為貫徹落實《國務院辦公廳關於推廣隨機抽查規範事中事後監管的通知》（國辦發〔2015〕58號）精神，按照全國營商環境評價和全省“互聯網+監管”等相關工作要求，市能源管理服務中心結合工作實際，全麵推行“雙隨機、一公開”工作機製，加強事中事後監管，提高監管效能，紮實推進各項改革，取得了階段性成效。現將有關情況總結如下：

一、工作開展情況

市能源管理服務中心采取多項措施開展“雙隨機、一公開”工作：一是完善了抽查工作製度，依據任務來源，采用不同的抽查方式，如省下達的年度任務采取雙隨機檢查方式、水泥行業專項檢查采取專項任務方式、空調溫度檢查采取臨時檢查方式。二是明確監管職責。今年全市大綜合一體化改革後，13項處罰事項已移交綜合執法局，市能管中心重新梳理了檢查事項，明確了本部門依然是節能監察主體責任人、明確了監察任務來源方式、明確了和綜合執法局13個事項檢查邊界、明確了需移交案例的程序。三是落實凡檢查必網上留痕。今年公共建築節能檢查、企業節能檢查、溫度抽查都在互聯網+平台發起任務，現場開展檢查、結果掌上錄入、行政相對人現場簽名確認等操作閉環。同時，原則上也出具書麵檢查報告，全過程使用移動執法設備，發現違法行為時，采取筆錄、現場勘驗、錄音視頻等固定證據。四是完成年度執法目標任務。2022年全年，采取雙隨機方式檢查企業數量為19家，對5家企業下發強製整改通知書，采取專項監察方式檢查公共建築數量為38家，對8家公共建築下發強製整改通知書，和統計局跨部門聯合執法1次，掌上執法率為100%。

二、存在問題

1、改革後同一事項存在多家單位具有檢查權限，可能造成監管責任推諉。大綜合一體化執法改革後，節能行政處罰劃轉至市綜合執法局，處罰事項劃轉同時綜合執法局具備了該劃轉事項相關行政檢查權利，又因改革推進，綜合執法局執法力量下沉，街道執法隊伍也具有該行政檢查權利，造成同一事項三家單位具有行政檢查權。

2、改革造成檢查任務無法落地。如蕭山區已經撤銷能源檢查部門、桐廬縣能源執法工作並入綜合執法局，省下達的能源執法檢查任務無法分配到本條線下級單位。