近年來,杭州市西湖區規劃建設了45個區域性微型消防救援站(以下簡稱區域站),承擔滅火救援執勤、防火巡查檢查、消防宣傳教育、便民義務服務等“四項職能”。2024年4月份,區政府常務會議審議通過《西湖區區域性微型消防救援站建設長效工作機製》(以下簡稱《機製》),進一步健全了運行、保障機製。
一是高標準建強救援末端鏈。針對全區166個社區微型消防站,多而不精、人員組織隨意、工作運行空轉、指揮調動鬆散、缺乏獎懲保障、應急處置低效等問題,2023年,區消防救援大隊提請區政府整合原有的社區微型消防站,出台《西湖區區域性微型消防救援站建設實施方案(試行)》,並納入全區民生辦實事項目。按照5分鍾覆蓋到場的原則,全區投入7000萬元建立站點、招納人員,在每個鄉鎮(街道)建設3—5個覆蓋重點防範區域的區域站,實行24小時執勤,由消防大隊統一調度、統一培訓、統一考核。2023年,各區域站累計參與處置火警621起,檢查單位7.3萬家次,督改隱患5.7萬餘處,全區全口徑火警數同比下降18.17%。
二是全方位打磨運行機製鏈。區級層麵運行“一平台”高效調度機製,通過西湖智慧消防工作台統一調度指揮,高效應急處置,確保“1分鍾響應啟動、5分鍾到場處置、10分鍾協同作戰”。鎮街層麵運行“1+X+N”聯勤聯動機製,即火災撲救1個中心主業,“三件套”告警等X項應急聯動工作,馬蜂窩簡易處置等N項社會救助服務。大隊層麵,建立“四常態”考核運行機製,對各站點進行日點名、周拉動、月考核、半年大比武,係統自動考核分數作為年度綜合考評安全工作的重要依據。落地全員培訓普考機製,各區域站工作人員每月至轄區消防站進行一次沉浸式、全鏈條跟班作業學習,由消防站定期組織全員培訓普考,2次考核不合格者,建議鎮街予以勸退。各項機製串珠鏈線,在預警介入、出警效率、處警效能等方麵協同優化。
三是精細化鍛造組織保障鏈。《機製》明確,每個站點配備總人數不少於8人、在站值班不少於3人,搭穩基層消防治理體係的人員“四梁八柱”。按照每個站點改建或新建營房、配備消防車輛和裝備給予一次性30萬元的補助。采取以獎代補的方式,每年根據各站考核評比結果給予優秀、良好、合格站點分別不少於8萬元、4萬元、2萬元的運行補貼,給予不合格區域站所在鎮街的全部站點獎勵下調一檔處理,積極獎優罰劣。