杭州市人民政府關於印發杭州市一般濕地劃分認定辦法（試行）的通知
各區、縣（市）人民政府，市政府各部門、各直屬單位：
現將《杭州市一般濕地劃分認定辦法（試行）》印發給你們，請認真貫徹實施。
杭州市人民政府
2023年12月26日
（此件公開發布）
杭州市一般濕地劃分認定辦法（試行）
為深入貫徹習近平生態文明思想，完善全市濕地保護製度，健全濕地分級管理體係，根據《中華人民共和國濕地保護法》《浙江省濕地保護條例》《杭州市濕地保護條例》相關規定，結合我市實際，製定本辦法。
一、一般濕地分級
本市一般濕地根據生態區位、麵積、功能的重要程度，分為市級濕地、縣級濕地和其他濕地。
二、認定標準
（一）市級濕地。
未列入重要濕地，濕地麵積在8公頃（含）以上，範圍邊界清晰，權屬無爭議，相關權利人無異議，符合下列條件之一的，可列入市級濕地。
1.市域內具有代表性、稀有性或獨特性的典型濕地；
2.生物多樣性豐富，濕地野生高等植物80種（含）以上，或者分布的濕地野生脊椎動物40種（含）以上；或者穩定分布瀕危珍稀物種、省重點保護物種；
3.候鳥遷飛路線節點、水鳥等野生動物棲息地、珍貴瀕危魚類洄遊路線；
4.水源涵養區、水土流失重點預防區、重要飲用水水源地或具有較高科學研究、曆史文化價值的濕地；
5.具有保護形式的濕地。
（二）縣級濕地。
未列入重要濕地和市級濕地，濕地麵積原則上在8公頃（含）以上，範圍邊界清晰，權屬無爭議，相關權利人無異議，符合下列條件之一的，可列入縣級濕地。
1.區、縣（市）域內具有代表性、稀有性或獨特性的典型濕地；
2.重要鳥區、候鳥棲息地或珍稀野生動植物物種分布區；
3.重要水源地、蓄滯洪區、骨幹河流等生態功能突出的濕地；
4.重要生態旅遊、生態種植、生態養殖等合理利用區域的濕地。
（三）其他濕地。
未列入重要濕地和市級、縣級濕地，濕地麵積原則上在400平方米（含）以上，範圍邊界清晰，權屬無爭議，相關權利人無異議的濕地，為其他濕地。
三、認定程序
市政府負責市級濕地劃分認定工作，由市林業主管部門具體負責實施；區、縣（市）政府或者其授權的部門負責縣級濕地、其他濕地劃分認定和名錄發布工作。
需要將濕地列入市級濕地名錄的，由濕地所在地區、縣（市）政府提出申請，市林業主管部門收到申報材料後組織審查，並征求有關部門意見後，提出建議列入的市級濕地名錄，並報市政府批準後予以發布。
市林業主管部門可以會同有關部門根據濕地保護規劃，在征求濕地所在地區、縣（市）人民政府意見後，提出建議列入的市級濕地名錄，並報市政府批準後予以發布。
縣級濕地和其他濕地認定程序可參照市級濕地，名錄報市林業主管部門備案。
四、申報資料
申報列入市級濕地，應當提交下列材料：
1.申報書（紙質和電子版）;
2.濕地的分布範圍、濕地類型分布和圖件（紙質）;
3.濕地矢量數據庫電子材料（包括市級濕地的分布範圍、濕地圖斑）。
縣級濕地和其他濕地申報材料，可參照市級濕地。
五、命名方式
市級濕地命名方式為：“區、縣（市）+濕地名稱+市級濕地”；縣級濕地命名方式為：“區、縣（市）+濕地名稱+縣級濕地”；其他濕地命名方式為：“區、縣（市）+濕地名稱+其他濕地”。
六、保護標誌
經發布的市級濕地、縣級濕地由所在地區、縣（市）林業主管部門自發布之日起1年內設立保護標誌。保護標誌由市林業主管部門統一式樣。
保護標誌包括標誌牌和界樁。標誌牌標明濕地名稱、類型、保護等級、保護範圍、管護目標、管護責任單位及其聯係方式、監督電話等內容。界樁標明濕地名稱、界樁編號、設立單位等內容。
七、名錄調整
因生態係統自然演替或因市級以上重大項目、防災減災項目、重要水利及保護設施項目、濕地保護項目確需占用市級濕地，造成濕地麵積、水質、生物多樣性等發生重大變化，需對市級濕地名錄進行調整的，應當按照原認定程序進行辦理。
因管理不善導致市級濕地條件喪失的，或者對存在重大問題拒不整改、整改不符合要求的，經同級林業主管部門提出，由原批準單位撤銷其市級濕地的命名，並向社會公布。
縣級濕地和其他濕地名錄調整程序可參照市級濕地，並報市林業主管部門備案。
本辦法自2024年1月27日起實施。
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