羅建強委員：

您在十二屆政協二次會議上提出的《關於優化科技創新成果轉化機製的建議》（第557號）已收悉。經我局主辦，市經信局、市發改委會辦，現答複如下：

首先感謝您對科技成果轉化工作的關心與支持，根據杭州市建設科技成果轉移轉化首選地客觀基礎和存在的問題，提出了非常高質量的建議提案。您對當前我市存在的“創新鏈和產業鏈‘雙鏈’步頻不一致，重研發、輕轉化，科技成果轉化率偏低，快應用、慢研發，技術轉化的效果差”等問題，針對性地提出“搭建轉化橋梁、提高轉化效率、增強轉化運營”三大建議。這一提案建議對我市提升科技創新市場化、產業化、成果化效率，全力推進杭州市建設科技成果轉移轉化首選地具有寶貴的指導作用、重要的參考價值、極強的借鑒意義。您的相關意見、建議已在我市科技工作、政策文件中有具體體現：

圍繞搭建科技成果轉化橋梁，在《杭州市構築科技成果轉移轉化首選地實施方案（2022—2026年）》中明確提出“以杭州城西科創大走廊打造綜合性科學中心為牽引，加快構建新型實驗室體係和技術創新中心體係，鼓勵國家實驗室、國家實驗室基地、全國重點實驗室、省實驗室、大科學裝置、研究型大學、領軍型企業和高水平研究機構承擔國家戰略科研任務和重點研發項目，催生一批重大基礎研究成果和戰略產品”；加快杭州技術轉移轉化中心建設，構建線上線下融合，立足杭州、輻射全國、鏈接全球的技術轉移轉化交易服務平台。線下平台進駐杭師大國家大學科技園，現已完成室內裝修、團隊組建、舉辦品牌活動、海選機構入駐等工作。從100餘家意向機構遴選38家簽約合作，其中線下入駐16家，在本月首批機構入駐辦公；加強科技資源開放共享，支持創新券在長三角地區使用，開放共享大型儀器和科研設備10231台套，2022年發放科技創新券24714.49萬元，確認使用7995.43萬元，下達創新券補助經費共2216.81萬元；發布《申報科技成果轉化首選地和開門紅政策相關技術交易獎勵通知》，對國內高校、科研院所、本市新型研發機構、本市企業、本市技術合同登記機構按技術交易額、登記額予以獎勵。

圍繞提高科技成果轉化效率，大力支持概念驗證中心建設。《杭州市構築科技成果轉移轉化首選地實施方案（2022—2026年）》指出“支持有條件的高校、科研機構、醫療衛生機構和企業建設概念驗證中心，提供科研成果的概念驗證、二次開發、工藝驗證和中試熟化等服務，加速挖掘和釋放科研成果價值。對列入創建名單的概念驗證中心，市本級給予50萬元創建資助；對認定的概念驗證中心，按其年度服務績效市本級給予最高500萬元資助。”；發布《杭州市概念驗證中心建設工作指引（試行）》，采用先創建、後認定方式進行培育和建設概念驗證中心，支持開放式創新，鼓勵概念驗證中心依托單位聯合產業鏈上下遊有優勢、有條件的創新主體共同為概念驗證項目提供中小試等服務。2022年，產生了分別以西湖大學、浙大科創中心、德諾等為代表的一批集大學、新型研發機構和企業為一體的15家首批杭州市概念驗證中心，主要涵蓋了視覺智能、集成電路、新型儲能材料、合成生物、智能製造等領域。

圍繞增強科技成果轉化運營，突出職務科技成果賦權改革，推廣應用“安心屋”“供需薈”“轉移支付”和《科技成果公開交易規範》，擴大賦權改革單位範圍，形成科技成果願轉、能轉、敢轉的態勢；設立總規模50億元的科技成果轉化基金，引導社會力量加大科技成果轉化投入，重點投向具有市場前景的實驗室成果、概念驗證項目、中試研發項目、重點產業和未來產業科技成果轉化項目；鼓勵創辦科技中介服務機構，促進科技服務機構專業化、規模化發展。支持科技中介服務機構應用技術交易平台，開展科技谘詢、技術轉移、知識產權等各類科技服務，按其年度平台應用服務績效給予最高200萬元資助。

您提出的“完善技術轉移人才評價和職稱評定製度”，我局作為杭州市一級科技行政部門並不具備相應職能權限，目前正會同市人力社保局與省級主管部門溝通接洽中。

您的提案對策和建議具有較強的針對性，我局將部門職能予以汲取和采納，同時屬於國家、省級事項難以一時解決的，請予以包涵和理解。

再次感謝您對科技工作的關心和支持。

聯係人：陳子法、李恒（科技合作與成果轉化處）

聯係方式：85255613、85255636

杭州市科學技術局

2023年5月7日