陳雷委員：

您在市政協十二屆三次會議上提出的《關於加快完善信息無障礙建設的建議》（第408號）收悉。我局作為主辦單位，高度重視，會同市數據資源局、市經信局、市財政局、市殘聯等單位進行了認真研究，現將辦理情況回複如下：

一、前期所做工作的基本情況

當前，全市在公共場所推動信息交流無障礙建設，主要是提供標識標牌、手語翻譯係統、無障礙信息大屏、聽力輔助器、無障礙讀屏電腦、語音文字互轉等設施設備。

（一）推動“手語翻譯”廣泛應用。市本級和各區、縣（市）行政服務中心均安裝在線手語翻譯設備，富陽區、臨安區、蕭山區等建成全省一流的信息無障礙行政服務中心。13家市屬醫院實現手語翻譯全覆蓋。數字人“小莫”手語講解在“掌上西湖西溪”小程序上應用，覆蓋37個景區、570處景點。2023年4月26日，市殘聯推出“無障礙服務在線”，向全社會免費提供遠程手語翻譯服務。

（二）推動“輪椅導航”線上服務。杭州成為全國首批“輪椅導航”試點城市。市區297個地鐵出入口、28座人行天橋及地道、1573座無障礙公廁已在高德地圖實現“可搜索、可導航”。同時，為形成規模效應，目前已將150家醫院、144個行政（黨群）服務中心、93家賓館酒店、111個公園、17座圖書館、54家商場、132家銀行、35家體育場館等點位坐標及其相關信息在高德地圖上完成了信息標注。

（三）推動“互聯網盲道”適配改造。主要是打通政府網站、重要生活類APP等“互聯網盲道”。全市51家政府網站有50家已完成適老化和無障礙改造，通過中國互聯網協會互聯網站適老化及無障礙改造評測；除“城市大腦”和“警察叔叔”兩個獨立政務服務類APP外，杭州其餘獨立政務服務類APP已整合到“浙裏辦”，於2023年10月通過中國信通院組織的適老化及無障礙水平評測。杭州銀行、杭州公交、支付寶等APP也開展了無障礙適配工作。

（四）推動“無障礙服務”創新推廣。在亞運場館周邊151個路口886個方向升級安裝了過街語音提示設施；創新推出醫療領域“語音病曆”；打造智能感應AI語音交互無障礙公廁，拱墅區大兜路公廁“滯留告警係統”、臨安區臨東橋公廁“小衛管家”等提供智能化服務；杭州博物館、杭州市刀剪劍博物館、臨安區博物館、建德市圖書館等提供二維碼文字講解、語音導覽等無障礙服務；推出300輛無障礙出租車，通過“禮帽出行”APP或其微信小程序可預約服務。

二、針對建議我們下一步工作計劃

針對您提出的有關建議，我局認真研究吸納，並擬在下一步工作中予以推進落實。

（一）關於進一步優化與落實相關政策

1.建立財政專戶。根據《財政部關於印發〈財政專戶管理辦法〉的通知》要求，新開立財政專戶需滿足開立條件，並經嚴格的審批程序。從當前財政製度和實際運行需要來看，市財政每年安排無障礙環境建設日常工作經費，並根據財政預決算管理製度，安排市級各部門無障礙設施改造經費，支持全市無障礙環境建設，故暫不需要建立財政專戶。

2.加強司法保護。杭州市公益訴訟助力無障礙建設在全國開創“杭州經驗”。在《關於強化檢察公益訴訟職能 服務保障無障礙環境建設的十一條意見》和《關於在信息無障礙領域進一步深化公益訴訟專項監督的通知》等文件基礎上，下一步，我們將深化拓展信息交流無障礙建設涉及行政執法及公益訴訟途徑的實施路徑。

（二）關於進一步激發社會力量，加強專業化梯隊建設

1.完善人才培養機製。繼續加強市、區兩級無障礙建設工作專班人員專業培訓，加強建設主體、設計部門、質監部門等行業培訓；支持各級無障礙促進會、無障礙領域專家或專業機構開展業務工作；並充分發揮無障礙環境社會督導員隊伍作用，推動行業專業力量提質擴麵。

2.做好專業誌願服務。全市在冊助殘誌願服務隊伍達289支，助殘誌願者3.5萬餘人。下一步，將依托杭州手語姐姐無障礙服務中心、西湖區一米陽光助殘服務中心、上城區彎灣托管中心等助殘誌願服務基地，定期開設助殘誌願服務“周末課堂”“手語公益課堂”等專業誌願服務。

3.優化終端產品供給。主要是推進滯後的1個政府網站完成無障礙適配改造；推進“城市大腦”APP和“警察叔叔”APP完成無障礙和適老化改造；持續督導保證各網站無障礙功能穩定性；嚴格把關浙江政務服務網杭州站點和“浙裏辦”杭州城市頻道新上線應用，確保新事項全部按照信息無障礙和適老化要求上線；推動電信運營商提供更多定製化產品、互聯網企業推出更優質的無障礙APP。

（三）關於進一步推動信息無障礙標準體係建立

1.建立標準體係工作。結合《杭州市公共場所信息無障礙建設指導意見》《杭州市信息交流無障礙工作方案》等前期試行標準，擬編製省級地方標準《公共場所信息無障礙服務規範》，努力填補省內相關領域空白。

2.開展公示評價工作。結合“全國無障礙建設示範城市”創建，對已建成的信息無障礙場景開展“回頭看”，特別是對照5776項迎檢項目清單，強化問題再排查、再整改；並委托“第三方”體檢評估，確保設施設備能用好用。

信息交流無障礙建設“永遠在路上”。總體上，下一步我們還將利用廣播電台、電視台、報刊、“兩微一抖”等載體，積極推進《中華人民共和國無障礙環境建設法》、信息無障礙建設等知識宣傳，麵向全社會普及無障礙知識。

非常感謝您對無障礙建設工作的關心，也希望您在今後工作中繼續給予關心、理解和支持！

杭州市綜合行政執法局

2024年5月28日

（聯係人：餘錦，電話：89581774）