建議編號

采納建議（條）

采納形式

主要成效

推進出台法規或規章

出台政策文件（件）

解決具體問題（個）

上城29號

4條：盡快出台杭州市有關互聯網租賃自行車發展的規範；由市公安局牽頭，市城管局及醫院繼續加大管理和執法力度；強化運營企業責任；加強宣傳教育。

1個：杭州老城區的省市大醫院周邊，人行道上共享單車等非機動車道車輛隨意停放，嚴重影響著杭州的市容市貌和城市道路交通秩序，整治難度頗大，收效不甚明顯。

1.圍繞浙一、浙二醫院周邊整治。線下在浙一、浙二醫院周邊直大方伯路、馬市巷、解放路等部分不具備非機動車停車條件路段和易堵點設置禁停區，線上引導共享單車停入周邊劃線停車框內，通過該措施該區域共享單車停放車輛數日均減少約200輛。

2.2020年以來，市城管局主動對接企業，深化總量控製、落實減量措施、集中掃碼核查，單車企業數量由9家減至3家（美團、哈囉、青桔），企業之間從無序競爭到有序發展，單車投放數量由2016年高峰期88.27萬輛減至25.5萬輛。

上城46號

4條：優化頂層設計，強化製度保障；聚焦特色品牌，提升隊伍凝聚力；打破物理融合，健全執法體係“一套流程”；完善執法考評考核機製。

4件：《杭州市鄉鎮（街道）綜合行政執法隊建設規範（試行）》《杭州市部門監管與行政執法工作協同實施意見（試行）》《杭州市“綜合查一次”操作指南》《杭州市統籌行政檢查計劃工作方案（試行）》

4個：

1.頂層指標設計不合理，線上線下兩張皮；

2.監管與執法相混淆，管執銜接製度未確立；

3.執法隊伍能力不強；

4.編製未劃轉，“雙重管理”的難題仍未破解。

1.持續深化改革，出台管執協同、隊伍管理等21項執法改革配套製度，形成杭州特色製度體係。如會同市委組織部、市委編辦、市司法局和市財政局聯合出台《杭州市鄉鎮（街道）綜合行政執法隊建設規範（試行）》，對優化執法方式、下沉人員管理、隊伍能力建設等方麵提出指導意見。

2.製定《杭州市部門監管與行政執法工作協同實施意見（試行）》《杭州市“綜合查一次”操作指南》和《杭州市統籌行政檢查計劃工作方案（試行）》，構建高效智治的監管執法協同體係，跨部門“綜合查一次”實施率達74.89%。

3.紮實開展業務培訓，在桐廬縣建成運行杭州首個綜合執法實訓基地，組織開展行政執法隊伍“提能力、轉作風、促發展”專題培訓班三期，市區兩級5166人參加。

4.通過揭榜掛帥參與省司法廳《關於加強鄉鎮（街道）綜合行政執法隊建設的指導意見》的編寫工作，將代表提出的隊伍管理、執法保障、編製問題等相關意見建議梳理采納後反饋至省司法廳。

拱墅19號

3條：進一步優化企業公益宣傳設施審批、管理和服務；進一步提高執法水平和解決問題能力；進一步做好宣傳、教育和幫扶工作。

2個：對加油站場地內宣傳欄、標識標牌的設置方案予以指導；組織開展戶外廣告設施、店招店牌（標識牌）設置和監管業務培訓。

1.提高服務水平。組織對行政審批窗口工作人員、執法隊員、街鎮城管工作人員進行戶外廣告設施、店招店牌 （標識牌）設置和監管業務培訓，提高服務意識和管理水平。

2.細化工作舉措。指導企業按照法律法規規範設置，讓企業自身公益宣傳設施建設既符合規範要求，又滿足企業宣傳需求，實現城市市容景觀靚麗與營造經營氛圍共贏。

拱墅32號

6個：完善寵物相關法律法規；降低寵物辦證門檻；規範寵物市場秩序；積極引導創造人與寵物和諧共處的社會氛圍；建設動物驛站讓所有寵物都有家；學習國內外先進經驗

1個：進一步完善杭州寵物管理，讓“毛孩子”共沐亞運城市文明之光的建議

一、完善犬類人性化管理。1.優化犬類智能速辦；2.探索開辟公共溜犬區；3.試點推進協同治理。二、加強執法監督，規範犬類執法行為。1.加強日常巡查；2.堅持處罰與教育相結合，首違不罰，輕微不罰；3.定期開展文明養犬專項治理活動；4規範執法行為。三、優化養犬服務，助推文明和諧氛圍。1.集中收容強保障；2.便民服務促和諧；3.規範診療促文明。四、加強立法調研，推進管理條例修訂。會同司法局和市人大常委會對我市限製養犬規定的修訂問題持續開展了調研。

西湖4號

3條：持續開展五水共治，保持杭州城市河道水質高標準；恢複並完善對杭州市民城市河道水上運動的預約功能；持續擴大杭州城市水上運動影響力，打造水上運動友好城市標杆。

1個：完善“河道生活”小程序功能。

1.繼續穩步推進城市河道水質提升。實施汙水管網隱患排查及綜合評估，提高汙水集中收集率；針對性優化完善防汛配水調度方案，科學高效調度城市河道生態補水；繼續推進生態清淤和創建市級美麗河道，全麵提升城市河道環境；全域開展雨汙混接點排查，精準開展分流整治；逐步實現行業管理的數字化轉型和升級。

2.恢複“河道生活”小程序的預約功能。在廣泛收集市民群眾需求的基礎上，進一步新增並完善“河道生活”小程序投票等相關功能，積極發起“市民眼中的幸福河”投票，讓市民能夠更好地參與城市河道的共建共治共享。

3.助力推動杭州城市河道水上運動發展。在2023年發布的10條水上運動城市河道基礎上，計劃未來將西湖區蔣村港打造為城市河道水上休閑活動基地，紫金港打造為皮劃艇運動河道，沿山河打造為中國賽艇大師賽運動河道。

西湖15號

3條：在現代化（未來）社區建設中加強無障礙環境建設、加大宣傳力度、加大監督長效機製。

3個：

1.現代化（未來）社區尤其是老舊小區無障礙設施短板多。

2.全社會對無障礙建設認識還不夠清晰。

3.無障礙設施被占用或損壞，影響功能使用。

1.已推動無障礙環境建設納入未來社區交通場景的約束性指標之一。下一步，以全域推進未來社區建設為抓手，將打造更多無障礙環境示範與未來社區建設深度融合的樣板工程。

2.今年以來，城管局就無障礙工作在市級以上媒體新聞報道6篇次，在“兩微一抖”平台宣傳無障礙27篇次。市建委、市應急局、市園文局等部門在各自宣傳平台發布無障礙專篇。相關部門在全國助殘日等節點積極做好宣傳配合，市公交集團5月14日至6月30日間，統籌160座電子公交站台、火車東站兩大廣場電子屏輪播無障礙宣傳視頻，助力形成全社會關心支持無障礙建設的良好氛圍。

3.無障礙設施管理納入“數字城管”等專項目標考核，市民可通過浙裏辦、杭州城市大腦、支付寶等入口參與監督共治。今年以來，數字城管共交辦處置無障礙問題25089件，城市治理有獎舉報平台共收到無障礙設施侵占或損壞問題舉報2208條，市綜合行政執法隊組織開展“違法侵占無障礙設施專項整治行動”3次，出動16414人次,辦結案件324起，機動車侵占盲道貼單85715件。市區兩級專班以現場指導、高頻抽檢等形式強化5776項創建迎檢項目複核，推動問題整改。今年以來，累計抽檢項目508個，整改不合格項目206個。

西湖36號

1個：轄區項目工程渣土出土難

1.落實“一區一方案”。根據市政府決策部署，指導西湖區製定建築垃圾消納“一區一方案”，確保轄區建築垃圾消納場地建設與需求匹配，據方案分析，5-12月西湖區預計出土量1397萬噸，消納能力1376萬噸，基本實現產消平衡。

2.強化統籌調度。市級建立渣土消納周調度機製，進一步細化工程渣土消納管理的時間顆粒度，針對服務施工企業問題，指導西湖區建立轄區消納場地定期公布機製，並要求加強對企業的現場指導和協調。

蕭山4號

4條：完善養犬法規；文明養犬；宣傳落實監管部門；流浪犬隻管理。

1個：加強城市文明養犬管理的建議

1.深化犬證服務流程再造，統一申請標準，精簡審批材料，簡化審批流，壓縮辦理時限，實現犬證辦理全市域“一網統管、一次通辦”“無感辦”“即時辦”“快速辦”改革目標；2.依托社區、街道，開展辦證年審、疫苗注射、芯片植入、政策谘詢等服務；3.鼓勵社區自治和群眾參與，推動文明共識和行動自覺。4.2011年期，為主城區內辦理許可的犬隻投保第三者責任險，指導其他區、縣（市）開展第三者責任險試點，目前已經在蕭山、餘杭實行。

蕭山21號

6條：加強道路圍閉的合法性審查；加強項目決策的規範性審查；加強收費標準的合理性審查；加強所收費用的全麵監管；盡快出台區域性相關指導性文件；強化日常管理和宣傳引導。

1個：村（社區）圍蔽管理存在方式簡單粗放、收費管理不夠規範等問題亟需得到重視。

1.2014年市政府辦公廳印發了《關於進一步加強和完善杭州市區機動車停放收費管理辦法的通知》，對主城區停車收費定價形式、定價原則等內容進行了規範；其餘區縣（市）由當地的價格主管部門製定相應的停車收費價格政策文件。市場監管部門加強對“是否按規定進行明碼標價，是否執行政府規定的收費政策、價格欺詐”等停車收費價格違法行為的查處力度，2023年至今，對檢查發現的問題責令改正16家，立案7件，罰沒款20餘萬元。

蕭山29號

4條：推動設立流動攤販臨時規範經營區域；市監部門出台相關流動攤販經營戶管理規範；“公安、消費、食藥、市監、燃氣等部門建立聯動機製”；定期開展專項整治和推行信用機製。

3個：推動設立流動攤販臨時規範經營區域；建立多部門聯動機製；定期開展專項整治和推行信用機製

1.依據 《浙江省三小一攤管理規定》，會同市場監管、商務、衛生、環保、公安、消防等部門，指導街道鄉鎮在落實“四問四權”的前提下做好流動攤販臨時經營疏導點設置工作，例如錢塘區惠民車經營點、臨平區“無國界”夜市。

2.建立健全多部門聯動執法工作機製,聯合綜合執法、市場監管、公安交警、消防等職能部門開展整治和執法聯動。

3.充分運用“大綜合一體化”行政執法改革成果，壓實各鎮街主體責任，開展專項執法整治行動，落實“首違不罰、輕微不罰”精神的同時，對屢教不改的無證流動攤販，加大執法查處力度，實施梯次懲戒。同時，嚴格按照失信懲戒措施清單，依法依規開展失信懲戒。

蕭山39號

1條：規範裝修垃圾處理

2個：

1.裝修垃圾運輸處置過程管控困難。

2.裝修垃圾處置設施建設標準不高。

1.加強審批管理。目前全市有53家裝修垃圾運輸企業的801輛裝修垃圾運輸貨車經核準取得《杭州市工程渣土準運證》，25家裝修垃圾分揀處理經營單位，經核準取得《杭州市工程渣土消納場地登記證明》。

2.規範收集運輸。推進住宅小區裝修垃圾集置點設置工作，對無法設置裝修垃圾集置點的企事業單位、沿街經營店鋪等推行裝修垃圾不落地（“即收即運”）管理機製。

3.推進設施建設。堅持末端處理導向，對建築垃圾細化分類處理，推動裝修垃圾分揀設施建設，提升裝修垃圾資源化利用水平。我市蕭山城市運營管理有限公司“固廢資源化綜合體建築垃圾資源化利用項目”、桐廬強基新型建材有限公司“石材廢泥摻和建築垃圾資源化利用項目”成效明顯，入選省建設廳首批建築垃圾資源化利用典型案例名單，向全省推廣應用。

蕭山54號

《杭州市綜合行政執法（城市管理）行業推動設施設備更新行動方案》

1.納入市綜合行政執法（城市管理）行業設施設備更新工作，推動老舊焚燒設施超低排放。

2.對蕭山區政府、錢塘區政府《關於懇請批準蕭山區生活垃圾焚燒處置企業技改方案的請示》提出建議反饋市府辦，並請市政府研究明確。

餘杭19號

2條：建議在停車場（庫）管理章節中增設專門針對機動車駕駛人的管理條款；建議在法律責任章節中增加對機動車駕駛人違規行為的處罰措施。

1個：在實際運營過程中，由於道路泊位的開放性環境，部分車主會出現未繳納停車費即駛離泊位的情況。

1.近年來，各區停車管理單位按照細則流程要求，先後開展了現場催繳、停車小票催繳、發通知單催繳、發短信催繳、電話催繳、民事訴訟催繳等催繳措施，有效提升了欠費追繳工作的規範和實效。我局還建立了“統催統繳”製度，即車主在一個城區欠繳停車費，任何城區的停車巡管員都可向其進行催繳，車主在任何城區也都可以進行補繳，打破了原有區域催繳的限製。近三年來，發短信催繳132萬條，電話催繳 5970條，發催繳函及提示卡片1.1萬張、法律訴訟140次。

2.我局對已完成小票催繳、書麵催繳等前期催繳流程後仍未繳納停車欠費的車主上報信用信息平台，平台將對車主進行信用管理。但因平台需要提供車主身份及車輛登記等相關信息，目前實有260輛欠費車輛信息納入平台信用管理。

3.除人工收費外，我局先後開通了停車小票掃碼支付、公示牌掃碼支付、浙裏辦APP支付等線上繳費方式，同時依托杭州市停車信息化管理平台開展智慧停車建設，持續開展“先離場後付費”應用推廣，目前，杭州道路停車線上繳費率達到了99%。

臨平12號

2條：出台工程渣土跨區消納的環境補償政策；做好設施監管。

《杭州市建築垃圾管理條例》

《關於全麵推進建築垃圾長效管理的實施意見》

1個：無相關補償政策保障進土區、縣（市）的生態環境改善支出。

1.推動立法工作。《杭州市建築垃圾管理條例（草案）》已編製完成經市政府審定，已於2024年4月30日經過市人大第二次審議，目前由市人大法工委修改完善。

2.完備政策體係。5月3日，推動市兩辦出台《關於全麵推進建築垃圾長效管理的實施意見》，其中“17.製定跨區消納環境補償政策。”明確了補償原則、補償對象、執行標準、主要用途等具體要求。

3.完善設施監管。根據建築垃圾全過程數字化管理等要求，優化市工程渣土監管服務平台相關功能模塊，支撐工程渣土跨區消納環境補償金政策有效實施。

餘杭34號

8條：規劃地鐵站口非機動車泊位，建前預留建後拓展；納入各級政府民生實事項目，整合資源逐個攻破；加大非機動車長效管理投入，增設專項資金保障；加強地鐵站口非機動車配套規劃，與站點同步設計、同步建設、同步使用；增加地鐵站口非機動車停車泊位；高建設標準，增加車棚，試點智能化立體停車庫；管理要人性化，提升服務質量；借鑒先進城市經驗。

1個：全市仍有37個地鐵站口非機動車停放供需矛盾突出，且部分地鐵站口停放秩序有待提升。

1.我局推動“新拓展地鐵出入口非機動車停放泊位2000個”列入2024年市政府民生實事項目，截至5月30日，各城區多措並舉已新拓展非機動車停車泊位2720處，完成率136%。至此全市已開通的1085處地鐵站口，累計建成非機動車停放區域1004處（含2024年民生實事項目），可停放非機動車約14.28萬輛，有效緩解了地鐵站口非機動車停放難等問題。

2.2023年，我局梳理出全市地鐵口非機動車停放供需矛盾突出的站口共37處，主要是始末站、熱點換乘站、大型居住區、商業綜合體周邊站口，我局一方麵會同屬地通過借用社會場地、開放共享內部場地、提升改造周邊綠地等方式，深入推進非機動車停放供需失衡地鐵站口克難攻堅，截至2024年5月30日，已有效緩解供需失衡地鐵站口15處，新增非機動車停車泊位約3500個；另一方麵督促屬地加強管理投入，對暫無地可拓和主要依靠市政人行道停放的站口，按照“應劃盡劃、能劃盡劃”的原則，盡最大努力拓展停放資源，同步落實管理服務人員，加強文明、入框停放引導，及時規整淤積車輛，維護站口良好秩序。

3.督促共享單車企業增加運維力量，提高響應速度，2024年以來共享單車企業已調運地鐵站口共享單車約40萬輛次，防止車輛淤積影響乘客通行。

桐廬12號

3條：製定專項規劃；加強政策扶持、資金保障、技術支持、宣傳推廣、監管措施、培訓教育；推進公共服務均衡化，通過產業帶動，鼓勵合作共贏。

1個：西部縣域鄉鎮的煤氣管道建設普及仍相對滯後，許多地區仍然以瓶裝液化石油氣為主要能源，存在諸多問題。

1.2023年底，我市市域高壓天然氣管道成環成網最後一段，即高壓管線S7機場支線至梅仙橋高壓管道、S8楊汛橋至梅仙橋高壓管道建成投運，全市天然氣高壓管道建成“多點接氣、環狀供應”安全供氣格局，供氣區域已覆蓋全市域10區2縣1市。

2.目前，我市主城區（上拱西濱景）管道燃氣已基本實現全覆蓋，錢塘區、臨平區、蕭山區、餘杭區已實現“鎮鎮通”，正向“村村通”目標推進，其中蕭山區已基本實現“村村通”。其餘區縣（市）“鎮鎮通”情況：富陽75%、臨安88.9%、桐廬71.4%、建德87.5%、淳安30.4%，努力推進“鎮鎮通”、“村村通”、“LNG微管網”等工程，進一步提高管道燃氣覆蓋麵、普及率。

3.通過近兩年的努力，目前臨安區、淳安縣、建德市管道燃氣企業已完成整合重組，西部縣域已形成“一區縣(市)一企”的格局，有利於提高城鎮燃氣行業管理水平,促進城鎮燃氣行業安全發展。通過規模化整合，有效降低企業成本，提升運營效率、安全管理水平和服務保障能力，推動管理上水平、市民得實惠。