各區、縣（市）住建局，市質安監總站，各有關單位：

“五一”假期來臨，在建工程施工陸續進入“旺季”，也是事故易發多發的“敏感期”。為切實加強“五一”期間全市建築施工領域安全管理工作，有效防範化解各類風險隱患，確保我市安全生產形勢平穩有序，根據省、市近期關於安全生產各項工作部署要求，現將安全生產事項強調如下：

一、提高思想認識，壓緊壓實企業主體責任。節假日期間人員思想容易鬆懈麻痹，建築施工項目受搶工期、趕進度影響，各類不安全因素增多，是安全生產事故易發多發期。各單位要始終繃緊安全生產這根弦，堅決守住安全生產底線，層層擰緊責任螺絲，做到任務明確、責任到人、措施到位。一是嚴格落實企業領導帶班檢查製度。企業負責人五一期間要對所有項目組織開展1次檢查，加強工地隱患排查整治力度，及時督促項目部整改閉合；二是嚴格落實項目主要管理人員帶班生產製度。建設、施工、監理單位要統籌安排好節日期間管理人員請休假時間，關鍵崗位管理人員要在崗在位、盯守現場，落實“凡是有人作業，必須在場監管”規定，與作業人員同步上下班，不得提早下班、擅自離崗。

二、突出重點環節，紮實做好安全防範工作。各單位要緊盯重大安全風險，強化風險梳理分析，嚴格按照風險分級管控相關要求，落實安全生產各項措施。一是強化危大工程安全防範。緊盯深基坑、樁機、起重機械、腳手架、高支模等危大工程和重點環節，加大巡查力度和頻次，對發現的問題隱患第一時間整改到位。二是落實關鍵工序旁站監督。針對塔吊安拆和頂升、基坑和溝槽動土開挖、起重吊裝、大型機械設備移位作業等關鍵工序，施工、監理單位須落實管理人員進行全程旁站，確保關鍵工序施工安全。三是做好高處作業安全舉措。聚焦臨邊、洞口、操作平台、攀登作業、懸空作業、交叉作業及安全網搭設等環節，紮實做好“三寶、四口、五臨邊”防護舉措，加強現場防高處墜落、防物體打擊管控力度，確保施工作業安全。

三、強化培訓交底，提升作業人員安全意識。“五一”節日期間，項目部要依托小講台、小視頻、小喇叭、小展板等“四小”設施，嚴格執行安全晨會、技術交底、崗前培訓等製度，所有作業人員每日上崗前，必須進行安全交底及崗前培訓，明確提示當日可能存在的安全風險隱患及注意事項，提升一線人員安全意識和自我保護能力。

四、落實隱患整改，全麵加強安全督查執法。各區、縣（市）建設行政主管部門、市質安監總站要守牢安全生產防線， “五一”節日期間要結合值班值守每天安排人員進行督查檢查，重點對企業負責人帶班檢查和項目管理人員帶班生產落實情況進行檢查，對檢查發現的問題一律責令改正並落實閉環管理，對現場存在的違法違規行為一律依法依規頂格處理，對存在重大安全隱患的工地一律停工整改。

五、強化值守製度，提升應急防範應對能力。各單位要高度重視“五一”假期值班值守工作，嚴格落實領導24小時帶班值守製度，要加強應急救援隊伍應急備勤工作，做好裝備、物資、隊伍等各項應急準備，確保一旦發生險情要快速響應、有效應對、及時處置。嚴格執行信息報送程序，確保1小時內、力爭30分鍾內按要求上報緊急信息，及時上報，不得遲報、漏報。

請各區、縣（市）住建局，市總站將每天巡查檢查情況統計表（詳見附件）及時報市建委。

聯係人：王豐，聯係電話：85254098。

附件：五一節日期間全市建築施工安全檢查情況統計表.doc

杭州市城鄉建設委員會

2024年4月25日