1958年，杭州市建設局根據“大躍進”要求，對1953年的規劃結構作了根本修改。1959年10月定稿的《關於1958-1967年的城市建設規劃》，經杭州市委審查批準正式上報省委，省委同意這一規劃。規劃提出要“奮鬥三、五年”，把杭州建設成“以重工業為基礎的綜合性的工業城市”。
1961年-1964年，國民經濟調整時期，受全國計劃工作會議宣布的“三年不搞城市規劃”的決策錯誤影響，杭州市的城市規劃處於停頓狀態。
1970-1973年，杭州市委和市革委修訂了城市總體規劃，但在當時的條件下，沒有正式上報審批。
杭州市區圖【根據1958年12月基礎地理地圖編製，1962年出版。浙江省測繪資料檔案館收藏。】
圖中城區的形狀沒有發生很大的變化，但在西湖西麵，出現了省總工會療養院、海員工會療養院、紡織工會療養院等療養院，在城西，杭州大學，文一、文二、文三和教工路的框架初具規模。
圖3-1《杭州市區圖》
杭州市規劃圖
圖3-2《杭州市規劃圖》
城市性質
以重工業為基礎的綜合性工業城市
城市規模
人口規模：包括蕭山、富陽兩縣在內，按1958年底的220萬人（其中城鎮人口85萬人，農村人口135萬人），到1967年達到260萬人左右，城鎮人口和農村人口大致相等，各為130萬人，杭州市區人口擬控製在80萬人以下。
用地規模：用地規劃範圍包括餘杭、蕭山、富陽等縣等部分地區，總麵積計973平方千米。
規劃布局
重點規劃工業區，市區連同蕭山、富陽兩縣共劃定半山重工業區、拱宸橋輕工業區、江幹輕工業區、閑林埠采礦冶煉工業區等10個工業區。對外交通規劃了杭宣（杭州經吳興、廣德至宣城）、杭武（杭州經歙縣至湖北武昌）、杭壽（杭州經富陽、壽昌至蘭溪）3條鐵路。風景園林範圍擴大至蕭山湘湖和富春江沿線。
規劃影響
城市性質的變化促使杭州從消費城市逐步轉向工業城市，嚴重地偏離了風景旅遊城市的發展軌道，形成了北工南居的格局。城市布局上，產業結構的調整帶動了城市從已有數百年曆史的老城區沿運河向北，沿西湖向西，沿錢塘江向西南擴展。杭州工業用地格局：半山重工機械工業區、拱宸橋紡織工業區、祥符橋小河輕化工業區、古蕩留下電子儀表工業區、望江門外食品工業區5大工業區初步形成，對今後城市對發展影響深遠。
由於沒有從杭州的特點出發確定城市性質，忽視了對西湖風景資源的保護和利用，重工業發展一度失控，城市環境質量下降，為1980年代留下了調整城市功能結構和布局的繁重任務。
1964年8月杭州市規劃圖
圖3-3《杭州市規劃圖》
杭州市新中國成立後建成區範圍發展圖【杭州市規劃設計處，1965年9月，藏於杭州市城建檔案館。】
圖3-4《杭州市新中國成立後建成區範圍發展圖》
文化大革命後期修訂的杭州規劃
1966-1976年的“文化大革命”時期，杭州市城市規劃工作也遭到了空前浩劫，城市布局被搞亂，風景點和文物古跡被侵占和破壞。直至“文革”後期，杭州市委和市革委組織技術人員在1970年至1973年，修訂了城市總體規劃。但在當時的條件下，規劃基本上是照現狀畫的，很不完善，也沒有正式上報審批。
城市性質
“社會主義工業城市和革命化的風景城市”。
城市規模
人口規模：確定本世紀末建成區人口控製在80萬人以內。
用地規模：建成區控製在70平方千米以內。
規劃布局
由於城市逐步向北發展，擬將浙江展覽館廣場附近地區開辟為文化商業中心，除正在建設的杭州劇院外，再安排國際電信大樓、省科技活動交流站、大型百貨商場等公共建築。工業布局方麵擴建和調整近郊已初步形成的工業區，限製和搬遷城區，特別是環湖風景區內的工廠。規劃黃龍洞以北或教工路以西為體育用地。城市蔬菜基地設在城東四季青、筧橋等公社；果園設在古蕩以西、錢塘江邊、大觀山、半山北側、超山等處；漁業基地設在古蕩附近；牛奶場設在半山。
規劃影響
本輪修編工業與風景並重，反映了當時對這兩者之間關係對認識。對工業布局提出來一些好對思路，如新建工廠原則上不放在市區，應布置在市轄七縣內；對城區內已有對三廢嚴重，又不符合規劃要求對中小工廠，要加強治理，不再就地擴建，應適當調整或逐步遷出；西湖風景區內不準再新建工廠，對風景又影響對工廠要堅決遷出。但由於“左”對思想依然嚴重，修訂後對城市性質仍然偏離杭州實際情況。
杭州市城市總體規劃圖【《杭州市城市規劃》，杭州市建設局，1973年7月。】
圖3-5《杭州市城市總體規劃圖》
杭州市主要道路規劃示意圖
為逐步解決城市交通，中河路這條貫穿杭州南北的主幹道開始規劃，天目山路—環城北路—大寨路（今艮山西路）開始拉直，打通了許多斷頭路，城市路網在交通需求的壓力下，開始形成一個完整的路網。對園林綠化也開始注意，圖中有專門林蔭道的規劃。
圖3-6《杭州市主要道路規劃示意圖》
杭州市公共汽車簡明路線圖【杭州市公共交通公司，1953年11月印製。】
圖中可見當時杭州僅有9路公共汽車，城市規模偏小。
圖3-7《杭州市公共汽車簡明路線圖》
杭州市人民交通示意圖
該圖是20世紀60年代的杭州市及其周圍公共交通線路圖。圖中公共交通路線比解放初已經增多，半山重工業區、拱宸橋紡織工業區、古蕩留下電子儀表工業區等已經形成，城市規模開始擴大。
圖3-8《杭州市人民交通示意圖 》
杭州市區交通圖【《杭州遊覽圖》，浙江人民出版社出版，1976年6月】
圖3-9《杭州市區交通圖》
杭州市郊交通圖【《杭州遊覽圖》，浙江人民出版社出版，1976年6月】
圖3-10《杭州市郊交通圖》