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近日,浙江工業大學附屬實驗學校保安服務第二次采購項目在主場西湖區政府采購中心、副場新疆阿克蘇地區政務服務和公共資源交易中心開標。兩地交易中心相關專家通過政采雲係統實現視頻溝通、文件實時共享,順利完成該項異地評標項目。
這是自今年5月西湖區與阿克蘇地區簽訂了政府采購遠程異地評標“1+1”合作協議後,完成的首次跨省遠程異地評標,也是全省首次常態化開放評標專家庫後的成功合作。
遠程異地評標是指依托互聯網信息技術,打破物理時空屏障,通過利用電子招投標軟件係統和遠程異地評標係統,不同地點的評標專家通過遠程電子評標係統,實現在線交流討論,完成評標工作。實現遠程異地評標,能將招標人、投標人與評標專家從地域上最大限度地隔離,有效解決“熟麵孔”等人為幹擾,避免了“打招呼”“走關係”現象,更有利於營造公正、便捷、高效的交易環境。
日前,國務院辦公廳印發《政府采購領域“整頓市場秩序、建設法規體係、促進產業發展”三年行動方案(2024—2026年)》,其中提及創新監管手段,加強政府采購協同監管。杭州在“十大攀登行動”裏也提出要實施政務服務增值化改革攀登行動,構建全天候、全市域、全生命周期政務服務新生態。西湖區對於異地評標工作的探索,正是該區響應上述“行動”要求,傾力為企辦實事、努力打造營商環境“高階版”的重要舉措。
據悉,去年以來,西湖區財政局、西湖區政府采購中心等部門主動“建橋搭台”,探索遠程異地評標新途徑,已與合肥、無錫、大連等地先後完成15個異地評標項目,通過限時開放省政府采購評標專家庫,在突破政府采購跨省遠程異地評標工作的數據壁壘上積累了豐富經驗。
今年5月,西湖區與阿克蘇地區簽訂了政府采購遠程異地評標“1+1”合作協議,建立起兩地專家聯合評標的長期合作關係,並常態化開放專家庫,使得專家的抽取流程更便捷,同時提升了專家信息的安全性。如設置專家身份證查詢驗證器和電子簽名手寫板,確保流程規範、操作便捷,評審全程溯源可查。
“我們對專家人數、專業需求、評審地點做到統一設置、統一抽取、統一解密,確保了信息安全性。”西湖區審管辦負責人介紹,常態化開放後,效率提升明顯,“原來主場采購中心提出申請抽取副場專家,須經主副場財政部門審批,預計3—5個工作日辦結,現在可即時抽取副場專家。”
“在常態化開放專家庫的情況下,接下來的評標項目可能會根據複雜程度設置N個副場,徹底打破區域限製,讓多地專家參與‘雲評標’。”在談及下一步工作目標時,西湖區財政局相關負責人說,西湖區將繼續探索“1+N”合作模式,實現更大範圍的跨省遠程異地評標,為進一步優化杭州營商環境貢獻西湖樣本。