章越峰委員：

您在市政協十二屆三次會議上提出的《加快6G“空天地一體”產業布局，搶占未來產業新賽道》（464號提案）已收悉。經我局主辦，市科技局、市發改委會辦，現答複如下：

感謝您對6G“空天地一體”產業發展的關心與重視，您對杭州6G發展以及“空天地一體”產業現狀分析十分精準，對於抓住未來幾年6G“空天地一體”的發展窗口期，開展產業布局、技術攻關和生態構建的相關建議，非常及時且必要，符合杭州未來產業發展方向。我局將結合工作實際，會同有關部門認真研究，借助6G“空天地一體”技術發展，搶占產業發展先機，打造未來產業發展新引擎。

一、5G產業發展成果顯著，夯實發展基礎

杭州高度重視通信技術跨越式的進步，推動數字經濟高質量發展，搶抓5G發展重大曆史機遇，掌握5G創新主動權，加快5G精品網絡建設，推動5G產品融合應用，構築高端的5G產業體係，推動5G商用和產業化發展走在全國前列，培育5G成為數字經濟高質量發展的新增長極。

（一）5G網絡建設走在前列。2023年，新建5G基站2916個，累計建設5G基站3.5萬個，圓滿完成亞運通信網絡高質量服務，主城區、縣域核心城區以及主要園區精品網絡全覆蓋，獲得全國首批“千兆城市”稱號，5G網絡建設規模、網絡質量和覆蓋率均居全國主要城市前列。

（二）通信產業發展加速提升。重點打造智能物聯萬億產業鏈，培育5G網絡通信產業提升發展，2023年，全市網絡通信產業主營業務收入2300億元，增長動能強勁，對數字經濟的增長驅動作用不斷增強。強化核心基礎零部件、先進基礎工藝、關鍵基礎材料、產業技術基礎等領域產業配套和創新能力，把技術優勢演變為產業優勢，產業發展成果顯著，並在部分領域具備較強的競爭力。

（三）行業融合應用不斷增長。積極實施“5G+”場景應用行動計劃，深化5G與物聯網、人工智能的融合，推進5G在工業製造、無人駕駛、智慧醫療等方麵的應用。出台《杭州市人民政府關於印發杭州市加快5G產業發展若幹政策的通知》，扶持5G終端融合應用產業發展，每年組織認定一批產業帶動作用明顯的5G新技術、新產品、新業態、新模式示範項目。特別是重點積極探索5G車/飛聯網城市應用，聯合餘杭區政府、杭州移動、華為等單位，開展300米以下低空以5G獨立組網為核心，融合北鬥差分高精定位、物聯網、核心航線邊緣計算和無人機地麵站等技術的5G無人駕駛專網建設，實現無人機準入、測試、監管等核心需求，探索搭建滿足地麵自動駕駛、空中無人機運行和監管的新型基礎網絡，打造全國最優質的5G+車/飛聯網實驗環境。

二、加大產業培育力度，搶占發展先機

聚焦空天信息、未來網絡、元宇宙、腦機智能等領域，探索構建“源頭創新－技術轉化－產品開發－場景應用－產業化－產業集群”的未來產業培育鏈路，推動6G“天空地一體”產業高質量發展。

（一）進一步加大科技創新。圍繞推動6G“天空地一體”產業的硬科技，鼓勵電子信息領軍企業聯合高校、科研院所等，加強關鍵核心技術攻關，突破更多的技術難題。支持龍頭企業牽頭、高校院所支撐、各創新主體相互協同的創新聯合體，圍繞信息技術“卡脖子”關鍵技術開展聯合攻關，培育壯大產業新增長點，通過產業鏈創新鏈雙聯動推動未來產業創新發展。

（二）進一步加強創新主體與載體培育。積極推進科技企業“雙倍增”工作，健全“微成長、小升高、高壯大”的梯次培育機製，鼓勵6G“天空地一體”產業相關企業申報認定高新技術企業、科技型中小企業。以建設全國科技成果轉移轉化首選地為重點，布局和建設一批支撐產業發展的概念驗證中心，打通科技成果轉化“最初一公裏”和“最後一公裏”。支持建設眾創空間、科技企業孵化器、成果轉化園等創新創業載體，完善“驗證－孵化-小試-中試-熟化－產業化”科技成果轉化鏈條，推動科技成果就地交易、就地轉化、就地應用。

（三）營造良好產業生態體係。大力實施“西湖明珠工程”，引育具有戰略科學家潛質的頂尖人才。加大交叉型人才培養，支持電子信息相關領軍企業、新型研發機構和高校院所共同組建包含戰略科學家、科技領軍人才、創業者、風險投資人在內的人才隊伍，構建多層次人才生態。以科技部、人社部在杭試點外籍“高精尖缺”人才認定工作為契機，積極吸引海內外人才來杭留杭，推進人才國際化進程。進一步加快產業生態體係建設，營造良好的產業創新發展氛圍。

三、聚焦場景應用，構建產業發展生態

（一）加強與龍頭企業合作。華為公司在5.5G技術以及6G的研發處於行業領先地位，加強與浙江華為公司的對接交流，掌握最新的無源物聯發展方向，推動杭州移動與華為公司開展專項技術交流和產業合作，促進有關技術和項目落地，探索新場景和新技術在工業互聯、智慧城市等場景應用試點，保障杭州產業和技術都走在全國前列。

（二）積極爭取政策和重點工程落地杭州。發揮吉利集團在衛星互聯網領域的先發優勢，加強與省通信管理局溝通協調，向工信部爭取有關政策和重點工程落戶杭州。支持電信業務向吉利集團開放，支持吉利集團開展衛星通信基礎電信業務，帶動杭州衛星互聯網產業發展，打造新的產業增長極。

（三）優化企業服務，強化政策扶持。6G“天空地一體”產業的進入門檻比較高，相關研發設施、配套環境和專業人才都比較緊缺，杭州將加強對相關企業的支持和服務，推動公共資源開放服務，積極幫助企業做大做強。對於有成長性的優質企業，將加大扶持力度，支持企業“小升規”，幫助輔導企業發展成為專精特新企業，並給予政策支持。

再次感謝您一直支持關注6G產業發展工作，我們將積極采納您的合理化建議，和有關部門一起共同推進6G產業發展。

特此答複。

聯係人：市經信局信息基礎設施處盧遜，電話85257014。

杭州市經濟和信息化局（杭州市數字經濟局）

2024年5月31日