近日，《杭州市錢塘區國土空間總體規劃（2020-2035年）》（以下簡稱“《總體規劃》”）獲省政府正式批複同意。

《總體規劃》獲批，意味著錢塘（新）區未來10餘年的發展藍圖基本敲定，規劃內容包含了總體定位、產業發展、交通設施、公服配套等方方麵麵的內容，和每個人的生產、生活息息相關。

錨定“打造現代化國際化一流新區”目標

舞好規劃“龍頭”，下活發展“大棋”。《總體規劃》明確，錢塘區的總體定位仍然為：世界級智能製造產業集群、長三角地區產城融合發展示範區、全省標誌性戰略性改革開放大平台、杭州灣數字經濟與高端製造融合創新發展引領區，一座現代化國際化的新城闊步而來。

根據規劃，錢塘區明確“圍繞產業新城建設總要求，打造現代化國際化一流新區 ”的總體目標，瞄準“智湧錢塘、潮領灣區”的發展願景。

在空間利用上，將形成“一帶兩城、三軸四組團”的國土空間新格局：

一帶，指的是錢塘江生態帶；

兩城，指的是東部灣新城和江海之城；

三軸，指的是指三條產城融合發展軸。包括東西向的產城融合發展軸，以及南北向的“青六路”發展軸和“11號大街”發展軸。

四組團，指四個強化特色、協同發展的產業組團，包括杭州醫藥港組團、錢塘芯穀組團、前進智造園組團和臨江高科園組團。

東部灣新城錢塘彙區塊規劃效果圖

規劃基期年為2020年，規劃期限為2021—2035年，近期到2025年，遠景展望到2050年。

未來，城市的發展規模怎麼樣？規劃範圍涵蓋錢塘區全域範圍，包括7個街道，規劃到2035年，全區常住人口規模將達到122萬人。

這次規劃獲批，落實“三區三線”劃定成果，生態保護紅線18.91平方千米，保護城市生態基底；耕地保有量不低於19.47萬畝，其中，永久基本農田不低於11.03萬畝，牢牢守住糧食紅線，端牢“飯碗”；城鎮開發邊界擴展倍數控製，則基於2020年現狀城鎮建設用地規模的1.4281倍以內，總體上形成集約緊湊的空間格局。

聚焦“車藥芯化航”五大產業

錢塘因產業而立，因產業而興，《總體規劃》在產業發展上著墨頗多。

錨定發展總目標，圍繞全市五大產業生態圈，以及科創西拓、智造東聯、園區集聚、創新聯網的目標，錢塘未來持續聚焦“車藥芯化航”五大產業，構建現代化產業體係。

以五大產業為根基，錢塘將打造全市新能源汽車智造基地，提升“中國醫藥港”能級，爭創芯智造萬畝千億新產業平台，建設化工新材料智造基地和應用創新中心，持續培育航天航空產業，不斷做強全區重點產業平台。

為促進產業集聚發展和迭代升級，錢塘建設特色平台矩陣，構建“鏈式+集群”產業創新機製，強化“鏈長＋鏈主”發展機製，構建錢塘(新)區環大學城生態創新圈，持續推動科技與產業雙向奔赴、新城與大學相互賦能。

值得一提的是，《總體規劃》通過明確全區國土空間利用格局，新增工業工地，促進產業集聚發展，為產業高質量發展提供土地支撐。

市規劃資源局錢塘分局相關負責人分析，在“一帶兩城三軸四組團”的結構下，產業空間向醫藥港小鎮、錢塘芯穀、前進智造園以及臨江高科園等四大組團集聚，推動錢塘傳統優勢產業組團發展，助力上下遊企業延鏈補鏈強鏈。

下沙、江東分別作為杭州市“一主”“六輔”組成部分

加速錢塘融入中心城區

通過明確空間發展格局，將為錢塘區進一步融入杭州中心城區帶來利好。

“本次規劃，與全市國土空間規劃銜接，錢塘區在杭州‘一主六輔三城、三江兩脈八帶’的國土空間格局中，承擔重要角色。”市規劃資源局錢塘分局相關負責人介紹，規劃明確，錢塘區下沙片區是“一主”(杭州中心城區)的重要組成部分，是杭州體現東部地區重要中心城市和浙江省省會職能、彰顯世界名城魅力的核心地區;江東片區作為全市六大輔城之一，將打造產城融合、職住平衡的綜合性城區。

打造綜合交通網絡

打造“15分鍾”“5分鍾”生活圈

交通是現代城市的“血脈”，交通網絡健全，城市發展才能筋骨強壯。

細細翻看《總體規劃》，錢塘將打造綜合交通體係。建立多層次軌道交通體係；鐵路方麵，積極建設錢塘高鐵站，與上海等長三角地區互聯互通；路網方麵，將打造“內暢外聯”的快速路網係統，連接全區重要交通設施及周邊區域 ，實現骨幹路網全覆蓋、網絡化。

與市民生活聯係緊密的公共服務上，錢塘將引培優質教育資源，新增多處文體、醫療、社會福利設施，打造“5分鍾生活圈”和“15 分鍾生活圈”，完善公共服務體係。

此外，錢塘將完善電力、給排水、燃氣、環衛等市政基礎設施，以繡花精神，為市民的日常生活提供保障。

人均綠地麵積18平方米

推進“城、景、文”融合

“到2035年，全區人均綠地用地麵積達到18平方米，城鎮開發邊界內達到8平方米, 公園綠地服務半徑覆蓋率95% ，為市民打造良好的綠色休閑空間。”市規劃資源局錢塘分局相關負責人表示。

“八分城田兩分水”的錢塘，具有獨特的都市田園景觀。

依據規劃，錢塘將做好做足“田園”文章，加強生態、耕地、文化保護與鄉村振興。

錢塘規劃建設“一江雙核雙灘多廊道”的綠地係統，完善公園體係，江海濕地魅力圈納入全市魅力圈，推進“城、景、文”融合，加強國際文化交往、賽事會展、運動康養等特色功能布局，打造高品質的人居環境。

截至目前，錢塘18個國土空間規劃項目（1個《總體規劃》，17個單位詳規） 已編製完成並進入成果應用階段，《總體規劃》獲省政府批複，12個城鎮單元詳規均已獲市政府批複，首次實現城鎮單元法定詳規全覆蓋。今年，連同鄉村單元在內，錢塘將實現全部單元詳規全覆蓋，多規合一、科學高效的錢塘區國土空間規劃體係基本形成，進一步為錢塘區打造現代化國際化一流新區明確方向、指明路徑。