阮文靜代表：

您在杭州市十四屆人大四次會議期間提出的《關於解決地鐵站口非機動車停放問題的建議》收悉，我局高度重視，認真研究，積極推進，現將辦理情況回複如下：

一、前期所做工作的基本情況

為緩解地鐵站口非機動車停放難題，我局牽頭連續四年推動地鐵站口非機動車停車泊位建設納入市政府民生實事項目，通過挖掘站點周邊市政空間，借力社會場地等方式，不斷拓展停車泊位，同時通過完善硬件設施、加強序化管理等方式提升服務質量。

（一）推進民生實事項目。我局推動“新拓展地鐵出入口非機動車停放泊位2000個”列入2024年市政府民生實事項目，截至5月30日，各城區多措並舉已新拓展非機動車停車泊位2720處，完成率136%。至此全市已開通的1085處地鐵站口，累計建成非機動車停放區域1004處（含2024年民生實事項目），可停放非機動車約14.28萬輛，有效緩解了地鐵站口非機動車停放難等問題。剩餘的83處地鐵站口，其中45處通往車站、商場、廣場、公園內部，34處因無建設場地暫不具備建設條件，2處為新開通地鐵站口已列入下步建設計劃。

    （二）攻堅供需失衡點位。2023年，我局梳理出全市地鐵口非機動車停放供需矛盾突出的站口共37處，主要是始末站、熱點換乘站、大型居住區、商業綜合體周邊站口，我局一方麵會同屬地通過借用社會場地、開放共享內部場地、提升改造周邊綠地等方式，深入推進非機動車停放供需失衡地鐵站口克難攻堅，截至2024年5月30日，已有效緩解供需失衡地鐵站口15處，新增非機動車停車泊位約3500個，如學院路站A口、豐潭路站C口、三墩站B口、西溪濕地站E1口和F口、曹家橋站B口和C口、金星站C口等。另一方麵督促屬地加強管理投入，對暫無地可拓和主要依靠市政人行道停放的站口，按照“應劃盡劃、能劃盡劃”的原則，盡最大努力拓展停放資源，同步落實管理服務人員，加強文明、入框停放引導，及時規整淤積車輛，維護站口良好秩序。

    （三）加強站口序化管理。一是建立對接機製。建立屬地城管與地鐵車站對接機製，車站安排人員在地鐵運營期間定時巡視出入口，發現存在亂停放行為的乘客，主動進行勸阻，發現存在亂停放的車輛，及時聯係屬地城管處理。二是加強管理力量。采用“高峰駐點、平峰巡線、低峰控片”模式，通過增加序化管理服務人員、開展誌願者服務等途徑加強管理力量，目前各城區地鐵站口常設管理服務人員541人，流動管理服務人員339人。三是強化宣傳引導。通過製作停放區域引導牌、設置禁停區警示標誌等形式，分流非機動車停放壓力，已累計設置各類宣傳引導牌576個。四是加強共享單車運維管理。督促共享單車企業增加運維力量，提高響應速度，2024年以來共享單車企業已調運地鐵站口共享單車約40萬輛次，防止車輛淤積影響乘客通行。

  二、針對建議我們下一步的工作計劃

您建議中提出的“規劃地鐵站口非機動車泊位，建前預留建後拓展；納入各級政府民生實事項目，整合資源逐個攻破；加大非機動車長效管理投入，增設專項資金保障”等，以及5月27日溝通時提出的“加強地鐵站口非機動車配套規劃，與站點同步設計、同步建設、同步使用；增加地鐵站口非機動車停車泊位；提高建設標準，增加車棚，試點智能化立體停車庫；管理要人性化，提升服務質量；借鑒先進城市經驗”等，我局認真研究，會同市規資、交通、財政、地鐵集團等有關職能部門抓好落實。

（一）關於規劃地鐵站口非機動車泊位，建前預留建後拓展。

市交通運輸局牽頭正在編製《軌道交通四期規劃線路交通配套方案》，地鐵站口非機車泊位規劃是其中重要內容，我局建議其按照預測客流量和“一口一處”原則，預先規劃充足的非機動車停放空間，避免二次改造。同時，各區政府在交通配套方案落實過程中，充分結合站口類型特點，適時調整擴大停放區域麵積，同時預留可拓展空間。市地鐵集團反饋表示，將“一如既往地積極配合做好既有車站非機動車停放區規劃落實及擴寬、四期線路地鐵站口外非機動車區域規劃等相關事宜”。

    （二）關於納入各級政府民生實事項目，整合資源逐個攻破建議。我局將持續推動已開通非機動車停放供需失衡的地鐵站口納入市、區兩級民生實事項目，通過借用社會場地、開放共享單位內部場地、站口周邊綠地提升改造等方式，努力整合資源，成熟一個、推進一個、銷號一個，爭取逐個攻破。

（三）關於加大非機動車長效管理投入，增設專項資金保障建議。根據市財政局辦理反饋，地鐵站口非機動車停放點建設已納入民生實事項目，資金由區財政負責保障。

（四）關於加強地鐵站口非機動車配套規劃，與站點同步設計、同步建設、同步使用。我局將再次協商、督促交通、規資等部門以及地鐵建設部門，在《軌道交通四期規劃線路交通配套方案》編製中，明確地鐵站口配套非機動車停放場地與站點同步設計、同步建設、同步使用，並納入點位建成驗收項目。

（五）關於增加地鐵站口非機動車停車泊位。我局將根據地鐵站口實際和市民停放需求動態情況，繼續多措並舉拓展地鐵站口非機動車停車泊位。如5月27日，我局通過市政協實踐中心平台協商市地鐵集團同意無償借出場地拓展4號線筧橋老街站A、D口非機動車停車泊位，協商杭州城北萬象城同意對地鐵乘客開放內部地下非機動車庫，方便市民地鐵+非機動車接駁出行。

（六）關於提高建設標準，增加車棚，試點智能化立體停車庫。我局督促各城區進一步提高民生實事項目建設標準，提升項目品質，鼓勵各城區在符合市容景觀、安全管理條件下，增建車棚等，提升市民停車體驗。關於試點智能立體停車庫，我局將會同有意向的城區和建設運營單位等開展試點工作。

（七）關於管理要人性化，提升服務質量。我局將督促各城區加強序化人員管理，做好地鐵站口文明停車引導和亂停放車輛整理等工作，提高服務意識和服務質量，提升市民停車體驗。

（八）關於借鑒先進城市經驗。我局將積極向北上廣深等城市學習地鐵站口非機動車停放空間規劃、建設、管理等方麵先進經驗，進一步助力緩解我市地鐵站口非機動車停放難問題。

再次感謝您對城市管理工作的寶貴建議，希望在今後工作中繼續得到您的關心、關注和支持。

杭州市綜合行政執法局

2024年6月3日

（聯係人：閆瑞龍，電話：13336099995）