羅坤委員：

您在省政協十三屆二次會議上提出的第161號提案《關於推動杭州市建設“智慧城市能源大腦”的建議》收悉，現答複如下：

一、關於基於數字孿生模型的杭州智慧能源大腦的建議

2021年，我市開始籌建能源雙碳數智平台。緊盯能源消費總量、碳排放總量、能耗強度、碳排放強度4個核心指標，對全市2442家重點用能單位的能耗數據進行數字化監管，實現了對電力、燃油、燃氣、熱力等能源品類企業的全覆蓋和在線監測。開發用能預算管理、能評項目管理、企業能效監測評價、能源監察、綠色金融等功能模塊，建設市、區、鎮街、企業的分級多場景應用，為各級政府分析能源形式，實施預判預警、精準管控、輔助決策、監察執法等提供了支撐。同時，我市以能源雙碳數智平台基礎數據為支撐，研發上線能源管家APP，實現企業能碳數據掌上查詢。開發能源政策超市、節能技術超市、節能案例庫、能源專家庫等功能，為企業提供便捷服務，搭建起政府和企業之間，用能單位和為能源服務的企業之間的交流互通平台。此外，我市將數據上下打通，一則依托國網能源大中心數據，定期開展平台數據分析研究，研判經濟和能源形勢、分析能效水平、了解能源發展趨勢。再則為蕭山雙碳大腦、西湖一碼通、臨安臨碳數智大腦等多個區縣能源平台提供數據支撐。

下一步，我市將打造城市能源係統的數據能力平台、AI能力平台、業務能力平台、碳排放核算平台：一是不斷拓展數據範圍。重點針對第三產業，特別是一些用能不大的規下企業，不斷拓展接入範圍，按照應接盡接要求，逐步擴大數據來源。二是不斷提升采集能力。探索更加精準高效的能源數據采集技術，重點對燃氣、熱力、煤炭等能源數據進行精準有效的采集。三是不斷整合數據資源。加強橫向和縱向能源數據整合，逐步打破能源品種、用能企業、主管部門間的數據壁壘。依托智慧城市能源大腦，形成一係統采集、一張網歸集、一標準處理、一平台運用、一體化管理的全市能源數據體係，支撐新型城市能源係統建設。

二、關於與城市演化協同的能源係統建設規劃的建議

我市十分注重城市能源係統建設和城市建設周期的協同，不斷優化能源規劃管理。做好能源重點項目建設布局、產業項目能源配套、能源輸配網絡規劃建設、城市負荷資源調配等能源生產、輸送、使用、調節的全過程的精準規劃管理。探索依托智慧城市能源大腦的數智化能源管理模式，推動能源大腦與虛擬電廠、微電網、需求響應資源池等能源供應、調配係統互聯互通，逐步建立一體化能源管理係統。同時，與浙江大學等國內一流智庫合作，探索建立覆蓋能源生產到消費全產業鏈的“智慧城市能源大腦”，以定量化的數字模型分析手段科學製定城市能源係統低碳轉型規劃，有序推進能源基礎設施投資建設與更新，按需整合和優化現有能源資源與業務資源，實現城市全生命周期內多目標最優。

三、關於與產業發展協同的智慧能源大腦建設的建議

我市將充分發揮各級能源主管部門、相關國有企業和大學等科研機構的作用，構建數據管理體係，深度應用數據。其中，各級能源主管部門做好頂層設計和整體規劃，將智慧城市能源大腦建設作為全市能源體係規劃建設的核心和中樞，列入各級各類能源規劃；國網杭州供電公司、杭州能源集團等相關國有企業牽頭推進項目落地。通過智慧能源大腦精準分析城市電力負荷，電網建設情況，燃氣、熱力供應能力等相關指標，鼓勵引進能效水平高、清潔綠色發展的產業項目；支持優質產業項目在能源配套條件好的區域布局；通過供能條件的集聚，引導傳統高耗能行業企業整合集聚，形成支撐“企業、區域、園區、城市”四級智慧能源服務體係，打造杭州能源低碳轉型“大規模”與“新範式”。