一、教育綜述

【黨對教育工作的領導全麵加強】市委教育工作領導小組全年共召開2次全體會議、6次專題會議，深入學習領會習近平總書記關於教育工作的重要講話和指示批示精神，研究部署“雙減”、校園安全、疫情防控、獨立學院轉設等教育領域重點工作。充實領導小組機構力量，增補市委組織部、市委政法委、市民政局、市市場監管局、市婦聯為成員單位，形成推動教育改革發展合力。在市中小學章程中明確學校黨組織地位和作用，做到全覆蓋。認真貫徹落實《民辦學校黨建工作重點任務》要求，6月，市教育局會同市委組織部、市民政局、市人力社保局、市市場監管局研製出台《關於進一步加強民辦學校黨的建設 推動民辦學校黨建工作重點任務落實落細的通知》，以黨建推動全市民辦學校規範有序發展。

【《杭州市教育改革發展“十四五”規劃》出台】2021年6月，市教育局、市發改委發布《杭州市教育改革發展“十四五”規劃》，為新時代杭州教育高質量發展舉旗定向。《規劃》全麵回顧總結“十三五”期間黨對教育的全麵領導、立德樹人根本任務落實、高水平教育公共服務、現代職教體係建設、高等教育發展、“四有”教師隊伍建設、教育熱點難點破解、教育對外開放、教育幫扶等九方麵教育發展成就，錨定杭州教育現代化二〇三五年遠景目標，綜合考慮教育改革發展趨勢和杭州實際，明確未來五年教育改革發展目標任務，進一步完善黨對教育工作的全麵領導、育人體係、教師隊伍、教育數字化改革、教育開放、教育治理等教育重點改革發展路徑。

【教育係統黨史學習教育】市教育局黨委以“學黨史強黨性、開新局育新人”為主題，設計“四紅一專”學習教育任務，成立黨史學習教育領導小組和8個巡回指導組，開展巡回指導、宣講、巡聽旁聽，實現教育係統968個黨組織1.5萬餘名黨員幹部全覆蓋。認真落實“第一議題”製度，各級理論學習中心組共開展專題學習交流1377場次，幹部交流566人次。開展“六講六做”大宣講活動，各學校（單位）組建黨史主題宣講團130個，參與黨員1.4餘萬人，組織開展各類宣講1.5萬餘場次，受眾達40萬餘人次。組織重走習近平總書記在杭州視察學校活動，積極推進《習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答》, 《習近平新時代中國特色社會主義思想學習論叢》教學應用，推動大中小學生學史增信。紮實開展“三為”專題實踐活動，2個案例入選市“民呼我為”最佳案例。

【教育係統慶祝建黨係列活動】圍繞建黨百年主題，以“三強化三提升”為載體，在全市教育係統組織開展“迎接建黨百年”主題黨日活動、以黨史為核心的“四史”集中學習教育、“黨在我心中”宣傳教育係列活動、“我為黨旗添光彩”誌願服務活動、“重溫黨的曆史，堅定理想信念”專題黨課等“十個一”活動。6月29日，召開教育係統慶祝中國共產黨成立100周年暨先進表彰會議，選樹117名市教育係統優秀黨員、32名優秀黨務工作者、15個先進基層黨組織和“最強黨支部”“最強領頭雁”，評選出市教育係統黨建工作“十佳案例”和20個優秀黨建案例。組織開展“童心向黨”征文比賽、演講比賽、知識競賽、藝術表演等活動；開展重溫入黨誌願書活動，將黨員入黨申請書作為“特殊紅色禮物”送到黨員手中。

【“清廉學校”建設縱深推進】4月，召開全市“清廉學校”建設推進會，抓好總結部署，從學校黨的建設、學校法治建設、師德師風建設、清廉課程建設、文化陣地建設等方麵一體化縱深推進“清廉學校”建設，2021年培育清廉學校示範點37個、優秀案例53個，推薦並入圍首批省“清廉學校”示範點15個。全年編發以規範校外培訓、強化“五項管理”、完善家校合作機製、推進課後服務等為主要內容的專題教育四格漫畫12期。結合建黨百年紅色主題教育，指導學校挖掘校史、校訓、校友等校本文化資源，開展題材多樣、形式多元、內容豐富的清廉文化活動。組織開展“清廉學校”卡通動漫形象設計、LOGO設計、原創歌曲等作品征集活動，舉辦“我為清廉學校代言”原創歌曲大賽，通過多渠道發布推廣，推進清廉文化品牌建設。

【“教育追夢人——我為黨旗添光彩”大型宣傳活動】為慶祝建黨100周年，傳播杭州教育先進理念，唱響杭州教育好聲音，杭州市教育局聯合浙江電視台教育科技頻道開展了杭州市教育係統“教育追夢人——我為黨旗添光彩”大型宣傳活動。活動采用電視人物專訪形式，自3月開始，在全市教育係統中遴選26名共產黨員開展專題訪談。通過訪談實錄、圖片、實物、實景拍攝等，以小見大，反映杭州教育人不忘初心、牢記使命，堅決扛起“重要窗口”省會城市擔當，投身黨的教育事業、“為黨育人、為國育才”的生動曆程。節目采用電視播出的形式，於每周六晚19:15在浙江電視台新聞頻道進行播放，同時通過“杭州教育發布”“浙江新聞頻道”官方微信等網絡新媒體進行傳播，擴大宣傳麵。

【“教育共富”頂層設計完善】積極參與研製市政府辦公廳《關於構建共建共享公共服務體係的專項計劃》，將“建立市域教育共同體，全麵提升美好教育水平”作為推進高質量發展和共同富裕的民生保障重要內容，提出加快發展學前教育、推進新名校集團化、引導優秀教師赴“九大星城”任職任教、推進雙向等額招生等重點細化舉措，推動優質教育資源配置積極適應城市新型空間格局。2021年底，市教育局印發《杭州市“美好教育”共同富裕行動方案（2021-2023年）》，對標杭州城市發展定位，以市域優質基礎教育資源共建共享為抓手，統籌推進“美好教育”共同富裕“十大行動”，創新市域內優質基礎教育共建共享的路徑機製。

【新名校集團化辦學深化】深入推進跨區域跨層級新名校集團化辦學，市屬8所省一級重點高中全覆蓋成立跨區域教育集團，市屬新建高中學校全部納入名校集團管理。創新市、區兩級合作共建優質高中辦學機製，2021年，與臨安區政府合作共建杭十四中青山湖學校，12月開工建設；與臨平區、富陽區分別合作共建優質高中，落實學校選址，有關項目列入2022年重點項目前期計劃。吸納西湖區、濱江區有關中小學加入杭二中、長河高級中學教育集團；支持西湖區、富陽區合作共建求是教育集團——富春九小緊密型教育共同體，打造核心城區優質資源向九大星城輻射的跨區域集團化辦學樣本。至2021年底，全市中小學教育集團共210個，成員單位676個，全市中小學名校集團化參與麵72.01%（按在校生數量計算）。

【深化新時代教育督導體製機製改革】貫徹落實中辦、國辦《關於深化新時代教育督導體製機製改革的意見》，參照省政府教育督導委組成，確定市委組織部等16家單位組成新一屆杭州市政府教育督導委員會。3月4日，召開第一次全體會議，印發《杭州市人民政府教育督導委員會工作規程》，明確各成員單位職責，確立各單位溝通聯絡機製，初步形成統一協調、分工負責、齊抓共管的工作機製。4月，中共杭州市委辦公廳、杭州市人民政府辦公廳印發《杭州市深化新時代教育督導體製機製改革工作方案》，確立了今後一個時期教育督導工作的總體要求和目標任務。

【教育現代化品牌創建】繼續將浙江省現代化學校評估作為推進學校內涵發展、促進教育現代化的重要手段。2021年，全市81所學校（幼兒園）獲評浙江省現代化學校，其中幼兒園23所、小學22所、初中16所、高中5所、中職3所、社區學校12所，較2020年總數增加9所。

【校園疫情防控工作】市教育局加強常態化條件下全市校園疫情防控工作研究部署，先後召開局防控專班會議8次，疫情防控專題視頻會議2次。根據不同時段疫情防控需要，突出春秋季開學、節假日、高考、中考和大型活動等重點時段節點，製定下發各類方案預案、製度舉措和工作通知等20餘份，指導各地各校貫徹落實上級疫情防控部門最新部署和工作要求，全時段抓好校門管控、定期消毒、每日一報、經常性健康教育和排查、重點人群健康管理等防控措施落實。積極推動疫苗接種工作，針對3-17歲在校學生群體的特殊性，做好統計摸底、宣傳發動和協調組織工作，3-17歲在校學生（幼兒）接種率達95.28%，教職工接種率達94.75%。

【教育係統對外交流合作】繼續支持迪拜中國學校辦學試點，2021年學校共招收小學1-6年級16個班，在校學生320餘人；學校有教職工54名，其中杭州選派教師37名（含3位校長、副校長）。“千校結好”持續推進，全市中小學與境外學校結對數量逾1000對，11月，舉行杭州、福井兩市締結友城關係30周年慶典學生線上交流活動。9月，杭州市教育局、南投縣政府教育處共同承辦第十三屆兩湖論壇之幼兒教育分論壇。全市8所外籍人員子女學校在校學生增加到2300餘名，《杭州市外籍人員子女學校藍皮書（2020年度）》6月通過“杭州教育網”在線發布。持續做好外籍教師日常管理，指導直屬學校規範聘用專職外教21名，西湖大學科瑞歐（Kiryl Piatkevich）和杭州第四中學龍一凡（Joseph Cambell）獲評2021年度杭州市外國專家“錢江友誼使者”。1月，認定30個第六批杭州市國際理解教育特色品牌項目。

【教育幫扶助力鄉村振興】繼續深化杭州“組團式”教育幫扶，杭州55所學校與三個對口支援地區52所學校結對，實現新疆阿克蘇、西藏那曲、青海德令哈三地中心校與杭州學校“校校結對”全覆蓋。組織第四批援青海德令哈市教師、第十批第二期援疆教師選拔輪換，選派9位教師赴德令哈市、42位教師赴阿克蘇市支教；啟動杭州對四川省甘孜、廣元地區教育對口支援，選派12名教師赴四川進行為期一年以上的支教活動。協同推進“浙阿百校十萬‘石榴籽’工程”，開展“戲曲浙疆百校十萬‘石榴籽’”戲曲進校園、杭阿聯動清明緬懷先烈、黨史學習教育賡續紅色血脈等係列活動，增進兩地師生互動交流。

【“護校安園”專項行動深入推進】5月，市教育局、市委政法委、市公安局等6部門製發《關於深入推進“護校安園”專項行動切實緩解上放學時段校園周邊擁堵的通知》，確定試點學校48所，“一校一策”製定針對性治理方案，充分利用人防、物防、技防手段，積極推進緩解上放學時段校園周邊擁堵工作的試點示範。10月，遴選公布杭州市“護校安園”緩解上放學時段校園周邊擁堵優秀案例項目41個，進一步推廣試點經驗。12月，市教育局、市公安局聯合印發《緩解上放學時段校園周邊擁堵操作指南》，通過“一區一案”“一校一策”精準實施，強化數字賦能、優化服務保障，著力提升時間、空間利用效能，切實推動緩解上放學時段校園周邊擁堵。2021年下半年全市學校周邊平均擁堵延誤指數下降到1.7，較“雙減”政策實施前環比下降6.5%。

二、“雙減”工作

【概況】8月，市委教育工作領導小組印發《杭州市進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔實施方案》，明確“雙減”工作目標、重點任務、部門分工、組織保障等；成立由市委副書記任組長的市“雙減”工作領導小組，下設由28個成員單位組成的“雙減”工作專班，統領7個專項工作組。9月，市級工作專班抽調7個市級部門骨幹力量駐點集中辦公，實現實體化運作。各區、縣（市）相應建立完善“雙減”工作組織架構，形成左右互動、上下聯動、各部門齊抓共管的工作格局。西湖區“三名係列”在線課程入選教育部第二批學校落實“雙減”典型案例，采荷二小等9所學校入選全省“雙減”典型案例。

【課後服務全麵推行】8月，市教育局等9部門聯合印發《關於進一步做好義務教育階段學校課後服務工作的通知》。秋季開學開始，全麵實施義務教育段“1+X”（基礎性托管+拓展性托管）課後服務，實現學校、學段、有需求的學生三個“全覆蓋。針對學後托管教學資源、師資力量不足等問題，積極引進社會資源參與課後服務，協調市文明辦、市青少年活動中心等8家單位，製定第一批課後服務清單共285門課程供學校選擇，7273名校外專業人員參與學校課後服務工作。堅持以“1+X”課後服務模式為基礎，鼓勵各地各校積極探索具有地域特點和學校特色的服務項目，挖掘屬地資源，實現學校與青少年宮、圖書館、博物館、文化館、紅色景點、研學基地等社會場地、課程、師資的全麵共享。教育部“雙減”監測平台顯示，全市有87.5%的小學、初中學生報名參加課後服務，94.6%的小學初中教師參與課後服務，學生、家長滿意率達97%以上。

【教育教學管理進一步規範】9月，市教育局製發《關於進一步規範初中學校作息時間和課後服務要求的通知》，對初中學校早上到校、放學、晚餐、晚自習時間以及放學後托管服務等事項進一步細化要求、強化管理，著力解決部分初中上學過早、放學後托管服務不充分、學生校園生活單調等問題；10月，印發《杭州市提高義務教育學校作業管理水平實施方案》，明確了作業管理改革的目標、要求和十項舉措，並通過舉辦作業評價改革研討會、小學作業管理研討會、中小學優秀作業案例評比、公辦初中作業設計比賽以及定期開展作業負擔監測等形式，切實提高作業的管理水平，解決部分學校作業數量過多、質量不高、功能異化等突出問題，促進學生健康成長。全麵推進中小學生“五項管理”工作，6月，國務院教育督導辦第六督查組來杭實地督查，給予肯定。全市460餘名中小學責任督學每月至少一次進校開展“五項管理”實地督導，建立學校問題清單，並對問題整改落實情況持續進行跟蹤督查。累計進校督導6231人次，中小學校100%覆蓋；督導後發出通報92份，約談220人次。

【校外培訓機構“兩轉一注銷”】根據省市工作目標，10月，市教育局聯合市市場監管局、市民政局印發《義務教育階段營利性學科類線下校外培訓機構轉登工作指引》，同月，印發《杭州市義務教育階段校外培訓機構培訓服務項目審核鑒定操作方案》，按照“轉登、轉型、注銷”三條路徑，倒排時間、掛圖作戰，落實“一窗受理”“一站式”服務，建立“容缺審批”服務機製，引導1247家義務教育段營利性學科類培訓機構做好“兩轉一注銷”，10月底提前完成壓減率100%的目標。至12月底，營利性學科類培訓機構（1247家）和原非營利性學科類培訓機構（664家）“兩轉一注銷”辦結率均實現100%。

【校外培訓機構資金監管加強】12月，市教育局、人行杭州支行、市地方金融監管局、省銀保監局聯合印發《杭州市校外培訓機構預收費管理實施辦法（暫行）》，從監管對象、賬戶開設、規範收費管理、加強托管和撥付管理、加強退費管理、落實監管責任等七個方麵，全過程加強對校外培訓機構的收費監管。同月，市發改委、市教育局、市市場監管局聯合製發《關於加強義務教育階段線下學科類校外培訓收費管理的通知》，規定線下學科類校外培訓機構培訓費基準價，市區10人以下70元/人/課時，10人至35人55元/人/課時，35人以上40元/人/課時；縣市（桐廬、建德、淳安）10人以下60元/人/課時，10人至35人45元/人/課時，35人以上30元/人/課時，上浮幅度10%。

【校外培訓機構執法檢查】市“雙減”專班加強“市、區、街”三級聯動，實現對全市所有培訓機構檢查、暗訪全覆蓋。持續在周末和節假日開展常態化執法檢查，累計對550家校外培訓機構組織21批次抽查檢查，共發放抄告單9份。重點加大對隱形變異培訓的查處力度，暢通投訴舉報渠道，把擅自開展學科類培訓納入城市治理有獎舉報平台，全年辦結相關舉報15件。

【“安心培訓”平台上線運行】市教育局開發的校外培訓機構智能服務管理平台“安心培訓”分別於4月、7月在杭州城市大腦平台和浙裏辦平台上線運行。至年底，完成平台二期優化建設，實現預收費資金“一課一銷”劃撥功能，並開發在線選課、簽合同、繳退費、服務評價等功能，全市中小學學科類機構在“安心培訓”平台入駐率達100%。

三、育人工作

【加強新時代學校思政課改革創新實施方案出台】11月，中共杭州市委辦公廳、杭州市人民政府辦公廳印發《杭州市加強新時代學校思想政治理論課改革創新的實施方案》，以培養德智體美勞全麵發展的社會主義建設者和接班人為根本目標，以提升思政課課堂品質為引領，以思政課教師隊伍建設為關鍵，通過實施思政課教師隊伍建設專項行動、統籌推進思政課程建設、深化思政課教學改革三方麵舉措，建立健全保障機製，深化新時代大中小學思政課改革創新，進一步提高我市思政課程教學的針對性和精準性，加快大中小學思政一體化建設。

【《杭州市校園足球發展“十四五”規劃》出台】2021年7月，杭州市青少年校園足球工作領導小組印發《杭州市校園足球發展“十四五”規劃》，該規劃分發展基礎、總體思路、主要任務、保障措施四個部分，介紹杭州校園足球的建設發展成果，確定“十四五”時期校園足球發展的指導思想、基本原則和發展目標，提出五個方麵的主要任務，並聚焦組織建設、經費投入、教學改革、師資培訓、交流合作等十個重點環節製定綜合保障措施，全麵開啟“十四五”時期杭州校園足球發展的美好藍圖。

【體育、美育、勞動教育進一步提升】圍繞“喜迎亞運”主題，深入開展陽光體育運動，舉辦杭州市第十七屆中學生健美操和啦啦操比賽、市區高中學生陽光體育運動會、市區中學生“三大球”比賽等係列賽事活動3000餘場（次），參與學生10萬餘名。圍繞慶祝建黨100周年，以“陽光下·樂成長”主題組織開展2021年杭州市幼兒“七彩童年”體藝展示活動；會同市文明辦舉辦“童心向黨·唱支紅歌給黨聽”暨杭州市第十五屆“天堂兒歌”演唱和創作大賽；舉辦“童聲獻給黨”杭州市中小學生慶祝建黨100周年文藝展演和新時代少年“蝴蝶”音樂節，展現我市中小學生積極蓬勃向上的精神風貌。深化藝教融合，8月，市教育局與市文廣集團簽署“藝教融合”戰略合作協議，實施“名團＋名校”行動。紮實推進中小學勞動實踐教育，全市中小學全麵開設勞動教育必修課程，每周不少於1課時；2021年，全市創建中小學勞動教育實驗區國家級1個（富陽區）、省級1個（蕭山區），勞動教育典型案例國家級1個、省級5個。

【兒童青少年近視防控】杭州市持續推進實施兒童青少年防控近視“十大行動”，先後2次召開全市兒童青少年近視綜合防控專題會議，10月，印發《杭州市兒童青少年近視綜合防控工作評議考核辦法（試行），開展全市兒童青少年近視綜合防控工作督查。市教育局會同市衛健委組織開展“近視防控宣傳月”“6.6愛眼日”“百場愛眼護眼和近視防控”科普宣講進校園等係列宣傳教育活動；落實每學期2次的視力普查幹預工作，建立近視監測製度；對各地各校衛生工作人員開展2次培訓，共計參訓300餘人次。4月，教育部發文公布2020年全國兒童青少年近視防控試點縣（市、區）遴選結果，杭州拱墅區、西湖區入選。

【學生心理健康服務體係不斷完善】3月，中共杭州市委教育工作領導小組印發《關於實施杭州市推進兒童青少年心理服務體係建設五項行動的通知》，重點推進中小學校心理健康教育教師隊伍建設、中小學校心理輔導站建設、兒童青少年心理危機診斷治療服務提升、心理健康家庭教育工作、杭州“12355”青少年服務台建設等五項行動，形成聯結聯動工作網絡。5月，召開成員單位聯席會議，細化責任分工，穩步推進心理健康師資提升、心理輔導站提升、醫教融合等重點工作。10月，與市衛健委聯合成立杭州市兒童青少年心理健康診療中心，編印心理教師日常操作手冊，舉辦心理健康教師業務提升專題培訓班。2021年，全市小學四年級及以上每兩周開設一節心理健康教育活動課，初、高中實現新生心理健康篩查全覆蓋，學校心理危機預警、幹預和轉介機製全麵建立，中小學專任教師C證及以上持證率達到95%以上。

【杭州市第十三屆中小學生科技節】杭州市第十三屆中小學生科技節以“學科學·用科學·愛科學——‘數智’創造美好生活”為主題，由市教育局、市科技局、市科協、團市委、中國棋院杭州分院、杭州青少年活動中心及華數公司聯合舉辦。本屆科技節自4月份啟動，曆時9個月，先後組織開展科普主題活動6項，市級專項科技競賽及活動14類，近2000支隊伍參加市級比賽，5000餘名中小學生直接參加現場賽事，引導廣大中小學生養成實事求是、腳踏實地的科學探索精神和務實品質，全麵提高中小學生的實踐能力、創新意識和科學素養。

【杭州市第二十屆中學生社團文化節】4月至11月，市教育局、團市委聯合舉辦杭州市第二十屆中學生社團文化節，以“喜迎百年華誕·放飛青春夢想”為主題，將黨史學習教育融入社團文化節中，組織開展了“百年征程·初心永摯”詩歌節、“青春向黨 逐夢起航”校園好歌聲大賽、“百年憶征程 熱血沃中華”動漫作品大賽、“跨越時空·對話經典”文學社團PK大賽等活動，培養青少年學生愛黨愛國情懷。同時，配合杭州市亞組委開展中學生社團“每個人都了不起”亞運短視頻大賽，在10個直屬學校和3個區屬學校開展“習近平新時代中國特色社會主義思想學習社”建設試點工作，舉行“與心靈相約·與快樂相伴”校園心理劇大賽、中學生社團“一社一品”評選、“我最喜愛的社團指導老師”評選等活動，以形式多樣、內涵豐富的社團活動引導學生美好成長。

【省教學成果獎評選再創佳績】根據《浙江省教學成果獎勵辦法》，經省教育廳評選並報省人民政府同意，確定550項教學成果獲得2021年浙江省教學成果獎。杭州市推薦報送的基礎教育成果有29項獲獎，其中特等獎7項、一等獎7項、二等獎15項，特等獎占全省46.7%；職業教育成果有19項獲獎，其中特等獎3項、一等獎6項、二等獎10項，特等獎占全省60%。

四、學前教育

【概況】全市幼兒園1073所，在園幼兒38.52萬人。杭州市學前三年戶籍幼兒入園率為99.25%，普惠性幼兒園在園幼兒人數占比達到90.02%，公辦幼兒園在園幼兒人數占比達到76.29%。幼兒園專任教師3.16萬人，幼兒園教師持證率99.82%，學曆合格率100%，大專及以上學曆達到99.55%。

【優質學前教育覆蓋率提升】2021年，杭州市安吉路幼兒園錦繡園區等103所幼兒園（園區）被認定為浙江省二級幼兒園，杭州市筧橋花園幼兒園（花園園區）等31所幼兒園被認定為省一級幼兒園。全市等級幼兒園在園幼兒覆蓋率達99.96%，其中省一級、省二級幼兒園在園幼兒覆蓋率（優質學前教育覆蓋率）達92.11%。

【產業園區嵌入式幼兒園建設實施細則出台】3月，市發改委、市教育局、市衛健委聯合印發 《關於產業園區嵌入式幼兒園（含托育） 建設的實施細則（試行）》，圍繞申辦主體、建設選址、安全要求、建設方法、房屋功能、建築標準、辦園模式、申辦流程、收費標準、教師待遇、扶持政策等方麵，進一步完善頂層設計，更好地將嵌入式幼兒園從試點向推廣發展，滿足企業員工對優質普惠學前教育的需求，解決企業人才後顧之憂，優化營商環境，提升城市競爭力。

2021年新增產業園區嵌入式幼兒園（含托育）試點項目4個。

五、義務教育

【概況】全市小學493所，在校學生（含九年一貫製、十二年一貫製學校小學部）68.10萬人；初中（含九年一貫製學校）296所，在校學生（含九年一貫製、十二年一貫製學校和完全中學的初中部）26.39萬人。其中，民辦小學16所，在校學生6.77萬人；民辦初中（含九年一貫製學校）62所，在校學生4.07萬人。全市義務教育階段接納隨遷子女28.96萬人，占在讀學生的30.65%；其中全市新招收一年級隨遷子女3.14萬人。

【城鄉義務教育共同體建設】深化“互聯網+義務教育”城鄉學校結對幫扶，突出優質均衡、共同發展導向，推動以城帶鄉、以優扶弱，2021年全市新增融合型、共建型城鄉義務教育共同體結對學校（校區）175家，城鄉義務教育共同體覆蓋所有鄉村學校和73%的鎮區學校。12月，省教育廳發文公布浙江省城鄉義務教育共同體區域和學校典型案例，蕭山區教育局、富陽區教育局2個案例入選區域典型案例，杭州市競舟小學/杭州市周浦小學 “數智同步：鄉村振興背景下城鄉學教一體範式的構建 ”等9個案例入選學校典型案例。

【小學生暑期托管服務試點開展】為有效緩解小學生暑期“看護難”問題，市教育局等五部門聯合開展小學生暑期托管服務試點工作，依托中小學校，廣泛發動教師、誌願者參與。暑期托管在8個區試點，分兩期進行，共20天。全市啟用103個暑托點，共有13500餘人次小學生參加托管，2100餘人次教師、誌願者和工作人員參與服務。各服務點在做好基礎托管的同時，提供文體活動、閱讀指導、作業輔導等服務內容，並悉心安排學生午餐、午休，受到社會廣泛關注和好評。

【義務教育招生改革深化】2021年，杭州市繼續實施義務教育“公民同招”、民辦學校審批地招生、電腦派位錄取等政策。在基本政策與去年保持一致基礎上，允許選報同一民辦學校的雙（多）胞胎子女申請組合綁定參加電腦派位，受到社會肯定。主城區民辦小學、初中報名錄取比與2020年相比基本持平或略有下降，民辦“擇校熱”進一步降溫。深入推進入學招生“最多跑一次”改革，優化入學（入園）無紙化報名係統，全麵集成幼兒園至初中入學（入園）的報名和信息采集功能，實現多跨場景的數據共享和業務協同，服務網上報名人數共計25.6萬。12月，“入學早知道”應用場景在杭州城市大腦上線試運行，可提供上城、拱墅、西湖、濱江、錢塘和風景名勝區的入學預警、學區地圖、學校介紹、入學政策等信息查詢功能，全麵提升招生入學的信息透明度，科學引導家長入學預期。後續將覆蓋所有區、縣（市），並逐步將功能擴展到入學網上報名、錄取等一站式入學服務。

【公辦初中提質強校行動】2021年，市教育局組織開展專題調研，舉辦全市第一期公辦初中校長培訓班、開展公辦初中提質強校試點學校教師說課比賽和作業設計評比，指導各地創新思路舉措，不斷提高公辦初中辦學質量。6月3日，杭州市公辦初中提質強校首批試點學校“高堅聯盟”成立儀式暨“新學校發展性評價”探索會在富陽區鬱達夫中學舉行。11月22日至23日，杭州市公辦初中提質強校工作推進會在杭州市丁蘭實驗中學舉行。各區、縣（市）教育部門相關負責人和80餘所公辦初中校長等參加會議。會上印發《杭州市公辦初中提質強校行動經驗交流集》，濱江區、富陽區教育局和4所公辦初中學校現場交流提質強校推進工作經驗，55所試點學校通過分組討論、集中分享等方式進行了工作成果彙報。

六、普通高中教育

【概況】杭州市普通高中（含完全中學、十二年一貫製學校）95所，在校生13.09萬人，專任教師1.24萬人。全市初中畢業生升入各類高中比例達99.79%，高中段優質教育覆蓋率達90.59%，進一步滿足人民群眾對優質高中教育資源的需求。

【中考中招改革政策落地實施】2021年起，杭州市首次實施“兩考合一”，即初中畢業生學業考試和初中畢業升學考試合並為初中學業水平考試；全市優質示範普通高中名額分配生比例提高到60%。市教育局通過召開新聞發布會、組織教育部門和初高中學校培訓會、各校組織家長會等方式，加強政策解讀和正麵引導。深入挖潛優質高中教育資源，主城區普通高中共計劃招生1.8萬人，其中第一批招生學校招生1.5萬人，均比2020年有所增加。充分考慮全員中考帶來的考生結構變化，科學設定試卷難度，2021年中考命題較好體現適當降低難度的導向，得到省教育廳肯定。

【普高新課程新教材國家級示範區示範校建設】市教育局指導區、縣（市）教育部門和學校，在課程建設、教學改革、考試評價等關鍵領域積極探索，推進育人模式變革。進一步完善普通高中新課程實施方案，構建完善具有學校特色、以學科為中心、貫通必修和選修的課程體係，完善與課改考改相適應的選課指導、學分認定、必修走班、分層教學等教育教學管理製度。實施覆蓋教育行政部門、教研機構和普通高中學校的普通高中新課程新教材（簡稱“雙新”）全員研修培訓，提升各層麵“雙新”工作實施能力和水平。9月，組織大型“雙新”教學展示活動，由15所學校分別承辦一個學科，全麵總結和展示“雙新”實施成果“雙新”教學展示活動覆蓋所有高中學科，全國30萬一線教師通過網上直播方式觀摩學習，進一步提高杭州市在普通高中新課程新教材實施改革領域影響力，有效發揮示範引領作用。

七、職業教育

【概況】杭州市獨立設置中等職業學校42所（不含技工學校，下同），其中職業高中31所、普通中專7所、成人中專4所。在校生6.94萬人（不含技工學校及成人中專非全日製學生），專任教師 5378人。現有國家中等職業教育改革發展示範學校4所、省中等職業教育改革發展示範學校14所、省中職名校建設單位6所、省現代化中職學校9所、省高水平中職學校建設單位6所、省高水平中職專業建設單位19個。經省教育廳考核，6月，杭州市獲得“2020年度職業教育發展優秀單位”稱號，考核總分列全省第一。

【《杭州市深化職業教育改革實施方案》出台】6月，市政府印發《杭州市深化職業教育改革實施方案》，從杭州城市發展、科技創新、產業布局等需求出發，明確高標準建設職業院校、高水平推進產教融合、高質量服務社會經濟的總體目標；將奮力辦好新時代職業教育的決策部署細化為若幹具體行動，聚焦目標引領、立德樹人、規劃布局、類型教育、產教融合、開放辦學、人才激勵、投入保障“八個強化”，提出23條政策措施，為助力打造“全國數字經濟第一城”和實施“新製造業計劃”提供優質人才資源支撐和製度保障。

【高水平專業教學團隊建設】突出“雙師型”教師個體成長和“雙師型”教學團隊建設相結合，提高教師教育教學能力和專業實踐能力，提升職業院校“雙師型”教師隊伍建設水平。5月，教育部公布國家課程思政示範課程，授課教師入選課程思政教學名師和教學團隊，杭州市人民職業學校聲樂課程入選（全省2所中職入選）。8月，教育部公布第二批國家級職業教育教師教學創新團隊名單，杭州市中策職業學校環境檢測技術教師團隊入選（全省3所中職入選）。

八、高等教育

【概況】在杭全日製普通高校共40所，在校生（含研究生）58.52萬人。其中，部、省屬高校33所，在校生（含研究生）50.14萬人；市屬高校7所，在校生（含研究生）8.38萬人。全市高等教育毛入學率為71.18%。

【西湖大學建設】西湖大學雲穀校區建設工程一期、二期項目於2021年10月舉行交接啟用儀式，三期項目10月同期開工建設，預計2024年交付使用。2021年簽約學術人才36人，累計簽約177人，到崗146人，講席教授達19人，在崗學術人才中90人獲得國家級人才稱號；博士後全年進站147人，截至年末在站280人；累計招收五期博士生921人，其中2021級招收313人。全年立項國家自然科學基金項目63項，牽頭立項國家重點研發計劃3項，累計承擔國家級項目173項；發表頂級期刊和頂級會議論文74篇，累計186篇，其中CNS三大頂刊5篇，累計23篇。

【國科大杭州高等研究院建設】2021年國科大杭高院在學研究生達646人（含博士研究生60人)，其中2020級220人、2021級426人。在研項目156項，其中國家自然科學基金項目35項；新增科研項目117項，包括國家重點研發計劃項目“引力波探測”專項1項、國家自然科學基金項目重大項目課題1項、浙江省自然科學基金傑出青年科學基金1項。全院合計發表論文811篇，其中中科院一區及TOP文章483篇，以杭高院為第一作者或通訊作者署名單位在國際頂級期刊發表論文共51篇。學生獲國家級學科競賽獎7人次、省部級競賽獎項16人次。

【北京航空航天大學與法國國立民航大學合作辦學項目推進】項目依托北航杭州創新研究院（餘杭）為平台，全麵推進民航學院等6個二級學院籌建工作，確定18個重點發展學科方向。累計建設27個科研平台，包括1個小規模“超算中心”公共平台。現有教職員工總數達181人，在院研究生達297人。承擔各級各類科研項目45項，包括6項浙江省自然基金項目和1項浙江省“尖兵”項目；競爭性科研收入達到1070萬元，發表學術成果超過百項。

【市屬高校內涵式發展】完成市屬高校一流學科建設工程、新型專業建設工程和高水平人才隊伍建設工程的年度檢查工作，12個一流學科、15個新型專業群和15個新型專業建設總體推進順利。市屬高校新一批“西湖學者”“西湖魯班”計劃共評選出12名優秀人才。10月，國務院學位委員會下達2020年審核增列的博士、碩士學位授予單位及其學位授權點名單，杭州師範大學獲批成為博士學位授予單位，獲批生物學一級學科博士授權點和教育博士專業學位授權點；浙大城市學院獲批成為碩士學位授予單位（需加強建設），獲批電子信息、土木水利、藝術等三個專業碩士學位授權點，辦學取得曆史性重大突破。杭州職業技術學院穩步推進國家“雙高計劃”建設工作，新增國家“萬人計劃”2人，獲省級教學成果特等獎和一等獎各2項，省部級科研成果獎2項。杭州科技職業技術學院和杭州萬向職業技術學院製定工作計劃，全麵推進省“雙高”建設。杭州科技職業技術學院入選第二批國家級職業教育教師教學創新團隊立項建設單位。

【市屬高校第三屆科技成果推介會】11月26日，由市教育局、市科技局、市經信局、市國資委等四部門聯合主辦，杭州師範大學承辦的杭州市屬高校第三屆科技成果推介會在杭師大科技園舉行。杭州師範大學等4家單位分別介紹創業平台（科技園等）建設情況，浙大城市學院等7家單位分享高校創新團隊建設經驗，國科大杭州高等研究院等8家單位進行重點科技成果推介，80餘家企業與市屬高校進行合作對接洽談。本屆推介會對市屬高校18項科技成果進行實物展示，推出覆蓋九大行業共計157項優秀科技成果供企業選擇，“係列氮雜環及其含矽下遊產品的合成工藝研發”等7項科技成果現場進行了轉讓，轉讓總價近900萬元，“跨境電商賦能品牌出海研究中心”等3個產學研合作平台進行合作簽約。

九、成人教育

【概況】全市共有全國社區教育示範區6個、全國社區教育實驗區2個、省社區教育示範區1個、省社區教育實驗區1個。西湖區社區學院轉塘街道社區學校等12所鄉鎮（街道）成校（社區學校）被認定為省現代化成校。浙江老年開放大學蕭山學院等3所學校被評為省優質（示範）老年大學，西湖區留下街道老年學堂等5所學校被評為省優質（示範）老年學堂。上城區杭州海塘遺址博物館等6個基地被評為省市民終身學習體驗基地。上城區的馬麗華榮獲全國“百姓學習之星”；杭州市教科院“社區共學養老”、上城區“幸福家課堂”榮獲全國“終身學習品牌項目”。市教育局指導部分區、縣（市）繼續開展成人“雙證製”教育，全市參加“雙證製”教育考試學員7272人次，畢業學員1521人。

【全民終身學習活動周】11月12日，2021年杭州市暨西湖區全民終身學習活動周啟動儀式在雲棲小鎮國際會展中心舉行。活動由市委宣傳部、市教育局、市人力社保局、市文廣旅遊局等8家市級單位會同西湖區人民政府主辦，杭州市成人教育協會、杭州社區大學、西湖區教育局承辦。啟動儀式以“慶建黨百年華誕 譜終身學習新篇”為主題，由場外“點燃‘雲’之夢”和場內“聚焦‘雲’之學”兩大部分組成，西湖區7個特色社團進行“市民終身學習成果”展示，濱江區、上城區、拱墅區、西湖區、雙浦鎮代表隊進行“學習共同體展演”。開幕式上，對杭州市“百姓學習之星”、杭州市“終身學習品牌項目”、2021年杭州市老年智能技術應用優質資源獎、2021年杭州市示範社區學共體個人及團體獎的獲獎個人和組織進行了表彰。杭州市13個區縣社區學院的代表共同發出《享學杭州，慧學回來》的倡議。

【老年人智能技術日常應用普及行動】2月，市教育局印發《開展老年人智能技術日常應用普及行動工作方案》，針對老年人運用智能技術困難問題，組織招募熟悉智能技術應用的教師、學生和其他社會誌願者，充分依托各類老年教育資源，開展“線下為主、線上補充”的智能技術應用培訓，幫助老年人學習、掌握智能技術，使其更好融入智慧社會。全市開展宣傳培訓服務0.97萬餘場次，服務43.9萬餘人次；開設長學製班803個，就讀10.28萬人次；組織短期專項培訓5490場次，培訓19.73萬人次。市相關部門指導有關學校、老年教育機構，聯合阿裏巴巴集團等企業，組織研發老年人健康碼使用、交通出行、掛號就醫、親友聯絡、生活繳費、移動學習、銀行理財等課程，編寫教材（講義）108本，開發建設視頻資源248個。

【老年大學（學堂）建設】市教育局將年度建設10所老年大學（學堂）任務列入局民生實事項目。加強統籌謀劃，將建設任務分解落實到有關區、縣（市），把握時間節點,督促、指導各區、縣（市）落實場地、人員、經費等。各地充分挖掘社區學校、社區服務中心、黨群服務中心等教育資源，通過整合功能，積極探索老年教育資源共建共享的實踐路徑。2021年，全市新增老年大學（學堂）13所。

十、特殊教育

【概況】全市建有培智學校12所、聾人學校1所、省屬盲校1所、杭州市新苗學校（民政係統）1所、工讀學校1所，形成“以特殊教育學校為骨幹，以隨班就讀為主體，以特教班、衛星班和送教上門為補充”的特殊教育發展格局。截至2021年底，全市共有市級合格資源教室405個（其中市級示範性資源教室84個），特殊教育“衛星班”18個，特殊教育職教實訓基地6個，特殊教育醫教結合實驗學校7個。全市持證殘疾兒童少年學前教育入學率達98.89%，義務教育段入學率99.93%，高中段入學率93.95%。

【融合教育推進】強化普通學校在融合教育中的主體責任，進一步規範隨班就讀、資源教室、衛星班等融合教育管理工作。12月，積極推進新一輪示範性資源教室等評估驗收，對已獲評的合格、示範資源教室開展“回頭看”。杭州文彙學校增設招收普通學生的職高專業，在學前段已開展融合教育的基礎上開展高中段融合教育。市教育局會同市殘聯成立杭州市特殊兒童家長學堂，聘請10位專家學者為首批公益講師，通過線上線下途徑，組織開展專家授課、家長交流、康複沙龍、康複評估等活動，滿足廣大特殊兒童家庭的需求。融合活動豐富多彩，5月21日，由市教育局、市體育局、市殘聯主辦的“共迎亞運 同逐夢想”——杭州市第九屆培智學校學生特殊奧林匹克運動會在桐廬縣舉行，來自各區、縣（市）的15支代表隊共236名運動員參賽，規模為曆屆之最；秋季學期，市殘聯、市教育局組織“學手語、育愛心、迎亞運”手語進校園活動，全省首創以“線上開展手語教學”、線下舉辦“人人學手語”主題學習會的方式進行手語推廣，全市1023所中小學校，93.3萬中小學生學習線上手語課程。

【特殊教育師資培養和結對幫扶】10月組織市第二屆隨班就讀資源教師基本功大賽，推薦22位資源教師參加省第二屆隨班就讀資源教師基本功大賽，取得7個一等獎、10個二等獎、5個三等獎，市教育局同時獲優秀組織獎；11月組織市特殊教育學校教師基本功大賽，選拔18位教師參加省特殊教育教師基本功大賽（因疫情延期舉行）。10月，杭州文彙學校與新疆阿克蘇地區啟明學校簽訂結對幫扶協議，通過共建語訓重點項目、共建一批課程、共育一批高水平師資、“線上+線下”同上一堂課等活動，深化對阿克蘇特殊教育領域的幫扶協作。11月，市教育局組織開展全市“衛星班”工作實踐案例征集活動，評出15個優秀案例編印成冊，總結、交流和展示“衛星班”工作經驗成果，推動我市融合教育工作創新發展。

十一、教師隊伍建設

【概況】杭州市中小學、幼兒園（含特殊教育學校、工讀學校，不含技校、成人中專）共有專任教師11.46萬名，其中，幼兒園專任教師3.16萬名，小學專任教師4.13萬名，初中專任教師2.35萬名，普通高中專任教師1.24萬名，中等職業學校（不含技校、成人中專）專任教師0.51萬名，特殊教育學校專任教師564名，工讀學校專任教師 56名。幼兒園、小學、初中專任教師具有高一層次學曆比例分別達到99.57％、99.91％、99.15％；普通高中教師中具有研究生學曆（含碩士）以上的占25.97%，職業高中教師中具有研究生學曆（含碩士）以上的占16.07%。2021年，全市共有35名教師獲得正高級職務任職資格；除自主評聘學校外，共有671名教師獲得副高級職務任職資格，3394名教師獲得中級職務任職資格。全市教師工資收入長效保障機製和教師工資收入隨當地公務員工資收入動態調整機製全麵落實。

【師德師風建設】1月，市教育局製發《杭州市教育局辦公室關於落實“負麵清單”信用管理全麵加強師德師風建設的通知》，提出“宣傳工作活動全到位、合同承諾簽訂全覆蓋、查處通報機製全建立、專項常規檢查全貫穿”四方麵要求，推進落實“一清單四機製”師德師風閉環管理。6月，下發《杭州市教育局關於在全市教育係統開展師德專題教育的通知》，實施“燃燈”行動，深化黨史學習教育；實施“正風”行動，推進清廉學校建設；實施“潔身”行動，抓好師德警示教育；師德專題教育貫穿全年、融入日常，全麵引導教師踐行育人初心使命。持續開展教師違規操辦或參加“升學宴”“謝師宴”、中小學有償補課和教師違規收受禮品禮金問題等專項整治工作，向社會公布各級師德師風監督舉報電話和郵箱，主動接受社會和家長的監督，嚴格規範教師從教行為。

【新銳教師培養工程圓滿完成】5月7日，杭州市新銳教師培養工程結業典禮在杭州第十四中學舉行。此項培養工程曆經4年分階段研修，遴選培養1005名35歲以下優秀青年骨幹教師，覆蓋全市學前教育、義務教育、高中教育和特殊教育、中等職業教育各學段各學科，946名學員通過嚴格考核順利結業。培養工程實施期間，學員獲省教壇新秀、省春蠶獎等近20項，市級以上綜合榮譽315項，業務競賽獲獎726項；開展送教下鄉322人次；論文發表435篇，市級以上論文獲獎754篇、課題立項219項。

【中小學名師名校長培養工程推進】對標“教育家型”卓越教師、校長最高定位，全麵啟動“杭州市中小學名師名校長培養工程”，研究製定選拔和培訓方案，遴選首批培養人選242名（其中名師培養人選195名，名校長培養人選47名）。建立“導師—學員—研究生助手”三級團隊，指導培養人選製訂三年發展規劃，編寫課題方案，開展課題研究，組織開展集中培訓，積極打造“美好教育”領航者隊伍。11月13—14日，針對全體名師學員的通識課程——杭州市中小學名師培養工程“使命與擔當”論壇順利舉行，通過清華大學石中英教授等名家授課，促進學員在學校管理、課程建設、教學改革等方麵進一步思考與提升。

【教師榮譽製度不斷完善】7月，市教育局會同市人力社保局、市財政局出台《關於做好杭州市中小學20年班主任榮譽證書頒發工作的通知》和《審核認定操作指南》，於教師節前對全市符合條件的中小學滿二十年班主任共5622人頒發了“榮譽證書”，並對市屬公辦學校“20年班主任”給予一次性5萬元專項績效獎勵；區、縣（市）所屬公辦學校“20年班主任”由所在區、縣（市）製定具體辦法給予獎勵。市人民教育基金會、市教育局評審選樹全市998名2021年度“四優秀一突出”（優秀教師、優秀校長、優秀班主任、優秀教育工作者和農村教師突出貢獻者）優秀教育人才；市教育局會同市人力社保局聯合印發《關於開展首批杭州市傑出教育工作者選樹工作的通知》，在全市範圍內評審選樹174名市首屆傑出教育工作者，並給予每人5萬元的一次性績效獎勵。杭州職業技術學院孟偉、杭州市拱墅區職業高級中學王芹、杭州市電子信息職業學校吳妍文等3人入選“浙江工匠”，杭州職業技術學院陳楚入選“杭州工匠”。

【三十年教齡教師免費乘坐公交地鐵】落實《杭州市關於全麵深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見》有關精神，2021年杭州成為國內首個實施三十年教齡教師免費乘坐公交地鐵政策的城市。2月10日起，由市教育局、市民卡公司牽頭開發的“榮譽教師碼”正式啟用，符合條件的教師在手機市民卡APP上申領，掃碼乘車、據實計量。截至2021年底，共有約4.5萬名符合條件的教師信息成功錄入係統，免費乘車刷碼次數累計約240萬次，累計優惠金額近700萬元。“人員全覆蓋”“市域全免費”“乘車智能化”“政府全買單”等免費乘車形式得到廣大教師充分肯定。

【名師鄉村工作室建設】2021年，市教育局在淳安縣新設2個名師鄉村工作室，進一步支持淳安特別生態功能區建設。全市125個名師鄉村工作室覆蓋幼兒園、小學、初中、高中等學段和職業教育、特殊教育的37個學科，工作室設立學校涉及70多個鄉鎮（街道），聘請導師125名（三分之一為特級教師或正高級教師，其中2位是高校教授）。各工作室累計開展在線研討615次，導師講座303場，開設導師示範課278節，組織學員赴導師學校見習96次，導師聽課評課596次，組織學員參加各類研討會556次，學員研修活動392次，累計參加活動41604人次，有效提升鄉村教師的教學與科研水平。

【中小學機構編製管理和教職工編製統籌管理改革】11月，市委編辦、市教育局聯合出台《杭州市中小學校機構編製管理辦法》，統一中小學校教職工編製核定標準，規範機構和領導職數管理，建立編製配置使用和區域統籌管理機製；12月，聯合出台《全市中小學教職工編製統籌調劑方案》，建立全市教職工編製“周轉池”，調劑補充編製資源支持我市教育發展剛需，確保杭州市中小學教職工編製全麵達標。同時，健全中小學校教職工編製統籌配置機製，提高教職工編製使用效益。

十二、教育信息化

【概況】2021年，全市中小學校裝備計算機29.39萬台，較2020年數量增加2.25萬台，普通中小學校生機比為3.45:1，其中中學3.01:1，小學3.90:1。中小學校100%建有校園網，其中97%的學校擁有全覆蓋無線網。全市中小學校共有5.64萬套多媒體，創新實驗室1032間，新型教學空間11052間。教育數據融通工作深入推進，杭州教育大數據中心累計歸集全市學生、教師和學校等基礎數據200餘萬條，累計調用戶籍、社保和人才等業務數據1000餘萬條。建成“杭州美好教育雲”數字資源服務平台，構建課程、名師、名校、家校、空間五大頻道，逐步形成具有杭州特色的數字教育資源服務新生態。

【教育數字化改革方案出台】根據省市數字化改革總體方案，結合全市教育發展實際，市教育局於11月印發《杭州市教育領域數字化改革總體方案》，實施“教育有數”行動。圍繞打造教育行業新基建、數字學習新模式、教育治理新格局、教育應用新生態等目標任務，重點建設“支撐一中台、智治一張圖、服務一指辦、校園一標杆、學習一站達、評價一份檔、防護一道線”七大工程，推出首批16個應用項目，以小切口撬動大場景，加快推動教育治理體係和治理能力現代化。

【優質數字教育資源建設】2021年持續推進優質數字教育資源建設及應用推廣工作，新增“名師公開課”100節，總量達1302節；新增274門同步課程，總量達1029門；新增省級專業教育精品教學空間70個；建設省級“基礎教育精品課”91節，其中45節入選教育部“基礎教育精品課”；建設省級“名師金課”10門。杭州第二中學、杭州市建蘭中學、杭州市學軍小學、杭州市采荷第二小學、杭州市勝利小學和杭州市濮家小學6所學校成為首批省級“名校上雲”試點，入駐之江彙教育廣場“雲上名校”欄目，麵向全省中小學師生提供優質數字教育資源。

【智慧教育試點創新】2021年，根據“試點引領，總結推廣”的工作思路，推進全市智慧教育創新發展，從杭州市智慧教育示範校中遴選24個典型案例，以問題導向下的多跨應用場景為主線，通過出版物形式進行典型總結與推廣。全市拱墅、西湖、濱江3個區和9所學校共12家單位通過“浙江省區域和學校整體推進智慧教育綜合試點”省級驗收，通過率100%。上城區、蕭山區“基於教學改革、融合信息技術的新型教與學模式”國家級實驗區建設工作取得新進展，湧現一係列信息技術賦能下的新型教與學模式創新成果。。8月，啟動杭州市數字教育標杆校創建工作，遴選首批創建校20所、創建培育校10所，探索一批具有普適性、可複製推廣的新型學校創建發展策略和路徑，為學校智慧教育和數字化改革提供新思路新模式。全市完成教師信息技術應用能力提升工程2.0第一期工作任務，281所學校共25376名教師完成首批培訓並通過考核認定，為推進智慧教育提供紮實的師資保障。

【網絡安全周校園日活動】2021年杭州市網絡安全宣傳周活動於10月11日至17日開展，其中10月12日為校園日。杭州市公安局網絡警察分局、杭州市教育發展服務中心、浙江日報報業集團天目新聞客戶端、杭州網等單位聯合開展“同上一節網絡安全課”“網絡安全進校園”“校園網絡安全知識競賽”等重點活動，麵向市屬高校、直屬學校組織宣講，參加人數達1000餘人。校園日當天，“同上一節網絡安全課”活動課程通過“天目新聞”客戶端和微信視頻號進行直播，當晚點播量達220萬。杭州教育網絡安全知識競賽活動專題總訪問量達140萬，40萬人參與答題。

十三、辦學條件改善

【地方教育經費總投入605.52億元】 2021年杭州市地方教育經費總投入 605.52 億元，其中國家財政性教育經費投入501.42億元（包括一般公共預算安排的教育經費489.53億元、政府性基金預算安排的教育經費11.63億元）。市本級地方教育經費總投入101.01億元，其中國家財政性教育經費投入79.38億元（包括一般公共預算安排的教育經費 79.11 億元、政府性基金預算安排的教育經費0.16億元）。全市普通小學生均教育事業性經費支出 2.76 萬元，普通初中生均教育事業性經費支出4.45萬元，普通高中生均教育事業性經費支出5.54萬元，中等職業學校生均教育事業性經費支出5.19萬元。

【新建中小學、幼兒園104所】2021年，全市完成新建中小學42所、幼兒園62所，新增學位9.67萬個，為滿足持續增長的適齡兒童入學入園需求進一步強化資源保障。全市新增學校用地麵積204.55萬平方米、建築麵積約257.36萬平方米，完成投資約171.76億元；開工在建中小學、幼兒園222所。新增省義務教育標準化學校24所，累計781所，覆蓋率達98.99%。市規劃和自然資源局、市教育局編製完成《杭州市基礎教育專項規劃》，於2021年3月經市政府批準後公布實施。

【市屬高中教育資源擴張】杭州市中策職業學校大江東分校項目2021年12月竣工。杭州第四中學新灣學校、上城區筧橋職業高級中學（杭州市交通職業高級中學筧橋新校區）項目分別於2021年7月和8月開工建設，杭州市電子信息職業學校雙橋校區、杭州第十四中學青山湖學校項目分別於2021年11月和12月開工建設。杭州第二中學富春學校（暫名）、杭州高級中學臨平新城學校（暫名）完成項目選址，啟動項目前期工作。市教育局會同市規劃和自然資源局編製完成《杭州市區高中學校布局規劃（2021—2035）》（成果稿），報市政府審查。

【文彙學校亞殘運會場館建設竣工】根據《2022年第4屆亞殘運會場館及設施建設任務書》要求，市教育局承擔杭州文彙學校亞殘運會草地擲球比賽場地建設任務，這是亞殘運會曆史上第一個由中學操場改建而成的競賽場館，項目總改造麵積29125平方米，總投資4343萬元。項目於2021年9月10日開工建設，11月19日竣工驗收。場館團隊組建和運行工作於2021年下半年起同步開展。

【學生資助金額10.75億元】杭州市構建覆蓋學前教育、義務教育、高中教育及高等教育的學生資助體係，認真履行“不讓一個孩子因家庭經濟困難而失學”的承諾。2021年，全市共有440.32萬人次學生獲得“獎、助、貸、免、補”等各類資助，金額達10.75億元。全市義務教育段394.59萬人次學生免雜費、課本費及作業本費6.73億元，13.06萬人次寄宿製學校學生免除住宿費2683.92萬元，3.11萬人次義務教育學生享受營養改善計劃2578.35萬元，3.17萬人次義務教育段困難生享受生活補助995.93萬元；普通高中5787人次學生享受免學費、代收費754.62萬元，6085人次學生享受國家助學金608.5萬元；中職132人次學生榮獲中等職業教育國家獎學金79.2萬元，中職1711人次學生享受市政府獎學金171.1萬元，15.57萬人次學生免除學費16365.6萬元，1.22萬人次學生享受國家助學金1224.94萬元；市屬高校7.28萬人次學生享受國家獎學金、省政府獎學金、國家助學金、助學貸款貼息補助、應征入伍學費補助、勤工儉學等1.33億元。