《杭州市老舊小區住宅加裝電梯管理辦法》明確加裝電梯的申請人為本單元內同意加裝電梯的相關業主，具體負責意見統一、項目報建、設備采購、項目實施、維護管理等工作，依法承擔項目建設單位的相關責任和義務；公有或者單位自管的老舊小區住宅由其所有權人或者委托管理人作為申請人。

申請人可以委托業主代表、資信良好的法人或者其他組織作為加裝電梯項目的實施主體，具體負責上述工作。委托人應當與受托人簽訂委托協議，明確雙方的權利義務。

申請人宜選擇資信良好且具備建築工程設計資質、特種設備生產安裝資質或建築工程（含鋼結構工程）施工資質的專業單位作為加裝電梯項目實施主體。

按照《杭州市老舊小區住宅加裝電梯管理辦法》第十條有關規定：老舊小區住宅需要加裝電梯的，申請人應當征求所在單元全體業主意見，經本單元建築物專有部分麵積占比三分之二以上的業主且人數占比三分之二以上的業主參與表決，並經參與表決專有部分麵積四分之三以上的業主且參與表決人數四分之三以上的業主同意後，簽訂加裝電梯項目協議書。擬占用業主專有部分的，還應當征得該專有部分的業主同意。

商品房性質的老舊小區住宅加裝電梯，需要占用小區範圍內業主共有道路、綠地等公共場所的，業主委員會（物業管理委員會）還應按照《中華人民共和國民法典》和物業管理相關法律法規的規定，組織業主開展表決，經本小區專有部分麵積占比三分之二以上的業主且人數占比三分之二以上的業主參與，並經參與表決專有部分麵積四分之三以上的業主且參與表決人數四分之三以上的業主同意後，方可申請項目實施。

加裝電梯所需的建設資金由申請人共同承擔，相關業主自行協商確定分攤比例。公房、單位自管房、保障性住房加裝電梯所需的建設資金，由其所有權人或委托管理人承擔。市和區、縣（市）政府可安排專項資金用於加裝電梯項目建設、管線遷移等補助，具體補助辦法由相關部門另行製定。加裝電梯項目竣工驗收合格後，相關業主可按有關規定申請提取本人及其配偶、父母、子女的住房公積金和住房補貼。鼓勵金融機構為加裝電梯項目提供信貸支持、資金監管等服務。鼓勵各地結合實際探索市場化運作模式，積極引進社會資本，參與老舊小區住宅加裝電梯工作。

根據《杭州市老舊小區住宅加裝電梯管理辦法》第十二條有關規定，經申請人書麵提出，由所在地社區居民委員會將老舊小區住宅加裝電梯項目協議書和初步方案在擬加裝電梯住宅的單元樓道口、小區公示欄等顯著位置公示十天（公示當日不計入公示時間）。

因加裝電梯在通風、采光、通行等方麵直接受影響的利害關係人，如對加裝電梯項目持有異議，可在老舊小區住宅加裝電梯項目協議書和初步方案公示期間，實名向屬地社區居民委員會提交書麵反對意見。

相關當事人可先行友好協商，協商不成的，由社區居民委員會組織調解；相關當事人拒絕社區居民委員會調解或經調解仍未達成一致意見的，由屬地街道（鄉鎮）通過協調會、聽證會等方式組織調解。對於老年人、殘疾人居住的老舊小區加裝電梯項目，屬地街道（鄉鎮）、社區應加大調解力度。

老舊小區住宅加裝電梯項目聽證會由屬地街道（鄉鎮）牽頭組織，積極借助人民調解組織、矛盾糾紛調處化解中心或第三方專業機構等開展聽證。聽證會可邀請經驗豐富的調解員，工程技術、特種設備、法律等方麵的專家，以及人大代表、政協委員、熱心市民等共同參與。

《杭州市老舊小區住宅加裝電梯管理辦法》規定申請人應當向所在地的區、縣（市）住房城鄉建設主管部門申請聯合審查，並提交以下材料：

（一）經社區居民委員會及街道辦事處或者鄉鎮人民政府蓋章確認的加裝電梯項目申請表；

（二）社區居民委員會出具的調解情況記錄，街道辦事處或者鄉鎮人民政府出具的調解、聽證情況記錄；

（三）經公示的加裝電梯項目協議書、初步方案；

（四）加裝電梯設計方案、施工圖設計文件（含工程預算）及第三方圖審機構審核意見；

（五）社區居民委員會出具的公示情況說明（附單元樓道口、公示欄公示照片）；

（六）相關業主的身份證明、房屋權屬證明；有委托代理人的，提交授權委托書、代理人身份證明；

（七）法律、法規規定的其他材料。

申請人應當依據聯合審查意見，依法辦理建設工程規劃許可、建築工程施工許可和管線遷移改造、綠地占用、樹木遷移砍伐、電梯安裝告知、特種設備監督檢驗、建設工程質量安全監督等手續。有關行政主管部門應當按照簡化、便民、高效的原則，為老舊小區住宅加裝電梯項目辦理相關手續提供便利。

老舊小區住宅加裝電梯項目，符合《杭州市城鄉規劃條例》規定無需辦理建設工程規劃許可證情形的，不再辦理建設工程規劃許可證；符合《中華人民共和國建築法》《建築工程施工許可管理辦法》規定無需辦理建築工程施工許可證情形的，可以不再辦理建築工程施工許可證。

老舊小區住宅加裝電梯項目，應按照有關法律、法規分別接受區、縣（市）工程質量安全監管部門和市場監管部門的指導、監督，市建委、市市場監管局等相關部門做好業務指導和督促檢查工作。

加裝電梯項目開工前，應按照《杭州市老舊小區住宅加裝電梯管理辦法》第二十條規定，向區、縣（市）住建主管部門或其委托的建設工程質量安全監督機構提交相關材料，接受工程質量安全監管。相關部門或機構對土建施工現場進行檢查、監督時，如發現工程質量不達標、安全文明施工措施不到位或未按聯合審查通過的施工圖設計文件進行施工等問題，應依法予以查處。

電梯的製造和安裝應符合特種設備管理法律法規的規定以及相關規範標準。電梯安裝單位應在安裝施工前，將擬進行的電梯安裝情況書麵告知市市場監管部門，並依法向具有法定資質的特種設備檢驗機構申請監督檢驗。經監督檢驗合格後的加裝電梯項目方可組織竣工驗收；未申請監督檢驗或監督檢驗不合格的加裝電梯項目，不得交付使用。

（1）老舊小區住宅加裝電梯所需的運行使用、維護管理資金由相關業主共同承擔，相關業主應在加裝電梯項目協議書中協商確定相關資金分攤方案。

（2）相關業主可將電梯投放商業廣告收入等資金用於電梯的維護保養、改造維修、檢驗檢測。

（3）申請人如繳存物業專項維修資金或公有住房售後維修基金的，可按規定申請用於電梯的後續維修、更新和改造。

（4）鼓勵申請人通過購買電梯綜合服務保險的方式，為加裝電梯主體結構、連廊、設施設備以及裝飾裝修的維護保養、改造維修、檢驗檢測和人身意外等提供保障。