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索引號: | 580267448/2023-02399 | 公開方式: | 主動公開 |
文號: | 杭人社發〔2023〕115號 | 公開日期: | 2023-11-30 |
發布單位: | 市人力社保局 | 關聯類型: | 政策原文 |
2023年11月24日,《杭州市高技能人才公共實訓基地體係建設實施辦法》(以下簡稱《辦法》)專家論證會通過線上形式召開。會議邀請了杭州市委政法委維護穩定處四級調研員劉偉,杭州市工程谘詢中心有限公司高級經濟師易明波,浙江方圓工程谘詢有限公司陳鬆,杭州思太極工程谘詢有限公司王龍娟,杭州科諧科技谘詢有限公司何林等專家進行論證評審。
專家論證認為,高技能人才公共實訓基地是加快高技能人才培養的重要載體,也是創新人才培養模式、開展師資培訓、項目開發的重要陣地。杭州市高技能人才公共實訓基地體係建設是貫徹落實市委市政府關於高技能人才隊伍建設相關要求,有助於整合社會培訓資源,創新培養模式,更好服務杭州市爭當高質量發展建設共同富裕示範區城市範例等工作。
《辦法》嚴格按照相關程序開展,審批程序、決策程序符合有關法律、法規、規章和國家有關規定。政策起草單位杭州市人力社保局按照政府性政策審批的要求完成相關報批手續,確保政策前的所有審批手續完整齊備,政策的實施具有合法性。
《辦法》符合國家、浙江省的政策導向,符合《國家級高技能人才培訓基地和技能大師工作室建設項目實施方案》(人社部發〔2022〕62號)和《浙江省人力資源和社會保障廳辦公室關於實施2021年省級高技能人才實訓基地建設項目的通知》(浙人社辦函〔2021〕52號)等相關政策要求。《辦法》沒有同黨章和黨的理論、路線、方針、政策相抵觸,符合黨中央重大決策部署要求,與國家重大改革方向相一致,沒有同上位黨內法規和規範性文件相抵觸,沒有與其他同位黨內法規和規範性文件對同事項的規定相衝突,符合建設“名城工匠”戰略部署的政策要求。政策的實施具有合規性。
《辦法》是為充分發揮杭州市高技能人才公共實訓基地的主體功能,切實加強杭州市高技能人才公共實訓基地分基地的管理和各項服務,政策的出發點是在杭州市公共實訓基地的基礎上,認定分基地若幹,形成“一個中心、多點布局”的方式,分基地認定遵循“整體規劃、合理布局、技術先進、功能互補、資源共享、分期實施”的原則,最終形成市級公共實訓基地與企業、院校、區、縣(市)分基地相互支撐、特色發展的建設格局。《辦法》嚴格按照相關法律、法規開展工作,保持了杭州市高技能人才公共實訓基地建設政策的穩定性、連續性和統一性。政策的設計兼顧了杭州市公共實訓基地的現實利益和長遠利益,兼顧了公共實訓基地分基地的不同訴求。政策的實施具有合理性。
《辦法》已進行多輪征求意見,政策的出台實施經過了嚴格、科學的可行性論證,杭州市相關職能部門、杭州市公共實訓基地分基地、相關企業對政策的認同度高,市公共實訓基地分基地和勞動者群體也希望早日啟動政策的實施。《辦法》將會產生明顯的正麵社會影響。政策相關單位具備了人力、物力、財力等方麵的保障,政策的出台、實施的時機已經成熟,政策設計方案周密、完善,具有實操性。從公眾參與問卷調查結果來看,88.93%的受訪群眾對出台《意見》表示“支持”,2.77%的受訪群眾表示“有條件支持”,受訪群眾無人持“反對”意見,持“無所謂”態度的市民群眾為8.30%,表明群眾對政策的認同度高。說明本政策獲得了大部分群眾的認可,政策的實施具有可行性。
專家論證建議,《辦法》要加強正麵宣傳引導,爭取政府部門、市公共實訓基地分基地、相關企業、群眾對《辦法》的支持。