為深入貫徹黨的二十大關於耕地保護的會議精神，進一步發揮我市田長製隊伍作用，3月16日—3月17日，全市田長製工作培訓班暨2023年耕地保護工作部署會在富陽區舉辦。局黨組成員、副總督察方獻明出席會議並作講話，市局耕保處、總督辦、執法隊、征收中心（整治中心）、監測中心等相關處室（單位）負責人及工作人員；縣、鄉級田長辦分管負責人和專職人員、村級田長及巡查員等近130人參加培訓。

01 開班動員

市局耕保處負責人代表市田長辦作開班動員，首先領學了習近平總書記近年來關於耕地保護的重要論述，再從製度機製、責任體係、場景應用、方法創新等四個方麵回顧了去年我市田長製工作取得的成績，並對參訓人員提出珍惜學習機會、端正學習態度、嚴守培訓紀律等三方麵的培訓要求。

02 培訓授課

培訓班第一課由省田長辦林飛宏所長從田長製建設依據背景、田長製體係機製、“耕地智保”場景建設的架構和問題發現處置流程路徑等角度，作了《全麵推行“田長製”和“耕地智保”場景，構建浙江耕地保護新格局》的授課，並結合省田長辦的下步工作要求，就今年如何更好地做好田長製工作進行了指導。

市田長辦工作人員向與會人員通報了近一年來村級巡查完成率、規範率和問題處置閉環率情況，剖析了巡查和處置中的反麵實例，逐一提出如何規範、如何提升的指引建議，旨在推進村級更加規範、更加有效地履行“人防”職責。

為借助村級巡查隊伍，全麵摸清“三區三線”劃定的耕地和永農現狀情況，支撐下一步做好永農劃定不實核實整改調整工作，市田長辦“耕地智保”場景技術人員向參會者演示並介紹了新開發的“杭州市耕地村級巡田一本賬”在線填報功能。

為讓鎮村充分了解、準確掌握耕地違法類型、特點和違法後果，市局執法隊結合典型案例，詳細解讀了《土地衛片執法圖斑合法性判定規則（2023年修訂）》中涉及農村道路翻新、采礦用地使用等和鄉鎮村密切相關聯的用地規則，並指出五到位的工作建議：即思想認識務必到位、日常監管務必到位、履職程序務必到位、衛片執法落實到位、耕地保護首要到位。

培訓期間，市田長辦還向參訓人員發放關於如何做好田長製工作、如何防止耕地“兩非”問題的征求意見表，廣泛征求一線巡查隊伍的意見建議。

03交流部署

為切實將今年的耕地保護工作抓實落細，市田長辦組織市縣鄉三級田長辦領導和專班同誌召開了2023年耕地保護工作部署交流會。

會上，十二個區、縣（市）田長辦彙報了2022年度耕地保護工作和2023年工作打算。餘杭、臨安、富陽、建德四個縣級田長辦分別就“田長製”2.0版、工作經費保障、數字化管地、衛片核查處置等亮點工作方麵作了經驗交流發言。錢塘區前進街道、富陽區萬市鎮、桐廬縣舊縣街道、淳安縣臨岐鎮鄉級田長辦圍繞耕地保護、全麵落實“田長製”作了交流發言，發出基層新聲音，講述基層新辦法。

市局耕保處負責人結合省市最新文件要求和會議精神，部署了今年耕地保護十大任務，建議各地要加快製定出台關於村級巡查員勞務報酬的政策文件，健全高空視頻監控的核查機製和倒查機製、大力推進百千萬工程等工作要求，促進耕地保護數量不減少、質量有提升、布局更優化、保障更有力。

最後，方獻明副總督察作講話。方獻明首先肯定了本次全市培訓和部署會圓滿舉辦，認為本次會議起到了增強田長製隊伍歸屬感、使命感，接通市縣鄉田長辦和村級巡查隊伍天線，明晰今年耕地保護任務的作用。他指出，目前我市保護耕地已基本實現終端監管前移至源頭監管、規劃資源一家管到區縣鄉村共同管、宏觀政策到微觀管理的“三個轉變”。

方獻明提出了三點意見：一是工作推進穩妥有序，2022年目標已基本完成，值得充分肯定。二是進一步強化使命擔當，堅持問題導向，增強履行保護職責的責任感。三是聚焦短板弱項，精準施策發力，全力推動我市耕保工作見效出彩。他強調，既要優化“技防”探頭的布置，提高監控覆蓋率和精確度，又要落實“人防”巡查，加大人員考核力度；要進一步細化工作任務，摸清耕地、永久基本農田現狀底數，做好村級在線核查一本賬；要加大耕地保護宣傳力度，縣鄉級田長辦要參照市田長辦給與會村贈送本村耕地和永農圖的做法，將耕地地塊圖紙送到村級張貼，將宣傳標語寫到田邊路邊，將宣傳報道時時刊登媒體上，營造全社會保護耕地的濃厚氛圍。

（局耕保處、富陽分局）