武長虹委員：

您在市政協十一屆五次會議上提出的《關於外國留學生畢業後留杭就業創業的機製改革的建議》（第372號）收悉。經我局主辦，市公安局會辦，現答複如下：

近年來，我市積極優化人才生態環境，積極打造人才最優生態城市，聚天下英才而用之，鼓勵和引導國際人才來杭創新創業。我市已連續十年入選“魅力中國-外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”。

一、基本情況

外國人來華工作許可的分類標準和服務指南為中央事權，由國家統一製定標準和政策，2017年1月，人社部、外交部、教育部出台《允許優秀外籍高校畢業生在華就業有關事項的通知》（人社部發[2017] 3號）文件，擬允許部分無工作經曆的優秀外籍高校畢業生在華就業，包括在中國境內高校取得碩士及以上學位且畢業一年以內的留學生，以及在境外知名高校取得碩士及以上學位且畢業一年以內的外籍畢業生，外籍高校畢業生在華就業實行配額管理，由國家統籌調控。我局一直積極爭取人才政策，2017年10月，我市向國家外國專家局爭取政策突破和創新事項，擬允許外國留學生和外國知名高校畢業生直接來杭創業創新。允許杭州試點開展外國留學生和外國知名高校畢業生直接來杭創業創新，憑杭州市外國專家局出具的證明，申辦外國人來華工作手續。突破外國留學生和外國知名高校畢業生學曆學位和工作經曆的限製。

在日常工作中，我局也根據我市經濟、社會發展需要，對各類國際人才創業創新園、特色小鎮等創新創業主體和相關職能部門認可並提供推薦函且符合條件的優秀留學生準予辦理外國人工作許可。公安出入境管理部門根據留學生自身學曆專業，酌情考慮留學生的創業公司經營項目。應當說，以上政策積極吸引、邀請、推動並保障了外籍留學生到杭州創新創業，為阿裏巴巴、華為、網易、之江實驗室等在杭企事業單位提供高素質、有能力的優秀外籍留學生，為杭州未來建設發展提供人才儲備支撐。市公安局將以2021年“助企雙引”直通車2.0活動為載體，緊扣外籍留學生和涉外企業單位的需求，通過走進高校單位、線下前台窗口、線上三微一端等多途徑進行新政政策宣講，深入挖掘在杭優秀外籍留學生的潛在動力，大幅提升外籍留學生來杭創新創業的吸引力和在杭創新創業的獲得感的同時，更好的服務杭州社會經濟發展大局。

二、下一步工作

我局與公安出入境部門聯合開展重點改革攻堅任務，在錢塘區、拱墅區、蕭山區試點開展外國人來華工作許可和居留許可“一件事”辦理，實現“少跑路、減時限、減材料”，為外籍人才營造良好的人才生態環境，為構建社會主義現代化大都市夯實基礎。

再次感謝您對科技工作的關心與支持！

聯係人：劉莉芹

聯係電話：85804621

                                杭州市科學技術局

2021年5月13日