各區、縣（市）教育局（社發局）：

根據《杭州市教育局等九部門關於進一步做好義務教育階段學校課後服務工作的通知》（杭教基〔2021〕5號），為進一步拓寬課後服務渠道，提升課後服務質量，減輕教師課後服務負擔，現就引進社會公共資源參與課後服務工作提出以下指導意見。

一、工作目標

深入貫徹中央、省市“雙減”政策，建立健全引進社會公共資源服務學校課後服務的工作機製，充分挖掘社會公共資源潛力，積極開發推薦中小學課後服務課程，豐富學校課後服務內容，增強教育服務能力，促進學生健康成長。

二、工作機製

（一）健全課後服務課程推薦和清單式選課機製

1. 課程範圍

各級社會公共資源［主要包括青少年宮、圖書館、博物館、文化館、婦女兒童活動中心、展覽中心、紅色景點、研學基地、推廣中心（站、點）、村（社區）兒童之家等場館以及體育、藝術、科技等社會團體］開發推薦的課後服務課程範圍為體育、藝術、科技、智力運動等非學科類拓展性課程。中小學校課後服務不得引入學科類培訓課程。

2. 課程推薦辦法

各級社會公共資源可立足自身優勢，根據學生實際需求，開發適合的學後拓展性服務課程，填寫《杭州市社會公共資源參與中小學課後服務課程推薦表》（詳見附件1），向市、區（縣、市）兩級教育行政部門推薦。

3. 清單式選課機製

教育行政部門將社會公共資源推薦的學後拓展性服務課程彙總形成課程清單，向中小學推薦。其中，市屬單位（團體）開發推薦或擬麵向全市中小學開設的課程，由市教育局向全市中小學推薦；區、縣（市）屬單位（團體）開發推薦的課程，由區、縣（市）教育局向當地中小學推薦，也可跨區域共享。各中小學校可立足自身需求，在課程清單中選擇有關課程；選定課程後，與課程提供方積極協商課程開設的細節，並簽訂有關服務協議。

市屬單位（部門）推薦的第一批課程清單詳見附件2，並在杭州教育網（http://edu.hangzhou.gov.cn/）公布。各地各校如需選用，可與相關單位聯係人聯係。

（二）健全課程實施機製

1. 授課場地

堅持“請進來、走出去”相結合，課程提供方與學校要堅持“立足實際、因地製宜、整合資源、一室多用、一地多用”原則，充分利用雙方活動場地、器材、設施等條件，根據課後服務拓展性課程要求，科學妥善安排課程地點。授課地點可以在校內，也可根據課程需要安排在課程提供方場館，實現場地資源共享。

2. 授課教師

課程提供方推薦的授課教師，可進入中小學校開設非學科類拓展課程。學校根據服務協議支付課程費用，可向課程提供方購買服務，也可根據當地課後服務報酬標準向授課教師發放工作補貼。單位（團體）提供的公益性課程不得收費。

3. 授課時間

課程應安排在學校正常教學日放學後托管服務時間內進行。

4. 選課安排

學校要將課程的內容、時間、地點、收費等信息明確告知學生和家長，由學生和家長自願決定是否參加，不得強製要求。如當天課程在課程提供方場地進行，學校要及時告知相關家長具體的接送時間和地點，並為有特殊需要的學生妥善安排延時托管服務。

（三）健全經費保障機製

社會公共資源參與中小學課後服務，應堅持公益原則，通過財政支持和適當收費等途徑保障經費。

中小學可依據當地課後服務收費標準收取費用。

各地政府要加大對引入社會公共資源參與課後服務的經費支持。各地財政可對學校開設拓展性課程給予適當經費補助，也可通過購買課程服務的方式引入課程。

三、工作要求

1. 加強組織領導。各級教育行政部門和相關主管單位要加強對引進社會公共資源參與學校課後服務工作的領導，加強部門協作，完善工作機製，加大支持力度，鼓勵各相關單位（團體）積極開發有利於中小學生身心健康發展的課後服務課程；區、縣（市）教育局要指導中小學完善課後服務課程體係，提升學校課後服務水平。

2. 加強監督管理。各地各校引入的課後服務課程內容、時間、收費標準、師資來源等事項要全麵公開，接受家長監督。堅決禁止學校利用引入課程名義組織學生開展學科類培訓、補課或講授新課；堅決禁止學校高收費、亂收費、搭車收費。一經發現，主管部門務必及時嚴肅查處。

3. 加強安全保障。各地教育行政部門要完善安全管理製度，把各項學校安全管理要求延伸至社會公共資源開展課程活動的場所，確保師生安全。要全麵落實中小學校方責任保險、附加無過失責任保險等，學生平安保險的保障範圍應覆蓋學生參與社會公共資源提供的課後服務課程活動期間。

4. 做好宣傳引導。各地教育行政部門和學校要向全體教師、學生、家長廣泛深入宣傳有關政策和重要意義，堅持正確輿論導向，營造良好社會氛圍。要及時總結教育行政部門、學校和社會公共資源合作開展課後服務的好經驗好做法，加強對優秀實踐案例的宣傳推廣，充分展現杭州課後服務亮點特色。

如國家、省對義務教育學校課後服務作出政策調整，按新政策規定執行。

附件：1．杭州市社會公共資源參與中小學課後服務課程推薦表

2．杭州市社會公共資源參與中小學課後服務推薦課程清單（第一批）

附件下載.doc

杭州市教育局

2021年11月16日