日前,市委改革辦公布2024年度杭州市改革創新最佳實踐案例,其中,“十佳案例”10個、“優秀案例”30個。由市規劃和自然資源局牽頭的深化“種樓”與“種田”利益分享機製改革促進西部縣市共同富裕案例榮獲“十佳案例”殊榮!
走近案例
顧名思義,“種田”就是加強耕地保護保障糧食安全,“種樓”就是以發展工業樓宇等舉措來提升城市化水平。杭州深化“種樓”與“種田”利益分享機製改革,通過橫向區縣協作,更利於城市發展布局,讓東部地區更好發揮建設用地經濟價值;通過資源要素協助、轉移支付等方式,調動西部地區補充耕地優勢,既激發補充耕地積極性,保障糧食產能,也推動資源高效利用與合理分配,促進內部經濟均衡發展。
今年來,杭州在全市範圍內開展落實耕地和永久基本農田保護補償機製、建立林地跨區域占補平衡補償機製、建立耕地恢複糧食生產功能區“異地代保”機製、建立城鎮開發邊界規模統籌機製、“多田套合”市域統籌機製、探索創新飛地合作共建機製等“一攬子”區縣協作新路徑,促進市域東西部空間資源要素更好流動、更優配置,以更多元的資源協作路徑促進東西部共富發展。
為抓好改革落地見效,市規劃和自然資源局多次上門調研走訪、定期調度推進,會同市農業農村局、市林業水利局補充完善糧功區保護任務、補充林地指標調劑功能,完成市國土空間指標統一交易平台迭代升級並正式上線。截至目前,全市已完成3000畝耕地占補平衡指標、1200畝補充林地指標、1000畝糧食生產功能區協議簽訂工作,共計撥付協作資金23.62億元,有效推動農民轉移集聚、提升農民種糧收益、提高耕地保護水平。
下一步,市局將深入學習全市各地各單位的好經驗好做法,在全麵深化改革中守正創新,助推經濟高質量發展,促進西部共同富裕,進一步為全市營造創先爭優的改革氛圍貢獻規劃資源力量。
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