5月30日上午，杭州市召開推動大規模設備更新和消費品以舊換新政策吹風會，市發改委二級巡視員朱師鈞，市經信局副局長楊柳春，市商務局副局長王振霄，市綜合行政執法局副局長王宇煥，市市場監管局副局長馮世聯就媒體關心的問題作了解答。

浙江日報記者提問：杭州市此次大規模設備更新和消費品以舊換新工作都有哪些特點？

市發改委朱師鈞巡視員：杭州這次大規模設備更新和消費品以舊換新工作的特點，主要體現在“智能”、“綠色”、“安全”和“民生”四個關鍵詞上。

一是智能。作為數字經濟之城，杭州要在“換新”中跑出新質生產力加速度。通過推進工業企業數字化、智能化改造，開展“AI+未來工廠”創新行動，讓工業更智能。通過推動市政管網等配套物聯智能感知設備建設，加快重點場所安防設備更新等，讓城市更聰明。通過鼓勵消費者購買智能家居產品，讓生活更智慧。

二是綠色。始終堅持以綠色為牽引，強製淘汰高能耗高排放的設備、產品，鼓勵換購低碳節能環保的設備和產品。比如在工程、運輸等重點領域，叉車、混凝土攪拌車、農業機械、柴油貨車、公交車、出租車等淘汰更新強調新能源化。同時，鼓勵消費者換購新能源汽車和節能家電。

三是安全。始終堅持以安全為要，積極作為，從源頭治理安全隱患，比如今年我市309個老舊小區燃氣管道更新改造要全部完成，到2027年要全麵注銷不符合國家標準的電動自行車，對交付年限15年以上的老舊住宅電梯實施報廢更新或大修改造等。

四是民生。聚焦“換新”惠民，在教育、衛生、養老等重點民生領域，杭州將大力實施中小學“午休躺睡”工程；開展以縣級為重點的醫療裝備更新，實施公立醫院病房改造；持續推進困難老年人居家適老化改造等等。

杭州網記者提問：大規模設備更新和消費品以舊換新，工信領域是主戰場主陣地。請問，將采取哪些措施推動工信領域設備更新和生產供應？

市經信局楊柳春副局長：工信領域承擔著大規模設備更新和消費品以舊換新產品的生產供應，同時也是設備更新的主要戰場，我們將圍繞“賦能、需求、供給、保障”四個關鍵詞，重點抓好四件事：

一是聚焦數字賦能，推進製造業數字化轉型。全力推進製造業“智轉數改網聯”，加快中小企業數字化改造提質擴麵，確保今年完成規上工業企業數字化改造1500家，力爭實現規上工業企業數字化改造全覆蓋。

二是緊盯設備更新，促進重點行業提能升級，對照分行業設備更新和技術改造指南。聚焦紡織化纖、金屬製品等傳統優勢行業，不斷推動落後低效設備替代；聚焦光伏、動力電池、新能源汽車等新興行業，引導開展先進設備升級迭代；聚焦建材、化工、家電等重點行業，加快綠色安全裝備推廣。

三是優化需求供給，推動杭州製造做大做強。圍繞關鍵短板裝備突破，增強機器人、工業母機、儀器儀表等領域優勢裝備供給能力，推動企業由製造向“製造+服務”轉變，力爭今年新培育省級以上首台（套）產品50項以上。

四是強化保障服務，確保“兩新”工作落地見效。建立省、市、縣三級聯動工作調度推進機製，持續迭代重點設備更新清單、項目融資需求清單、高端裝備供給清單“三張清單”；用好國家中小企業數字化轉型試點城市中央財政獎勵資金，加大企業數字化改造支持力度，舉辦市級供需對接會，全力營造濃厚氛圍。

杭州日報記者提問：汽車以舊換新一直受到廣大消費者的關注，據了解，國家層麵已明確了汽車以舊換新的補貼範圍和標準，請問在杭州買車的消費者在申請這項補貼時，需要注意哪些事項？

市商務局王振霄副局長：根據商務部、財政部等7部門關於印發《汽車以舊換新補貼實施細則》的通知，自2024年4月24日至2024年12月31日，完成報廢符合條件的乘用車並購買符合條件新車的個人消費者，可以在2025年1月10日（含當日）前申請相關補貼。申請時需注意以下幾點：

一是舊車範圍。對於燃油車，是指在2011年6月30日前（含當日）注冊登記的汽油乘用車、2013年6月30日前（含當日）注冊登記的柴油乘用車和其他燃料類型乘用車；對於新能源車，是指2018年4月30日前（含當日）注冊登記的乘用車。

二是補貼標準。對報廢上述兩類舊車並購買納入工信部《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車的，補貼1萬元；對報廢上述標準的燃油乘用車並購買2.0升及以下排量燃油乘用車的，補貼7000元。

三是操作順序。對舊車過戶、報廢、注銷與購買新車的先後順序沒有要求，消費者可以先報廢舊車，也可以先購買新車。

四是補貼受理。補貼受理地為新車《機動車銷售統一發票》的開具地。對舊車報廢及新車上牌區域沒有要求，消費者可以在外地報廢舊車，在杭購買的新車也可以到外地上牌。

五是申請方式。消費者通過線上方式自主申請，可以登錄“全國汽車流通信息管理係統”網站或者在支付寶、抖音、微信、雲閃付平台首頁搜索“汽車以舊換新”小程序申請。

我們在5月21日通過“杭州發布”推送了《一圖讀懂汽車以舊換新補貼》，文中附有各區、縣（市）商務部門的聯係方式，如有其他疑問，可電話谘詢。

杭州雜誌記者提問：《若幹舉措》在“推動市政基礎設施更新改造”任務中提到要實施“城市生命線安全工程”，請介紹一下該項工作的意義和內容？

市綜合執法局王宇煥副局長：“城市生命線”是指城市的燃氣、道橋、給排水、固廢處置等維係城市正常運行的重要基礎設施，其中任何一個環節出現故障或中斷，都可能對城市的正常運行造成嚴重影響。因此，保障城市生命線的安全、可靠和高效運行是我們義不容辭的責任。實施城市生命線安全工程，就是要重點推進配套建設物聯智能感知設備，構建安全運行監測體係，逐步實現對城市基礎設施運行數據的全麵感知、自動采集、監測分析、預警上報、閉環處置，確保城市安全正常運行。主要內容有：

1.城市道路“三色管理”。在全市200台市政及環衛專業車輛和700台出租車等社會車輛上安裝智慧巡檢設備，通過多功能感知設備自動采集路麵破損等麵層病害，對全市城市道路實行“綠、黃、紅”賦色管理。問題發現效率比人工巡檢提高10倍，病害修複響應時間縮短至24小時內。

2.過橋車輛動態稱重。已建成40座橋梁動態稱重係統，打通大綜合一體化執法監管數字應用，形成巡-管-罰精準配合、無縫銜接的閉環鏈條，超限車過橋數量降低90%以上。

3.隧道積水預警。下穿隧道由於地勢低，在極端暴雨天氣時，易造成下穿隧道積水，嚴重時會影響交通，甚至危害群眾生命財產安全。應用物聯傳感設備、氣象預報數據等技術，第一時間發現隧道積水事件，實現提前調度人員、物資、設備的能力。

4.隧道消防安全。隧道存在封閉空間難疏散、火災煙霧易聚集、救援處置情況複雜等問題。應用隧道火災通風模型、物聯傳感設備、跨部門信息共享等手段，建立火災預警模型和多部門聯動火災處置平台，可第一時間識別發現火災並聯動處置。

5、隧道通行環境。車輛在隧道內發生擁堵時易產生汙染氣體易聚集等問題。通過在線監測，對隧道內一氧化碳濃度、能見度等指標進行監測，及時調整交通信號燈、提示情報板，適時開啟風機、燈具等，保證車輛安全行駛，避免造成二次事故，為隧道內車輛通行創造安全、舒適的環境。

城市生命線安全工程涉及城市基礎設施的麵較廣，還有很多應用場景就不一一介紹。

每日商報記者提問：這次大規模設備更新和消費品以舊換新把“標準”放在至關重要的位置，提出“標準提升行動”作為四大行動之一，杭州市在標準提升方麵都有哪些具體舉措？

市市場監管局馮世聯副局長：在推動大規模設備更新和消費品以舊換新過程中，標準將發揮重要的引領作用，市市場監管局牽頭落實標準提升行動，積極助推大規模設備更新和消費品以舊換新工作。重點做好以下四個方麵：

一是出台標準提升行動方案。對標上級相關政策文件，結合杭州市實際，出台《杭州市推動大規模設備更新和消費品以舊換新標準提升行動方案》，提出能耗排放、消費品質量、循環利用、標準實施四大標準提升任務，細化15項具體任務，以標準倒逼企業加強技術改造，淘汰落後產能、提升重點產業，加快產業向智能化、綠色化、高端化升級發展。今年計劃主導和參與製修訂國家標準3項以上、省級地方標準2項以上，製定發布“浙江製造”標準15項以上。

二是推進重點標準製修訂。召開全市標準化條線“兩新”標準提升行動工作推進會，梳理出今明兩年杭州企事業單位主導或參與製修訂的74項國家標準和42項“浙江製造”標準，並將標準任務分解到屬地相關單位，落實責任分工，明確研製和完成時間節點。開展“兩新”標準需求征集，推動《學生躺桌椅》《手語數字人》《光伏組件清潔機器人通用技術條件》等重點標準製定，目前，國家標準《光伏組件清潔機器人通用技術條件》已立項，“浙江製造”標準《學生躺桌椅》《手語數字人》正在申報立項。

三是落實標準化專項資金資助。重點支持設備更新和以舊換新相關標準化項目申報，市本級標準化項目資助資金1500萬元，重點對積極參與“兩新”標準化項目的企事業予以相應資助。鼓勵各區、縣（市）出台相關資助配套政策，加大對製定、實施“兩新”標準的支持力度，預計全市將投入相關標準化建設資金近1億元。同時，對符合條件的國際、國家、行業標準等項目將積極爭取省級補助資金。

四是加快標準領跑企業打造。聚焦杭州智能物聯等五大新興產業，分批分區域召開重點企業標準培訓會，支持企業爭創標準創新型企業，打造一批品字標“浙江製造”產品、標準“領跑者”產品，促進消費品以舊換新。預計到今年年底培育品字標“浙江製造”企業30家以上，標準創新型企業160家以上，綠色產品及雙碳認證企業8家以上，重點消費品領域新增“浙江製造”標準與國際標準一致性程度達到96%以上。