索 引 號 | 00248968X/2024-00385 | 成文日期 | 2024-11-04 |
發布機構 | 市城管局 | 統一編號 | |
文 號 | 主題分類 | ||
有效性 | 解讀文件 |
關於加強水設施河道行業夏季高溫
安全生產工作的通知
各區、縣(市)城市水設施和河道管理部門、市水務集團、市管河道養護單位、中心各處室:
當前,我市已進入夏季高溫季節和主汛期,高溫、暴雨、雷電及大風等極端惡劣天氣漸多,發生各類安全事故的風險較大。為切實做好水設施河道行業夏季高溫安全生產工作,堅決遏製各類安全事故發生,現將有關工作要求明確如下:
一、提高認識,加強安全防範意識
各單位要清醒認識當前安全生產麵臨的嚴峻形勢,充分認識主汛期、高溫期安全生產的規律和特點,把防範各類事故作為當前重要工作來抓。要分析研判夏季高溫條件下行業安全生產工作的薄弱環節和存在的突出問題,做到早部署、抓落實、嚴防範。深入開展安全生產專項整治、安全生產大檢查,采取切實有效措施消除監管盲區、堵塞安全漏洞。要進一步加大社會麵安全知識、常識的宣傳力度,督促企業為員工配備夏季勞動防護用品,落實必要的防暑降溫措施,增強全社會安全意識。
二、突出重點,抓實安全生產工作
各單位要結合轄區、行業安全生產特點,結合安全生產治本攻堅三年行動有關要求,加大督導檢查力度,督促指導各單位開展高溫期、汛期工作部署,尤其是要做好重點行業領域有限空間作業、保障居民用水、消防用電管理、防汛防台、管道改造、管網清梳、工程建設、防暑降溫等事項的安全防範措施,深化隱患治理,保證取得實效。
(一)切實做好防暑降溫
嚴格落實40℃、37℃、35℃等高溫情況下室外禁止作業、限時作業、減少作業時間等要求。積極采取“抓兩頭、歇中間”避高溫措施,采取換班輪休、錯時作業,盡量避免中午高溫時段作業,嚴防中暑。嚴禁延長高溫作業時間和違規加班加點。做好一線作業人員的飲水、飲食衛生和防暑降溫藥品等工作,切實改善作業、生活環境,並指定專人負責跟蹤落實。同時組織開展防暑和安全防範教育,按照作業流程和標準規範作業,切實落實水上作業穿戴救生設施、保潔船檢修等措施,提高一線作業人員的自我保護和防暑意識。
(二)強化防汛防台管理
加強對可能或經常發生災害的重點區域、重要部位組織開展全麵、細致、嚴格的防汛防台專項安全檢查。緊盯重點領域與重要部位,密切關注天氣情況,做好預排預泄,提前落實“一點一方案”,加強易積水點巡查,強化低窪地、在建工地周邊、橋涵隧洞等重點區域和場所的防汛隱患大排查,及時發現問題隱患,及時予以整改消除,短時間內無法及時整改的,按照“人等雨”的要求,提前落實應急排澇設備和應急人員等應急處置措施。尤其關注短時強降雨,做好監測預警和風險研判,提前落實“一點一方案”,加強值班值守和應急處置。做好梅雨期間的積水點複盤工作,細化“早預警、早發現、早處置、早閉環”舉措,持續深入開展城市防汛隱患滾動排查,堅持汛期不結束,排查不停止,隱患不整改,安全不放鬆。
(三)嚴管有限空間作業
夏季是有限空間事故的易發多發期,作業場所相對封閉,自然通風不良,有毒有害、易燃易爆物質容易積聚,清汙疏通、檢維修等作業量加大,極易發生中毒窒息事故及爆炸事故。各單位要結合《浙江省有限空間安全管理“一件事”改革實施方案》要求,高度重視排水、供水、閘泵站等設施設備區域有限空間事故防範工作,嚴格執行有限空間作業安全管理規定,摸排檢查企業監護人員配備、作業審批、防護用品和應急人員裝備配備等落實情況。督促企業嚴格落實有限空間安全作業“八個必須”,嚴禁無防護措施冒險進入有限空間作業。強化從業人員危險辨識和避險常識的培訓和教育,如遇事故科學有效地組織救援,嚴禁因盲目施救造成二次傷害,導致事故傷亡擴大。
(四)全力保障居民用水
針對夏季用水特點,要進一步完善供水調度應急預案和用電保障,強化供水設施的巡檢維護工作,做好水質監測工作,提高供水突發事件應急處理能力,切實做好供水保障。一是關注水廠原水的供應保障。各地結合轄區實際,關注日供水保障情況,健全高溫保供預案,尤其是供水水源地單一或供水水壓不足的區域,應及時關注旱情,提前做好相關應急預案;二是加強二供改造施工管理。結合改造小區用水高峰和臨時加壓係統參數等因素,提前分析預判可能會遇到的水量水壓不足問題,做好臨時停水提前告知,提醒居民采取儲水、錯峰用水等措施,結合項目實際做好臨時送水保障、宣傳解釋等工作,避免出現居民信訪、投訴等事件。
(五)加強用電用火安全
全麵開展高溫天氣條件下火災防控工作,嚴格落實消防安全責任製,深入開展河道、供水、排水、閘泵站、管理房等相關設施的消防安全專項檢查,全麵提升消防安全管控能力,加強高溫期間電力線路、電氣設備檢維修,及時消除火災隱患。夏季高溫潮濕多雨,電氣設備的絕緣性能有所降低。注意檢查現場設備的保護措施是否牢靠,定期檢查漏電保護器是否好用,各種露天使用的電氣設備的防雨措施落實到位,尤其要防止電線老化而帶病運行。特別要加強電氣焊接作業管理,嚴防火災事故的發生。強降雨後做好易積水電氣設施用電安全檢查,嚴防用電設施因積水漏電造成人員傷亡。
三、聚焦行業,全麵排查風險隱患
河道行業重點檢查河道主體、管理用房、駁坎擋牆、橋梁、船舶、護欄等設施安全,檢查涉河工地施工現場等安全措施落實情況,檢查河邊停車、河道圍堰、河道邊的深基坑、高堆土情況。供水行業重點檢查供水企業安全生產製度落實情況,供水管網巡查,水廠取水口、水廠消毒間、加藥設備、廠區站區安防係統運行、消防係統運行情況,出水廠和管網水的檢測檢驗情況,二次供水施工現場安全措施落實情況等。排水行業重點檢查閘泵站運行和消防安全,在建工地排水,城市易澇點整改情況,雨水窨井蓋管理養護巡檢製度落實等情況。汙水行業重點檢查汙水處理廠、汙水泵站、排水管網,檢查各類汙水設施設備、物資倉庫、汙水處理廠中控室、汙水處理單元,汙水窨井蓋管理養護巡檢製度落實等情況。
四、值班值守,加強應急處置和信息上報
進一步加強應急值守工作,嚴格執行領導到崗帶班、24小時值班製度和事故報告製度,確保安全生產信息及時、準確、暢通。密切關注高溫、雷電、暴雨等極端天氣情況,根據有關部門發布的預警信息,及時督促各單位提早做好安全防範應對工作。遇有突發事件或重要緊急情況須立即請示報告,確保第一時間報告、第一時間到達現場,並及時采取有效措施妥善應對和處置。加大安全生產宣傳和培訓力度,積極利用網絡、電視、廣播等各類媒體宣傳安全知識、安全常識,切實提高廣大管理人員和一線作業人員的安全防範意識和應急自救能力。
杭州市城市水設施和河道保護管理中心
2024年7月9日
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