中歐案例地區合作是國家發展改革委與歐盟委員會中歐區域政策對話機製的創新形式和旗艦項目。2021年11月，杭州市憑借數字經濟的特色優勢，成功入選國家發展改革委第三輪中歐區域政策合作中方案例地區。近日，為期三年的第三輪中歐區域政策合作相關任務已圓滿收官。按照習近平總書記“杭州不應當僅僅是浙江的杭州、中國的杭州，也應當是亞洲的杭州、世界的杭州”的指示精神，自入選以來，杭州市委市政府高度重視，積極創新對歐合作機製，拓展對歐合作領域，形成以實幹為立足點，以數字為切入點，以綠色為增長點，以文體旅為發力點的對歐合作“杭州模式”。

01聚焦實幹導向共同開拓中歐合作新方向

在國家、省發展改革委的指導下，杭州與歐方案例城市積極開展互訪活動。2023年7月，歐盟委員會地區與城市政策總司率希臘、西班牙、葡萄牙、克羅地亞、意大利等地的案例城市來杭訪問。同年7月，應歐盟委員會地區總司邀請，國家發展改革委帶隊北京、杭州等城市回訪希臘西希臘大區和意大利拉齊奧大區。

同年10月，杭州被國家發展改革委選定參加由歐盟委員會地區總司主辦的歐盟國際城市與區域合作項目全球年會，並在布魯塞爾歐盟總部作典型經驗交流，極大提升了杭州國際知名度。為進一步明確合作共識，2024年2月21日，杭州－西希臘大區線上視頻對接會在杭州市民中心舉行，杭州市人民政府市長姚高員，常務副市長陳瑾和西希臘大區省長尼克塔裏奧斯·法爾馬基斯等領導出席，姚市長和法爾馬基斯先生分別介紹了杭州與西希臘大區的基本情況、特色優勢和合作考慮，為雙方簽署合作備忘錄和未來合作打下堅實基礎。

02聚焦數字導向共同繪就特色產業合作新藍圖

數字經濟是杭州在第三輪中歐區域政策合作中的優勢和重點。杭州是中國“數字經濟第一城”，2023年全市數字經濟核心產業增加值805億美元，數字貿易突破425億美元，集聚了中國三分之二的跨境電商平台，跨境電商進出口規模198億美元，跨境電商平台服務覆蓋全球220個國家和地區。圍繞數字經濟主題，杭州聯合歐方城市、企業、高校共建跨境電商培訓中心，開展跨境電商全鏈路知識體係和數字化管理培訓；共建全球跨境電商DTC創新中心和中國跨境電商海外服務網絡；依托全球數字貿易博覽會等高能級平台，共話合作發展新機遇。今年5月，第三屆全球數字貿易博覽會意大利推介會在羅馬舉行，跨境電商海外合作園意大利園區正式揭牌。

03聚焦綠色導向共同實現綠色低碳發展新願景

推動經濟發展綠色轉型是大勢所趨，綠色合作日益成為中歐合作的新底色。杭州是中國首批碳達峰試點城市，儲能、光伏、風電、抽水蓄能、節能環保等綠色低碳產業基礎穩固、技術領先、體係完善，與歐洲有較深合作基礎，而歐洲在綠色能源領域也擁有全球領先的技術和模式，雙方通過深化國際合作互鑒先進經驗，共同落地可再生能源發電、輸電解決方案，促進兩地企業共同開展綠色低碳新技術研發、新應用推廣、新市場開拓。2024年2月，第15屆中歐區域政策合作高級別研討會在蘇州太倉市召開，杭州在研討會“生態轉型與綠色發展”專題討論環節分享了參與中歐合作的優勢和綠色低碳領域的發展經驗，獲得了參會城市的廣泛關注。

04聚焦文化導向共同譜寫文體旅遊互促新篇章

杭州曆史文化底蘊深厚，獲評全球15個旅遊最佳實踐樣本城市、全球百強會議目的地城市、全球最佳旅遊目的地，去年成功舉辦第19屆亞運會，正全力打造國際“賽”“會”之城。而西希臘大區等歐方案例城市也擁有聞名於世的文旅及賽事資源。杭州和歐方案例城市通過在國際重大體育賽事舉辦、文旅交流推介等方麵加強合作，依托第二屆良渚論壇、世界旅遊聯盟·中歐旅遊對話等國際交流品牌活動，深化文旅產業、文體賽事、文化活動合作互促。

下一步，杭州將持續鞏固第三輪中歐區域政策合作成果，進一步強化合作特色，拓展合作領域，濃厚合作氛圍，推動中歐合作走深走實，打造更多中歐區域政策案例地區合作的標誌性成果。