華先勝委員：

您在市政協十二屆一次會議上提出的《關於大力支持人工智能平台化的建設和應用的建議》（第343號）收悉。經我局主辦，市教育局會辦,現答複如下：

作為智能化時代的關鍵技術，人工智能已日益成為新一輪產業革命的引擎，深刻影響著國際產業競爭格局和國家國際競爭力。人工智能已成為我國深化供給側改革、推進數字經濟發展的重要技術，正在不斷向眾多行業和商業場景滲透，但人工智能的能力還沒能成為像雲計算一樣可以隨取隨用的通用資源，為能讓人工智能普惠到更多公司和用戶，在政府和頭部企業的領跑下，越來越多的人工智能開放創新平台開始湧現出來。

人工智能開放創新平台的建立，有助於降低技術門檻，讓所有創業者都享受到AI技術進步所帶來的紅利，同時也有助於構築完整的產業生態，大幅提升生產效率。國務院及各部委相繼出台了《國務院關於印發新一代人工智能發展規劃的通知》《國家新一代人工智能開放創新平台建設工作指引》《國家新一代人工智能創新發展試驗區建設工作指引》等政策文件，大力推動人工智能開放創新平台建設，2017-2018年，科技部確定了首批五大國家新一代人工智能開放創新平台。如果說早年間的人工智能開放平台由國外巨頭如穀歌等領跑，那麼隨著中國人工智能行業的整體發展，國內人工智能企業也開始嚐試營造開放的行業生態。杭州也以建設國家新一代人工智能創新發展試驗區為契機，積極鼓勵和大力支持領軍企業、科研院所建設開源開放平台，推動我市人工智能技術創新和產業發展。

一、杭州國家新一代人工智能創新發展試驗區建設情況

自杭州國家新一代人工智能創新發展試驗區2019年10月批複建設以來，杭州市緊緊圍繞建成新一代人工智能技術創新策源地、產業發展主陣地、場景應用先行地、高端人才集聚地的目標，以數字化改革為抓手，著力開展人工智能技術研發和應用示範，探索促進人工智能與經濟社會發展深度融合的新路徑；著力創新體製機製，營造有利於人工智能創新發展的製度環境，試驗區建設取得階段性成效。2021年全市人工智能產業營收2038.5億元，同比增長25.9%，占全省52.4%；人工智能產業增加值增長26.9%，增速大幅高於GDP增速。2020、2021連續2年在科技部召開的會議上作典型經驗交流。據《2021-2022中國人工智能計算力發展評估報告》顯示，杭州僅次於北京，排名第二；《中國新一代人工智能科技產業區域競爭力評價指數·2021》顯示，杭州在人工智能科技產業城市（不包含直轄市）競爭力評價指數排名第二；杭州人工智能發展，已與北京、上海、深圳同屬第一梯隊。

二、杭州人工智能開放創新平台建設和在校教育情況

（一）杭州人工智能開放創新平台體係逐步建立。為推動我市人工智能創新發展，加快建設人工智能開放創新平台，我市相繼出台了《杭州市建設國家新一代人工智能創新發展試驗區若幹政策》《杭州市重點科技研發計劃項目和資金管理辦法》《杭州市共性技術研發平台建設與運行管理暫行辦法》《杭州市科技創新券實施管理辦法》等政策；組織實施“雙尖、雙領”“科技創新2030-‘新一代人工智能’重大項目”等重大研發計劃，鼓勵和支持我市企業和科研機構建設、優化改造和推廣應用人工智能開放創新平台。

2017年11月，阿裏雲“城市大腦國家新一代人工智能開放創新平台”成為首批4家國家重點建設的人工智能開放創新平台之一；2019年8月，科技部發布了新一批啟動建設的10家國家新一代人工智能開放創新平台，海康威視“視頻感知國家新一代人工智能開放創新平台” 再下一城。至此，人工智能創新開放平台15支“國家隊”，杭州占據2席。同盾科技“智能金融風控國家新一代人工智能開放創新平台”有望獲批。之江實驗室麵向全球開發者開源上線“之江天樞人工智能開源平台”，浙大智海-Mo人工智能教學實訓平台（Momodel平台）開放免費試用，浙江大學“人工智能安全理論及驗證平台”、之江實驗室“深度神經網絡模型煉知框架”、阿裏雲“麵向城市公共服務的高效融合與動態認知技術和平台”、思創醫惠“智能醫療開放創新平台開發及應用”、銀江股份“智能司法開放創新平台開發及應用示範”啟動建設，浙江大學聯合同盾科技等單位開展“可泛化的領域知識學習與計算引擎”項目研發。杭州人工智能開放創新平台多領域差異化發展體係正加速形成。

（二）杭州開展人工智能在校教育情況。隨著人工智能技術的不斷升級換代與創新變革，AI在潛移默化中改變著生活的方方麵麵。AI在人類社會中所起到的作用將越發重要，培養人工智能人才將成為教育的重要使命，同時教育方式也將隨著人工智能的發展而產生變化。我國已充分認識到人工智能與教育融合發展的重要性，並進行了相關規劃布局。《教育信息化2.0行動計劃》，啟動了對智能教育環境、智能教學支持、智能教育評價、智能教師助理、智能教育治理等方麵的探索。《新一代人工智能發展規劃》中明確提出，要實施全民智能教育項目，在中小學中開設人工智能相關課程，教育部也同時宣布人工智能等課程要進入全國高中新課標。2019年，我市根據國、省有關文件精神，製定了《深化基礎教育改革建設“美好教育”實施意見重點任務分工（2019—2022年）》，著力探索推進“人工智能+教育”，深化教育機器人應用試點示範學校建設，開展區域整體推進機器人教學和人工智能教育試點研究，組織開展中小學機器人教學展演，舉辦教育機器人應用和人工智能教育專題培訓，推進人工智能技術在教育教學中的應用。

2019年，杭州濱和中學、臨安區錦城一中、桐廬實驗小學3所學校通過驗收，成為首批省級教育機器人應用試點示範校。2020年，餘杭區發布《關於開展餘杭區人工智能教育進校園項目的實施意見》，在全區中小學範圍內推動人工智能在教學、管理、資源建設等全流程領域的應用，構建包含智能學習、交互式學習的新型教育體係。杭州學軍中學、浙江大學附屬中學等學校建設了專用人工智能創新實驗室，開展相關探究性學習和科技體驗教學。2020年12月，浙江省教育係統網絡安全和信息化工作領導小組辦公室認定我市餘杭區為浙江省人工智能教育實驗區（全省共8個區縣），江南實驗學校、浦沿中學、蕭山區紅墾學校、臨平第一中學、餘杭實驗小學、瓶窯中學為浙江省人工智能實驗校（全省共23所），蕭山區紅墾學校、臨平第一中學、餘杭實驗小學被認定為中央電教館中小學人工智能教育實驗校。2021年，杭州濱和中學等16所學校被省教育廳認定為浙江省教育機器人教學示範校，杭州市蕭山區紅墾學校等5所學校為浙江省教育機器人和智能技術應用試點校。

三、下一步工作

（一）持續推動人工智能開放創新平台建設。一是深入推進杭州國家新一代人工智能創新發展試驗區和創新應用先導區建設。支持現有開放創新平台迭代升級，鼓勵和支持人工智能細分領域領軍企業、科研院所自建或聯合搭建自主可控、性能更高、更便捷易用的人工智能開源開放平台，並積極爭取國、省支持。二是構建人工智能開放創新平台體係。推動我市人工智能開放創新平台由點及麵，更廣範圍覆蓋社會的生產生活領域。基於創新平台形成全新的生態協作方式和商業模式，利用平台的架構之力，引領我市人工智能茁壯健康發展，加速我市全行業全領域的智能化轉型升級。三是鼓勵和推動各平台向社會持續輸出人工智能核心研發能力和服務能力，加速人工智能技術創新和應用落地，更好地把企業行為同國家需要及行業需求結合起來，推動人工智能產業的健康、可持續發展。

（二）深入推進人工智能教育建設與應用發展。一是打造特色的人工智能教育課程體係。根據國家、省教育行政部門對人工智能教育的統一部署及要求，推進人工智能教育課程的建設，匹配應用實施路徑和相應配套課程，讓每個學生學會與智能工具打交道，體驗日常生活中的人工智能產品，分學段實施不同層次的編程教學。二是加強人工智能教育教師的培訓力度，增強人工智能教育水平。三是開展人工智能教育活動，培育人工智能教育氛圍。通過“創意設計、創意智造、創新智能”的活動探索與實踐主線設計，組織市級活動，並積極參與省級、國家級、國際性各類競賽及活動，培育人工智能教育的氛圍，為師生搭建學習交流平台。四是關注人工智能對教育帶來的挑戰，確保人工智能教育健康發展。根據教育部等八部門聯合印發的《關於引導規範教育移動互聯網應用有序健康發展的意見》，全麵規範與人工智能教育相關的平台及係統，積極穩妥地建立教育移動應用相關的數據保障機製。

（三）引導中小微企業和行業開發者創新創業。鼓勵人工智能開放平台開發團隊組織培訓班或開展專題講座，對創新創業人員進行全麵技術輔導。在細分領域打造知識共享和經驗交流社區，引導科技型中小微企業和創新創業人員基於開放創新平台開展產品研發、應用測試，降低技術與資源使用門檻，營造全行業協同創新創業的良好氛圍。

感謝您對科技工作的關心與支持！

聯係人：許蒙剛

聯係電話：85255611

杭州市科學技術局

2022年7月3日