升級，加快構建文旅產業新發展格局，推動文化和旅遊產業高質量發展，現製定如下行動方案。
一、總體要求
堅持“市場為主、政府引導，標準引領、有序提升，鼓勵先進、扶優汰劣，全麵推進、重點突破”的原則，以提升文化廣電旅遊設備、文旅數字產品終端水平為目標，全力推動文化傳播、廣電傳輸和旅遊領域設備更新改造，統籌擴大文旅消費需求，積極培育文旅產業新質生產力，加快推動全市文旅產業高質量發展，為奮力打造世界一流的社會主義現代化國際大都市積極貢獻文旅力量。
2024年，全麵部署開展全市文化廣電旅遊領域設備更新行動，按照“儲備一批、更新一批、建設一批、投入一批”的滾動接續機製，建立健全設備更新動態項目庫，分類有序推進設備更新提升工作。2024年，力爭促進文化廣電旅遊領域設備投資項目15個以上。力爭到2027年，引導推動文化廣電旅遊領域更新一批設施設備，保持相關投資規模持續穩定增長，完成索道纜車、觀光車船、遊樂設備、演藝設備、廣電網絡傳輸等文化廣電旅遊設備更新累計投資5億元，有力推動杭州文旅產品提檔升級、文旅業態豐富多元，推動文旅深度融合提質增效，促進文化和旅遊產業高質量發展。
二、重點任務
（一）更新升級遊客運載設備。推動重點旅遊景區、國家級旅遊度假區、公共文化場館等場所內的索道纜車、電梯等運載設備更新升級，淘汰運載容量不能滿足需求、維修維保頻次高、超長期服役的老舊設備，提升遊客接待能力和服務水平。（市文化廣電旅遊局、市市場監管局按職責分工負責）
（二）更新升級旅遊觀光設備。加快實施旅遊景區轉型提質行動，推動重點旅遊景區陸上、水上及空中旅遊觀光設備升級，更新一批高技術、高效率、高可靠性、低能耗的先進設備，包括非公路用旅遊觀光車輛、房車自駕車營地設施，冰雪旅遊設備，觀光遊輪、旅遊觀光船、快艇、低空飛行器等，提高優質旅遊產品供給水平。（市文化廣電旅遊局、市發展改革委、市規劃和自然資源局、市林業水利局、市市場監管局按職責分工負責）
（三）更新升級遊樂設施。推動依法履行核準手續的主題公園、遊樂園（包括城市公園內遊樂設施場地）等場所更新一批高可靠性的先進遊樂設備，提升設施安全運營水平。推動遊戲遊藝設備更新升級，促進科技含量高、能效等級高、沉浸式體驗感好的設備使用，更好滿足消費者文化娛樂需求。（市文化廣電旅遊局、市發展改革委、市規劃和自然資源局、市市場監管局按職責分工負責）
（四）更新升級演藝設備。推動文藝演出和旅遊演藝等各類場所、場館所使用的舞台燈光、音響、顯示、機械、特效等設備及相應控製係統設備更新，鼓勵相關演出單位更新一批安全性高、舞台效果優秀、穩定性強、能效等級高的設備，更好滿足舞台內容創作展示需要和觀眾觀演需求。（市文化廣電旅遊局、市文廣集團按職責分工負責）
（五）更新升級智能管理服務設備。推動重點旅遊景區、公共文化場館更新導視導覽、展覽展陳展示、查詢閱覽傳播、遊客讀者服務等智慧服務設備，以及門禁閘機、應急廣播、巡檢監控等智慧管理設備，提升智能化服務水平。到2027年，全市建成智慧旅遊景區40家。（市文化廣電旅遊局）
（六）更新升級沉浸式體驗設備。推動優質文旅企事業單位更新數字投影設備、智能文化設備、娛樂用智能無人飛行器等，打造沉浸式、智能化新產品新內容新場景，培育新型業態，推動傳統業態轉型升級。到2027年，培育省級以上智慧旅遊沉浸式體驗新空間4個，全市旅遊景區場景創新率達到70％。（市文化廣電旅遊局）
(七)更新升級高清超高清播放設備。推動有條件的廣播電視台開辦4K超高清頻道，建設4K超高清采集拍攝係統、後期製作係統、媒資係統、播出係統、傳輸分發係統等，快速形成超高清頻道的規模化服務供給效應，帶動內容生產、設備製造、網絡傳輸覆蓋和終端呈現等超高清全產業鏈優化升級貫通，促進相關設備應用推廣。鼓勵加快高清超高清電視機、電視機頂盒推廣普及和智能化更新迭代，加快存量老舊標清機頂盒的更新替代工作，推動向超高清4K終端升級。鼓勵電視台、廣播電視製作播出傳輸機構、網絡視聽平台等，加快製播傳輸發射設備設施更新換代和係統升級改造，提升優質視聽內容供給和傳輸覆蓋能力。（市文化廣電旅遊局、市文廣集團、華數集團按職責分工負責）
（八）推進文旅設備標準提升。加強文旅新業態標準支撐，發揮企業標準化主體作用，鼓勵文旅企業積極參與製修訂國家標準、行業標準，帶動企業增強實施更高水平標準的主動性。推動嚴格執行能耗、能效、排放、安全等強製性標準，依法依規淘汰不達標、不符合規範的文旅設備，配備符合高標準要求的設備。（市文化廣電旅遊局、市市場監管局按職責分工負責）
三、組織保障
（一）加強組織領導。各地要按本方案要求，堅持設備水平與服務水平同步提升，統籌設備更新和體製機製完善、配套資源投入，加快推進設備更新調查摸底和統籌謀劃工作，對更新改造項目實施清單化管理，落實責任，跟蹤分析，推動各項任務落實落細。
（二）加強要素保障。統籌市文旅專項資金引導推動文化廣電旅遊設施設備提升。鼓勵各地結合自身實際製訂配套支持政策，合理統籌各類資金，優化支持方式，強化引導作用。鼓勵文化廣電旅遊領域企事業單位運用自有資金積極進行設備更新，提高服務質量。各地要加強項目謀劃儲備，全力做好設備更新工作，要嚴肅財經紀律，強化財政資金全過程、全鏈條、全方位監管，確保財政資金用在實處，發揮效益。開展設備更新投融資對接活動，引導金融機構支持設備更新提升。
（三）加強宣傳推廣。各地、各有關單位要廣泛宣傳文化廣電旅遊領域設備更新有關政策，擴大政策宣傳覆蓋麵，確保政策精準、服務便捷、企業有感，達到想更新、能更新、易更新的效果，切實讓人民群眾對設備更新成果可感可知，努力發揮政策的最大效益。各地、各單位要及時總結梳理在推動文化廣電旅遊領域設備更新過程中的好經驗、好做法，加強複製推廣。
