【學思想 見行動】市發改委以主題教育為動力打造 “最講信用的城市”

發布時間: 2023-08-04 10:54:02

來源: 杭州市發展和改革委員會

“人而無信,不知其可”;企業無信,則難求發展;社會無信,則人人自危;政府無信,則權威不立。習近平總書記曾指出,要轉變政府職能,深化簡政放權,創新監管方式,增強政府公信力和執行力,建設人民滿意的政府。

麵對新形勢、新任務、新要求,市發改委以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為推動,堅持學思悟踐、知行合一,圍繞“打造最講信用的城市”目標,從“信用+”應用改革入手,用社會信用體係建設“一根針”,穿引起“信用+”工作“千條線”,持續深化以信用為基礎的新型監管機製建設。

01 持續深化企業信用報告代替無違法違規證明改革

2022年以來,為充分發揮信用杭州應用賦能“放管服”改革作用,市發改委聚焦企業急難愁盼,開展了企業信用報告代替無違法違規證明改革,受到企業普遍認可。主題教育開展以來,市發改委圍繞企業需求,進一步研究出台了配套異議管理辦法,實現信用數據閉環機製。截至目前,已有2655家企業使用該功能,共開具報告8911份,其中85.37%用於上市融資,11.78%用於評優評先,累計為企業節省了382萬小時。

02 開展招標投標領域信用聯合監管改革


為進一步規範招標投標活動,構建以信用為基礎、貫穿市場主體招標投標全生命周期的新型監管機製,市發改委出台了《關於杭州市在招標投標領域優化信用監管的實施意見》,積極構建跨部門、跨領域、全鏈條的信用風險聯動閉環機製,實現省市黑名單信息互聯互通。以拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象為例,目前已歸集318條有效數據,通過“信用杭州”網站對外公示省級黑名單信息,實現社會公眾自主可查。同時依托IRS(浙江省一體數字化資源係統)平台,構建“標前預警”組件,實現部門間黑名單數據可查可調用,目前已對接市審管辦、餘杭區財政局和上城區審管辦等3個部門,累計調用達65萬次。

03 開展“信用修複一件事”改革


信用是企業的“經濟身份證”。針對企業多端申請、多頭跑路、多平台修複、多條線規則等問題,積極整合發改、市場監管、司法、交通、稅務、消防等部門資源,通過信用賦能,高效修複企業的失信信息,進一步優化營商環境。在政府端實現架構重建、數據跑路、多跨協同,在企業端實現全流程線上辦理、一平台申請、多端修複。目前,《杭州市企業“信用修複一件事”改革實施方案》已正式印發, 8月份開始將正式實施。

下一步,市發改委將以主題教育為牽引,錨定走在前列的奮鬥目標,強化克難攻堅的責任擔當,堅持法治引領、統籌協調、多跨聯動,不斷深化“信用+”應用改革,更好助力打造“最講信用的城市”。



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【學思想 見行動】市發改委以主題教育為動力打造 “最講信用的城市”

發布日期: 2023-08-04 10:54

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“人而無信,不知其可”;企業無信,則難求發展;社會無信,則人人自危;政府無信,則權威不立。習近平總書記曾指出,要轉變政府職能,深化簡政放權,創新監管方式,增強政府公信力和執行力,建設人民滿意的政府。

麵對新形勢、新任務、新要求,市發改委以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為推動,堅持學思悟踐、知行合一,圍繞“打造最講信用的城市”目標,從“信用+”應用改革入手,用社會信用體係建設“一根針”,穿引起“信用+”工作“千條線”,持續深化以信用為基礎的新型監管機製建設。

01 持續深化企業信用報告代替無違法違規證明改革

2022年以來,為充分發揮信用杭州應用賦能“放管服”改革作用,市發改委聚焦企業急難愁盼,開展了企業信用報告代替無違法違規證明改革,受到企業普遍認可。主題教育開展以來,市發改委圍繞企業需求,進一步研究出台了配套異議管理辦法,實現信用數據閉環機製。截至目前,已有2655家企業使用該功能,共開具報告8911份,其中85.37%用於上市融資,11.78%用於評優評先,累計為企業節省了382萬小時。

02 開展招標投標領域信用聯合監管改革


為進一步規範招標投標活動,構建以信用為基礎、貫穿市場主體招標投標全生命周期的新型監管機製,市發改委出台了《關於杭州市在招標投標領域優化信用監管的實施意見》,積極構建跨部門、跨領域、全鏈條的信用風險聯動閉環機製,實現省市黑名單信息互聯互通。以拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象為例,目前已歸集318條有效數據,通過“信用杭州”網站對外公示省級黑名單信息,實現社會公眾自主可查。同時依托IRS(浙江省一體數字化資源係統)平台,構建“標前預警”組件,實現部門間黑名單數據可查可調用,目前已對接市審管辦、餘杭區財政局和上城區審管辦等3個部門,累計調用達65萬次。

03 開展“信用修複一件事”改革


信用是企業的“經濟身份證”。針對企業多端申請、多頭跑路、多平台修複、多條線規則等問題,積極整合發改、市場監管、司法、交通、稅務、消防等部門資源,通過信用賦能,高效修複企業的失信信息,進一步優化營商環境。在政府端實現架構重建、數據跑路、多跨協同,在企業端實現全流程線上辦理、一平台申請、多端修複。目前,《杭州市企業“信用修複一件事”改革實施方案》已正式印發, 8月份開始將正式實施。

下一步,市發改委將以主題教育為牽引,錨定走在前列的奮鬥目標,強化克難攻堅的責任擔當,堅持法治引領、統籌協調、多跨聯動,不斷深化“信用+”應用改革,更好助力打造“最講信用的城市”。