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信息索引號 002489452/2022-00149 公開形式 主動公開
文件編號 成文日期 2022-06-08
發布機構 市經信局 信息分類 法治政府建設年度報告
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杭州市經濟和信息化局2022年法治政府建設工作要點
來源:市經信局         發布時間:2022-06-08 16:25      瀏覽次數:

2022年市經信局法治政府建設的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,篤學踐行習近平法治思想,按照市委、市政府決策部署,立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,以現代產業體係建設為重點,以改革創新為動力,以企業培育和服務為抓手,為杭州市勇當數字經濟開路先鋒,加快建設全球先進製造業基地提供堅強法治保障,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

一、全麵貫徹落實習近平法治思想

(一)深入學習貫徹習近平法治思想。將習近平法治思想學習作為局黨組理論學習、幹部培訓、黨員學習的重要內容,切實把習近平法治思想貫徹到法治政府建設全過程和各方麵。

(二)切實維護憲法權威。堅持開展尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法宣傳教育,在全係統牢固樹立憲法法律至上、法律麵前人人平等、權由法定、權依法使的基本法治觀念。

(三)加強憲法宣傳教育。組織新入職幹部開展憲法宣誓活動,增強全體職工學習憲法、尊崇憲法的法治意識。深化“憲法進企業”活動,日常走訪企業過程中,主動開展憲法宣傳,提升憲法宣傳教育效果。

二、全麵提升依法行政能力和水平

(四)持續做好行政規範性文件管理。嚴格按照《浙江省行政規範性文件管理辦法》明確的工作要求,做好智能物聯、集成電路、高端裝備和新材料等產業政策製定工作,持續提升行政規範性文件的起草和審核水平。強化公平競爭審查,將全部涉企文件納入公平競爭審查範圍。按要求做好行政規範性文件報備和清理工作。

(五)健全重大行政決策製度。進一步健全行政決策機製,規範決策流程,提升行政決策的科學化、民主化、法製化水平,嚴格依照《重大行政決策程序暫行條例》《浙江省重大行政決策程序規定》和本單位工作實際,製定重大行政決策事項具體標準,並以此為依據編製重大行政決策事項目錄,及時向社會公布本單位重大行政決策事項目錄。

(六)加強行政執法規範化建設。規範全局行政執法行為,促進嚴格、規範、文明執法,維護公民、法人和其他組織的合法權益。貫徹落實行政執法公示、執法全過程記錄和重大執法決定法製審核等行政執法“三項製度”,在省廳的指導下依照“雙隨機、一公開”模式做好行政執法工作,充分發揮特邀行政執法監督員作用,適時開展督查活動,構建長效監管機製。

(七)深化政務公開工作。按照我局政府信息公開基本目錄,做好決策、執行、管理、服務、結果“五公開”,提升政府公信力。推進政務公開數字化建設,進一步拓展政務公開深度廣度。提升本單位網站政府信息公開發布的全麵性和便捷性,強化政策發布解讀回應,豐富政策解讀形式,提升政策解讀質量。

三、全麵做好經信領域普法宣貫

(八)突出落實經信領域“十四五”期間重點任務。認真學習宣傳《中華人民共和國個人信息保護法》《中華人民共和國中小企業促進法》《保障中小企業款項支付條例》《中華人民共和國監控化學品管理條例》《食鹽專營辦法》《傳統工藝美術保護條例》等工業和信息化領域法律和行政法規,進一步增強產業安全意識和風險防控能力,推動產業結構優化升級,提高行業治理能力。

(九)深入學習宣傳好《中華人民共和國民法典》。開展《中華人民共和國民法典》專題講座,闡釋好民法典的核心要義、重點問題,將《中華人民共和國民法典》平等、法治、契約、綠色精神與踐行“以人民為中心”理念、保障中小企業權益、促進市場主體創新發展、推進數據安全與個人信息保護等重點行業管理工作有機結合,進一步促進行業管理製度化、規範化、科學化。

(十)學深悟透行政法領域相關法律法規。深入學習《浙江省法治政府建設實施綱要(2021—2025年)》,大力宣傳《中華人民共和國行政複議法》《中華人民共和國行政訴訟法》《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強製法》《中華人民共和國國家賠償法》《中華人民共和國行政複議法實施條例》《中華人民共和國政府信息公開條例》《信訪條例》等法律法規,切實增強全係統人員學法懂法用法守法能力和水平。

四、全麵加強法治保障能力建設

(十一)充分發揮法律顧問和公職律師作用。確保法律顧問在規範性文件審查、重大行政合同審查、重大行政決策審查、行政複議訴訟、政府信息公開答複等方麵發揮專業作用。加強公職律師培養,推進公職律師參與重大產業政策製定,發揮公職律師在政策文件、重大合同合法性審查中的重要作用。

(十二)持續優化法治化營商環境。認真學習黨中央、國務院關於加快建設全國統一大市場、強化反壟斷推進公平競爭政策實施等重大決策部署,在省經信廳指導下,開展涉及地方保護和市場分割行為的清理工作。積極落實公平競爭審查製度,主動清理、糾正存量政策措施,督促、檢查係統內公平競爭審查製度落實情況。

索引號

002489452/2022-00149

發布機構

市經信局

文號

發布日期

2022-06-08

杭州市經濟和信息化局2022年法治政府建設工作要點

發布日期: 2022-06-08 16:25

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2022年市經信局法治政府建設的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,篤學踐行習近平法治思想,按照市委、市政府決策部署,立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,以現代產業體係建設為重點,以改革創新為動力,以企業培育和服務為抓手,為杭州市勇當數字經濟開路先鋒,加快建設全球先進製造業基地提供堅強法治保障,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

一、全麵貫徹落實習近平法治思想

(一)深入學習貫徹習近平法治思想。將習近平法治思想學習作為局黨組理論學習、幹部培訓、黨員學習的重要內容,切實把習近平法治思想貫徹到法治政府建設全過程和各方麵。

(二)切實維護憲法權威。堅持開展尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法宣傳教育,在全係統牢固樹立憲法法律至上、法律麵前人人平等、權由法定、權依法使的基本法治觀念。

(三)加強憲法宣傳教育。組織新入職幹部開展憲法宣誓活動,增強全體職工學習憲法、尊崇憲法的法治意識。深化“憲法進企業”活動,日常走訪企業過程中,主動開展憲法宣傳,提升憲法宣傳教育效果。

二、全麵提升依法行政能力和水平

(四)持續做好行政規範性文件管理。嚴格按照《浙江省行政規範性文件管理辦法》明確的工作要求,做好智能物聯、集成電路、高端裝備和新材料等產業政策製定工作,持續提升行政規範性文件的起草和審核水平。強化公平競爭審查,將全部涉企文件納入公平競爭審查範圍。按要求做好行政規範性文件報備和清理工作。

(五)健全重大行政決策製度。進一步健全行政決策機製,規範決策流程,提升行政決策的科學化、民主化、法製化水平,嚴格依照《重大行政決策程序暫行條例》《浙江省重大行政決策程序規定》和本單位工作實際,製定重大行政決策事項具體標準,並以此為依據編製重大行政決策事項目錄,及時向社會公布本單位重大行政決策事項目錄。

(六)加強行政執法規範化建設。規範全局行政執法行為,促進嚴格、規範、文明執法,維護公民、法人和其他組織的合法權益。貫徹落實行政執法公示、執法全過程記錄和重大執法決定法製審核等行政執法“三項製度”,在省廳的指導下依照“雙隨機、一公開”模式做好行政執法工作,充分發揮特邀行政執法監督員作用,適時開展督查活動,構建長效監管機製。

(七)深化政務公開工作。按照我局政府信息公開基本目錄,做好決策、執行、管理、服務、結果“五公開”,提升政府公信力。推進政務公開數字化建設,進一步拓展政務公開深度廣度。提升本單位網站政府信息公開發布的全麵性和便捷性,強化政策發布解讀回應,豐富政策解讀形式,提升政策解讀質量。

三、全麵做好經信領域普法宣貫

(八)突出落實經信領域“十四五”期間重點任務。認真學習宣傳《中華人民共和國個人信息保護法》《中華人民共和國中小企業促進法》《保障中小企業款項支付條例》《中華人民共和國監控化學品管理條例》《食鹽專營辦法》《傳統工藝美術保護條例》等工業和信息化領域法律和行政法規,進一步增強產業安全意識和風險防控能力,推動產業結構優化升級,提高行業治理能力。

(九)深入學習宣傳好《中華人民共和國民法典》。開展《中華人民共和國民法典》專題講座,闡釋好民法典的核心要義、重點問題,將《中華人民共和國民法典》平等、法治、契約、綠色精神與踐行“以人民為中心”理念、保障中小企業權益、促進市場主體創新發展、推進數據安全與個人信息保護等重點行業管理工作有機結合,進一步促進行業管理製度化、規範化、科學化。

(十)學深悟透行政法領域相關法律法規。深入學習《浙江省法治政府建設實施綱要(2021—2025年)》,大力宣傳《中華人民共和國行政複議法》《中華人民共和國行政訴訟法》《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強製法》《中華人民共和國國家賠償法》《中華人民共和國行政複議法實施條例》《中華人民共和國政府信息公開條例》《信訪條例》等法律法規,切實增強全係統人員學法懂法用法守法能力和水平。

四、全麵加強法治保障能力建設

(十一)充分發揮法律顧問和公職律師作用。確保法律顧問在規範性文件審查、重大行政合同審查、重大行政決策審查、行政複議訴訟、政府信息公開答複等方麵發揮專業作用。加強公職律師培養,推進公職律師參與重大產業政策製定,發揮公職律師在政策文件、重大合同合法性審查中的重要作用。

(十二)持續優化法治化營商環境。認真學習黨中央、國務院關於加快建設全國統一大市場、強化反壟斷推進公平競爭政策實施等重大決策部署,在省經信廳指導下,開展涉及地方保護和市場分割行為的清理工作。積極落實公平競爭審查製度,主動清理、糾正存量政策措施,督促、檢查係統內公平競爭審查製度落實情況。