計劃總結
索引號 002489479/2024-00064 公開方式 主動公開
文號 公開日期 2024-02-05 15:13:27
發布單位 市建委 主題分類 城鄉建設(含住房)
杭州市城鄉建設委員會2023年工作總結

2023年,全市城鄉建設係統在市委市政府的堅強領導下,深入實施“保亞運、拚經濟、爭一流”攻堅行動,推動黨建統領城鄉建設事業邁上新台階,全年各項工作取得明顯成效,相關重點工作多次獲得上級領導肯定和中央媒體點讚,市建委連續七年獲評全省建設係統先進單位,連續六年獲評全市綜合考評滿意單位。

一、全力以赴保亞運。一是亞運城市基礎設施建設收官。實施新一輪道路建設三年行動計劃,建成快速路9條23公裏,快速路網總裏程達506公裏。建成主次幹路47條52公裏,支路83條41公裏,人行過街設施13個。建成取水口上移一期工程,實現臨平水廠一期通水。建成白鶴灘-浙江特高壓直流工程錢塘江換流站並全容量投產。建成城北淨水廠、富陽汙水處理廠五期,新增汙水處理能力16萬噸/日。新建供水管網72.23公裏、燃氣管網394公裏、汙水管網124.5公裏。新增地下空間677.54萬平方米,亞運村和城東區域電力“上改下”完成,亞運村管廊21.5公裏投運,錢江新城二期管廊試運行。二是亞運城市環境品質提質增效。“匠心提質繡杭城”12項重點任務圓滿完成。全覆蓋開展道路質量“回頭看”,完成185條地鐵重建道路和33條快速路四輪巡查。建立“迎亞運”城市基礎設施建設項目承諾事項銷號機製,完成項目移交銷號234個子項,實現建成道路全部移交。推動2140個工地安裝揚塵在線監測設備,動態通報揚塵管控不到位工地。推廣新能源混凝土車155輛,混凝土車油改電試點順利完成。三是亞運城市安全運行有力保障。開展護航亞運安全生產行動,檢查工地32940個次,發現隱患76270個,責令停工1115個次。推進亞運道路防塌陷治理,完成278條亞運通勤線路排查,發現的管線和工地隱患風險全部排除銷號。開展亞運欠薪維穩治理,發放督辦函151份,化解欠薪隱患線索2235條,涉及金額1.47億元。

二、隻爭朝夕拚經濟。一是城建領域總體投資穩中向好。牽頭完成“千項萬億”工程投資428.42億元,完成率160.9%。完成城建項目基礎設施投資375.97億元,完成率126.2%。房地產抓開工促投資成效顯著。開工房地產住宅用地114宗,建築麵積1303萬平方米。完成房地產開發投資4340億元,同比增長11.6%,占全市固投比重約52%,占全省房地產開發投資總量約三分之一。建築業產值實現平穩增長。跟蹤服務10億元以上已出讓未開工房建項目和2億元以上的市政項目,鼓勵本地企業與央企、省外地方國企采用聯合體投標方式承建項目。完成建築業總產值(省內)超4800億元,預估同比增長6%以上。勘察設計品牌培育持續推進。編製勘察設計行業發展三年計劃,完成建築師負責製試點項目17個。完成勘察設計總產值3116億元。二是大城北區域建設投資圓滿完成。“55510”工程212個項目順利實施,其中新開工34項,完工111項,完成投資約143億元,五大重點片區逐漸成形成勢。杭鋼工業舊址公園中央大草坪、祥符橋傳統風貌街區、城北萬象城等項目精彩亮相,大城北地區基礎設施、城市麵貌、產業升級等方麵得到較大改善。三是城建領域營商環境持續優化。審批改革方麵,印發《助力項目落地若幹微改革舉措實施辦法》,開展全生命周期數字化管理、分期驗收、政務服務增值化改革,持續優化營商環境。招投標改革方麵,修訂資格後審施工類評標辦法,啟動市本級房建市政項目評定分離改革試點。出台“天秤碼”管理辦法,建立中介人員信用評價體係。質量安全監管方麵,製定常見質量問題控製措施以及長效管理製度。建立住宅保修快速響應機製,實施住宅工程質量潛在缺陷保險試點,並簽訂全國落實“三項製度”以來的首張保單。建立工程建設項目分級分類監管製度,以“險”定級、因“施”分類,對全市2509個在建項目實行差異化管理。消防審驗服務方麵,實行分項申報、告知承諾等舉措,完成消防設計審查1455項,消防驗收917項,備案3862項。推廣甲級設計院實施消防驗收“杭州模式”,36家第三方機構提前服務665個項目,保障亞運場館、地鐵三期等按期安全投用。行政執法方麵,推行包容審慎監管執法,強化輕微違法不予處罰機製,開展行政執法1320次,責令(限期)整改782次。

三、凝心聚力爭一流。一是共富基本單元創建全省領先。推進44個城鄉風貌樣板區試點創建,已建成市級33個、省級29個;創建“新時代富春山居圖樣板區”市級17個,省級12個。印發關於高質量全域推進未來社區建設的實施意見及三年行動計劃,新增創建項目105個,成功驗收命名106個。繽紛社區、翠苑一區社區、湘湖社區列入全國首批完整社區建設試點。推進114個現代化美麗城鎮建設,其中30個入選全省示範鎮建設名單。二是城市更新行動申報國家試點。成立書記、市長共同擔任組長的城市更新行動領導小組。印發全麵推進城市更新實施意見及三年行動方案,形成涵蓋7大類、26項更新任務的項目庫和政策清單、改革清單。啟動《城市更新條例》立法調研。市區兩級協同推進城市體檢和更新規劃編製,積極申報國家第二批試點,4個城區、5個片區、10個項目入選首批省級試點。三是村鎮建設工作經驗全國推廣。在全國率先出台《杭州市鄉村建設條例》,同步製定配套製度41個,實現1906個行政村宣貫全覆蓋。成功承辦全國農房建設管理現場會。新建農房5312戶、改造困難家庭危房284戶,保持動態清零。完成8265個農村生活汙水處理設施標準化運維,組建紅色農汙指導員5700餘人。四是“平急兩用”技術標準全國首發。印發旅遊居住建築、醫療應急服務點和城郊大倉基地“平急兩用”設計指南,杭州成為全國首個完整發布三類公共基礎設施“平急兩用”技術標準的超大城市。五是生態功能持續優化。實施河道綜保項目30個24公裏,完工10個。出台海綿城市建設管理辦法,完成海綿項目144個,其中省級示範工程18個,63平方公裏區域達到建設要求。新建綠道193公裏,改造140公裏,完成率133%。六是建築雙碳工作全麵發力。印發建築領域碳達峰實施方案及三年行動方案。新增綠色建築4438萬平方米,二星級以上建築占比76.3%。印發持續推進裝配式建築發展實施意見,新開工項目279個2337.9萬平方米。杭州綠色競爭力上升至全國第七位。七是行業數智治理改革縱深推進。完成CIM平台三期建設,實現地下市政基礎設施管理等12個“CIM+”應用。亞運期間6大類35小類城市三維數據圖層,助力平安護航亞運三維實戰應用平台快速搭建。試點推進全國首個行業人員專項治理,完成實人認證51.6萬餘人,發現隱患3890條。建立“勘察智護”係統,強化市政基礎設施管線預警。

四、攻堅破難惠民生。一是老舊小區改造提前完成。省民生實事開工174個1532棟,完成率103%。市民生實事完工269個,完成率120%。製定老舊小區改造項目社區配套用房產權辦理辦法,以聯審聯驗方式為83個項目3萬餘平方米社區配套用房辦理產權證。成功推動浙工新村實施自主更新改造。二是回遷安置進度持續提速。完成回遷安置23251戶,完成率116%。出台拆遷安置房及相關配套設施項目竣工並聯驗收工作指引。印發推進城中村改造工作實施方案及五年改造計劃,20個項目申報全國城中村改造專項借款資金。杭州城中村改造經驗做法被納入國家城中村改造政策文件。三是新能源充電設施建設超額完成。建成公共領域充電樁2403個,完成率120.2%。完成充電設施布局規劃及三年行動計劃,出台新能源電動汽車充電基礎設施建設運營實施辦法。四是停車場庫建設持續推進。新增停車泊位173440個,其中公共泊位13598個,均超額完成任務。編製停車設施專項規劃,印發公共停車場(庫)建設三年行動計劃。探索風雨連廊建設管理機製,完成8個試點項目建設。

五、從嚴從實強黨建。一是主題教育走深走實。突出“學習新思想、聚力保拚爭、城建當先鋒”主線,引導行業黨員幹部讀原著學原文悟原理。開展理論學習中心組學習47次,落實“第一議題”98個,帶動114個黨支部開展學習和研討539次。組織循跡溯源現場學習90次,深入一線調研336次,梳理7大類82個問題,轉化工作舉措57項,形成製度成果23項。開展“城建先鋒·聚力攻堅”活動,381名城建幹部組成55個攻堅團隊,在58個重點任務中實幹擔當。持續開展幹部選拔任用、輪崗交流、掛職鍛煉,堅持讓幹部在工作實踐中曆練成長。市建委主題教育獲省委第一巡回指導組高度肯定並在全市作經驗交流。二是黨建引領深化服務。開展黨建統領未來社區建設“最佳案例”評選,綜合評定“最佳案例”38個。建立舊改項目功能型黨組織555個,選樹舊改黨建特色案例30個。開展“1+N+3”黨建聯建,結成聯建對子53對,破解難題120個。創建省級“優秀紅色工地”11個。修訂意識形態相關製度8個,推送新聞通稿75篇,發布原創信息834條。完成7個高頻問題應對處置專項預案。三是市委巡察反饋問題整改高效推進。印發市委巡察組反饋意見整改方案,提出整改舉措90條。建立完善製度33項,合力攻堅完成整改24項,完成率92.3%。四是“清廉城建”品牌持續擦亮。製定黨風廉政建設和作風建設任務清單50項,每季度召開黨風廉政建設專題例會,壓實主體責任,落實“四責協同”機製。召開廉政風險防控會,開展年輕幹部廉政教育“七個一”活動,舉辦“傳承好家風 青年說清廉”演講比賽等,進一步築牢拒腐防變防線。

計劃總結
索引號 002489479/2024-00064 公開方式 主動公開
文號 公開日期 2024-02-05 15:13:27
發布單位 市建委 主題分類 城鄉建設(含住房)
杭州市城鄉建設委員會2023年工作總結

2023年,全市城鄉建設係統在市委市政府的堅強領導下,深入實施“保亞運、拚經濟、爭一流”攻堅行動,推動黨建統領城鄉建設事業邁上新台階,全年各項工作取得明顯成效,相關重點工作多次獲得上級領導肯定和中央媒體點讚,市建委連續七年獲評全省建設係統先進單位,連續六年獲評全市綜合考評滿意單位。

一、全力以赴保亞運。一是亞運城市基礎設施建設收官。實施新一輪道路建設三年行動計劃,建成快速路9條23公裏,快速路網總裏程達506公裏。建成主次幹路47條52公裏,支路83條41公裏,人行過街設施13個。建成取水口上移一期工程,實現臨平水廠一期通水。建成白鶴灘-浙江特高壓直流工程錢塘江換流站並全容量投產。建成城北淨水廠、富陽汙水處理廠五期,新增汙水處理能力16萬噸/日。新建供水管網72.23公裏、燃氣管網394公裏、汙水管網124.5公裏。新增地下空間677.54萬平方米,亞運村和城東區域電力“上改下”完成,亞運村管廊21.5公裏投運,錢江新城二期管廊試運行。二是亞運城市環境品質提質增效。“匠心提質繡杭城”12項重點任務圓滿完成。全覆蓋開展道路質量“回頭看”,完成185條地鐵重建道路和33條快速路四輪巡查。建立“迎亞運”城市基礎設施建設項目承諾事項銷號機製,完成項目移交銷號234個子項,實現建成道路全部移交。推動2140個工地安裝揚塵在線監測設備,動態通報揚塵管控不到位工地。推廣新能源混凝土車155輛,混凝土車油改電試點順利完成。三是亞運城市安全運行有力保障。開展護航亞運安全生產行動,檢查工地32940個次,發現隱患76270個,責令停工1115個次。推進亞運道路防塌陷治理,完成278條亞運通勤線路排查,發現的管線和工地隱患風險全部排除銷號。開展亞運欠薪維穩治理,發放督辦函151份,化解欠薪隱患線索2235條,涉及金額1.47億元。

二、隻爭朝夕拚經濟。一是城建領域總體投資穩中向好。牽頭完成“千項萬億”工程投資428.42億元,完成率160.9%。完成城建項目基礎設施投資375.97億元,完成率126.2%。房地產抓開工促投資成效顯著。開工房地產住宅用地114宗,建築麵積1303萬平方米。完成房地產開發投資4340億元,同比增長11.6%,占全市固投比重約52%,占全省房地產開發投資總量約三分之一。建築業產值實現平穩增長。跟蹤服務10億元以上已出讓未開工房建項目和2億元以上的市政項目,鼓勵本地企業與央企、省外地方國企采用聯合體投標方式承建項目。完成建築業總產值(省內)超4800億元,預估同比增長6%以上。勘察設計品牌培育持續推進。編製勘察設計行業發展三年計劃,完成建築師負責製試點項目17個。完成勘察設計總產值3116億元。二是大城北區域建設投資圓滿完成。“55510”工程212個項目順利實施,其中新開工34項,完工111項,完成投資約143億元,五大重點片區逐漸成形成勢。杭鋼工業舊址公園中央大草坪、祥符橋傳統風貌街區、城北萬象城等項目精彩亮相,大城北地區基礎設施、城市麵貌、產業升級等方麵得到較大改善。三是城建領域營商環境持續優化。審批改革方麵,印發《助力項目落地若幹微改革舉措實施辦法》,開展全生命周期數字化管理、分期驗收、政務服務增值化改革,持續優化營商環境。招投標改革方麵,修訂資格後審施工類評標辦法,啟動市本級房建市政項目評定分離改革試點。出台“天秤碼”管理辦法,建立中介人員信用評價體係。質量安全監管方麵,製定常見質量問題控製措施以及長效管理製度。建立住宅保修快速響應機製,實施住宅工程質量潛在缺陷保險試點,並簽訂全國落實“三項製度”以來的首張保單。建立工程建設項目分級分類監管製度,以“險”定級、因“施”分類,對全市2509個在建項目實行差異化管理。消防審驗服務方麵,實行分項申報、告知承諾等舉措,完成消防設計審查1455項,消防驗收917項,備案3862項。推廣甲級設計院實施消防驗收“杭州模式”,36家第三方機構提前服務665個項目,保障亞運場館、地鐵三期等按期安全投用。行政執法方麵,推行包容審慎監管執法,強化輕微違法不予處罰機製,開展行政執法1320次,責令(限期)整改782次。

三、凝心聚力爭一流。一是共富基本單元創建全省領先。推進44個城鄉風貌樣板區試點創建,已建成市級33個、省級29個;創建“新時代富春山居圖樣板區”市級17個,省級12個。印發關於高質量全域推進未來社區建設的實施意見及三年行動計劃,新增創建項目105個,成功驗收命名106個。繽紛社區、翠苑一區社區、湘湖社區列入全國首批完整社區建設試點。推進114個現代化美麗城鎮建設,其中30個入選全省示範鎮建設名單。二是城市更新行動申報國家試點。成立書記、市長共同擔任組長的城市更新行動領導小組。印發全麵推進城市更新實施意見及三年行動方案,形成涵蓋7大類、26項更新任務的項目庫和政策清單、改革清單。啟動《城市更新條例》立法調研。市區兩級協同推進城市體檢和更新規劃編製,積極申報國家第二批試點,4個城區、5個片區、10個項目入選首批省級試點。三是村鎮建設工作經驗全國推廣。在全國率先出台《杭州市鄉村建設條例》,同步製定配套製度41個,實現1906個行政村宣貫全覆蓋。成功承辦全國農房建設管理現場會。新建農房5312戶、改造困難家庭危房284戶,保持動態清零。完成8265個農村生活汙水處理設施標準化運維,組建紅色農汙指導員5700餘人。四是“平急兩用”技術標準全國首發。印發旅遊居住建築、醫療應急服務點和城郊大倉基地“平急兩用”設計指南,杭州成為全國首個完整發布三類公共基礎設施“平急兩用”技術標準的超大城市。五是生態功能持續優化。實施河道綜保項目30個24公裏,完工10個。出台海綿城市建設管理辦法,完成海綿項目144個,其中省級示範工程18個,63平方公裏區域達到建設要求。新建綠道193公裏,改造140公裏,完成率133%。六是建築雙碳工作全麵發力。印發建築領域碳達峰實施方案及三年行動方案。新增綠色建築4438萬平方米,二星級以上建築占比76.3%。印發持續推進裝配式建築發展實施意見,新開工項目279個2337.9萬平方米。杭州綠色競爭力上升至全國第七位。七是行業數智治理改革縱深推進。完成CIM平台三期建設,實現地下市政基礎設施管理等12個“CIM+”應用。亞運期間6大類35小類城市三維數據圖層,助力平安護航亞運三維實戰應用平台快速搭建。試點推進全國首個行業人員專項治理,完成實人認證51.6萬餘人,發現隱患3890條。建立“勘察智護”係統,強化市政基礎設施管線預警。

四、攻堅破難惠民生。一是老舊小區改造提前完成。省民生實事開工174個1532棟,完成率103%。市民生實事完工269個,完成率120%。製定老舊小區改造項目社區配套用房產權辦理辦法,以聯審聯驗方式為83個項目3萬餘平方米社區配套用房辦理產權證。成功推動浙工新村實施自主更新改造。二是回遷安置進度持續提速。完成回遷安置23251戶,完成率116%。出台拆遷安置房及相關配套設施項目竣工並聯驗收工作指引。印發推進城中村改造工作實施方案及五年改造計劃,20個項目申報全國城中村改造專項借款資金。杭州城中村改造經驗做法被納入國家城中村改造政策文件。三是新能源充電設施建設超額完成。建成公共領域充電樁2403個,完成率120.2%。完成充電設施布局規劃及三年行動計劃,出台新能源電動汽車充電基礎設施建設運營實施辦法。四是停車場庫建設持續推進。新增停車泊位173440個,其中公共泊位13598個,均超額完成任務。編製停車設施專項規劃,印發公共停車場(庫)建設三年行動計劃。探索風雨連廊建設管理機製,完成8個試點項目建設。

五、從嚴從實強黨建。一是主題教育走深走實。突出“學習新思想、聚力保拚爭、城建當先鋒”主線,引導行業黨員幹部讀原著學原文悟原理。開展理論學習中心組學習47次,落實“第一議題”98個,帶動114個黨支部開展學習和研討539次。組織循跡溯源現場學習90次,深入一線調研336次,梳理7大類82個問題,轉化工作舉措57項,形成製度成果23項。開展“城建先鋒·聚力攻堅”活動,381名城建幹部組成55個攻堅團隊,在58個重點任務中實幹擔當。持續開展幹部選拔任用、輪崗交流、掛職鍛煉,堅持讓幹部在工作實踐中曆練成長。市建委主題教育獲省委第一巡回指導組高度肯定並在全市作經驗交流。二是黨建引領深化服務。開展黨建統領未來社區建設“最佳案例”評選,綜合評定“最佳案例”38個。建立舊改項目功能型黨組織555個,選樹舊改黨建特色案例30個。開展“1+N+3”黨建聯建,結成聯建對子53對,破解難題120個。創建省級“優秀紅色工地”11個。修訂意識形態相關製度8個,推送新聞通稿75篇,發布原創信息834條。完成7個高頻問題應對處置專項預案。三是市委巡察反饋問題整改高效推進。印發市委巡察組反饋意見整改方案,提出整改舉措90條。建立完善製度33項,合力攻堅完成整改24項,完成率92.3%。四是“清廉城建”品牌持續擦亮。製定黨風廉政建設和作風建設任務清單50項,每季度召開黨風廉政建設專題例會,壓實主體責任,落實“四責協同”機製。召開廉政風險防控會,開展年輕幹部廉政教育“七個一”活動,舉辦“傳承好家風 青年說清廉”演講比賽等,進一步築牢拒腐防變防線。