陳如申代表：

您在市十四屆人大三次會議上提出的《關於進一步加快人工智能產業科技成果轉移轉化的建議》（餘杭18號）收悉。經我局主辦，市委組織部、市經信局會辦，現答複如下：

當前，人工智能日益成為引領新一輪科技革命和產業變革的核心技術，在製造、金融、教育、醫療和交通等領域的應用場景不斷落地，極大改變了既有的生產生活方式。您提出的“開放應用場景，優化應用結構；加強產研聯合，暢通轉化鏈條；強化人才儲備，提升人才服務”等建議，指出了當前加速人工智能產業發展的關鍵所在，針對性和建設性比較強。近年來，我市在全力打造數字經濟第一城的同時，大力推進國家新一代人工智能創新發展試驗區和國家人工智能創新應用先導區建設，在場景創新應用、暢通轉化鏈條、強化人才引育等方麵作出了諸多努力，不斷推動人工智能技術與實體經濟融通發展。

一、工作開展情況

（一）推動人工智能應用場景融合應用示範。近年來，我市著力推動場景創新開放，不斷深化人工智能在產業發展、城市管理、民生福祉等領域的應用。以建設城市大腦、舉辦智能亞運等為契機，加速推廣人工智能應用場景在民生、惠企、社會治理、智能體育等領域的應用，推進人工智能新技術新產品新模式在杭州率先運用。城市大腦自創立以來，集成應用人工智能、大數據、雲計算等前沿技術，打造直達的豐富應用場景和數字駕駛艙，覆蓋交通管理、社區治理、政務便民服務等11個領域、48個應用場景、390個數字駕駛艙，杭州城市大腦入選國務院第七次大督查給予表揚的典型經驗做法。智能亞運通過對智慧城市所包含的數字技術的創新應用，構建起敏銳感知、泛在互聯、數據融彙、智能應用的智能亞運運作環境，其中智能亞運一站通入選工業和信息化部、國家體育總局發布的2022年度智能體育典型案例名單。2020年以來，我市圍繞智能製造、智慧城市、智慧教育、智慧文旅、智慧金融等領域，累計發布重點建設應用場景262個。

推動智能技術和應用場景向製造業延伸。實施“新製造業計劃”，鼓勵和支持企業以數字化、網絡化、智能化改造為主線實施重大技術改造。推進“產業大腦+未來工廠”建設，出台《關於加快建設“未來工廠”的若幹意見》，鼓勵和支持平台型企業和龍頭骨幹企業賦能中小企業實施“1+N”形式的技術改造；鼓勵標杆引領，被評定為“鏈主工廠”“智能工廠”“數字化車間”的企業，將分別獲得500萬元、200萬元、80萬元的一次性補助；對經認定的國家級、省級工業互聯網平台分別給予300萬元、200萬元一次性補助。通過數字化改造，老板電器的生產效率平均提升了30%以上，產品一次優良率達到96%以上，每年能節省人工成本約3500萬元。運達風電運用AI圖像識別技術，實現全域風場設備機器巡檢，降低係統運維成本30%，縮短故障處理時間30%。

推動產品在地應用。發布“杭州市創新產品推薦目錄”“優質杭產品推薦目錄”。對符合條件的創新產品實施政府首購政策，加大對首購首用新產品新技術的支持力度。建立首台（套）產品應用激勵機製，完善首台（套）產品扶持和保險補償機製，對省級認定的國內、省內重大技術裝備首台（套）項目，給予資助。2022年，我局對38項在杭智能亞運項目予以立項支持。申昊科技軌道交通線路巡檢機器人、中控技術新一代車路協同智能信號機等19項智能裝備被列入《杭州市首台（套）重大技術裝備推廣應用指導目錄（2022年版）》，110家企業284個智能物聯產品入選《2022年度杭州市優質產品推薦目錄》。

（二）打造人工智能產業高地。近幾年，我市大力推動人工智能產業創新發展，努力構築產業新高地，人工智能產業營收均呈兩位數增長，2022年我市人工智能產業營收達到2487億元，較2020年增長了60%。2022年，市第十三次黨代會又提出“聚力集成電路、人工智能等前瞻性戰略性產業，著力打造世界領先的萬億級智能物聯產業集群”。圍繞打造萬億級智能物聯產業，大力實施“鏈長製”，出台《關於促進智能物聯產業高質量發展的若幹意見》《杭州市智能物聯產業政策實施細則》等政策，加快推進“中國視穀”建設，鞏固壯大視覺智能、雲計算、大數據、高端軟件等優勢產業，做強做大人工智能、集成電路等新增長極，加速我市數字經濟二次攀登。

（三）構建人工智能實驗室體係。主動參與國家戰略科技力量建設，對接國家基礎研究重大布局，緊抓全國重點實驗室重組機遇，加快“人工智能+行業”全國重點實驗室建設。之江實驗室成功納入國家實驗室體係，西湖實驗室、浙大腦機交叉研究院加快納入國家實驗室體係，獲批重組浙大腦機智能、計算機輔助設計與圖形係統等全國重點實驗室18家，人工智能領域有4家。布局建設之江、湖畔、西湖、良渚等7家省實驗室，初步形成以國家實驗室為引領的新型實驗室體係。

（四）暢通成果轉化鏈條。出台《杭州市構築科技成果轉移轉化首選地實施方案（2022-2026年）》《構築科技成果轉移轉化首選地的若幹政策措施》《杭州市概念驗證中心建設工作指引（試行）》，支持有條件的企業、高校、科研院所、新型研發機構和醫療衛生機構建設概念驗證中心，為科技成果轉化提供原理或技術可行性研究、原型製造、性能測試、市場競爭分析、二次開發、中試熟化等驗證服務，挖掘和釋放科研成果價值，加速創新鏈與產業鏈融合。對列入創建名單的概念驗證中心，市本級給予50萬元創建資助；對認定的概念驗證中心，按其年度服務績效市本級給予最高500萬元資助。推動產業研究院建設，拱墅區與中科院計算所合作成立中科院計算所數字經濟產業研究院，充分利用計算所在科學研究、技術創新、高端人才、企業孵化等方麵的優勢，積極推進技術創新賦能數字經濟產業和社會治理。浙大城市學院與曙光信息產業股份有限公司、中科院計算所數字經濟產業研究院簽署戰略合作框架協議，成立“人工智能與先進計算產業學院”，加速深化校企融合進程。

（五）加強人才引育和服務。一是鼓勵和支持高校建設人工智能領域科研平台,打造一流的科技創新中心和人才培養基地。積極推動市屬高校創建省部級重點實驗室、省2011協同創新中心、省級國際科技合作基地、國際合作科研平台等創新平台，推進市屬高校與高能級實驗室聯合建設科研平台。二是推動有條件的高校設立人工智能學院，鼓勵高校拓寬人工智能專業的教育內容，包括人工智能與其他相關學科專業教育交叉融合。如國科大杭州高等研究院建設智能科技學院,開展智能信息處理、機器感知及機器學習等相關交叉學科。三是在實施市級重大人才計劃中設置人工智能組別。四是深化人才評價機製改革，創新“三定三評”人才分類評價新模式，授權企業開展自主認定，廣泛覆蓋人工智能產業人才。五是創新推出以“人才碼”為核心的“杭幫彩”人才服務機製，推出人才共有產權房試點，積極落實落戶、子女入學、車牌配置等保障政策。

二、下一步工作

一是深化人工智能融合應用。持續打造更加泛在的應用場景，圍繞視覺智能、智慧醫療、智慧家居、智慧金融等領域，組織供需對接活動，發布一批重點建設應用場景，遴選一批創新應用解決方案推廣示範，形成可複製推廣的智慧化服務產品方案。深化民用無人駕駛航空試驗區建設，推進智能網聯車輛測試與應用。

二是實施科技成果轉移轉化“145”行動。加快構築科技成果轉移轉化首選地，推進科技成果就地交易、就地轉化、就地應用。積極推進概念驗證支持計劃，支持顛覆性技術項目就地轉化。鼓勵在杭高校加大科技成果轉化力度，加快建設技術轉移轉化中心，大力引進國內外知名科技服務機構，打造線上線下融合的技術交易服務平台，支持建設眾創空間、科技企業孵化器、成果轉化園等創新創業載體，構建專業化、網絡化、規模化科技服務體係。

三是強化創新人才引育。大力實施“西湖明珠工程”等人才計劃，引育更多具有全球影響力的戰略科學家，打造一流科技領軍人才和創新團隊。瞄準重大戰略需求，加快培養高水平複合型人才。統籌推進博士後倍增計劃、大學生創業創新計劃等，壯大青年科技人才隊伍。

感謝您對科技工作的關心和支持。

聯係人：許蒙剛（政策法規與區域創新處）

聯係電話：85255611

杭州市科學技術局

2023年5月15日