各區、縣（市）科技局，各有關單位：

現將《杭州市“新雛鷹”企業培育管理辦法》印發給你們，請結合實際，認真組織實施。

杭州市科學技術局

2024年9月9日

杭州市“新雛鷹”企業培育管理辦法

為加強科技企業源頭培育，完善科技企業成長鏈條，進一步強化企業科技創新主體地位，以顛覆性技術和前沿技術創新推動未來產業發展，加快形成新質生產力，特製定本辦法。

一、主要目標

到2027年，圍繞五大產業生態圈和我市重點發展的未來產業領域，著力培育300家左右“新雛鷹”企業，開辟新領域新賽道，塑造新動能新優勢，為杭州高質量發展提供強有力的科技支撐。

二、認定條件

申報認定“新雛鷹”企業須同時滿足以下條件：

1.在杭州市內注冊的省科技型中小企業，注冊成立時間不超過5年。

2.企業產品（服務）屬通用人工智能、人形機器人、類腦智能、合成生物、低空經濟、前沿半導體、未來網絡、空天信息、元宇宙、未來醫療、氫能與儲能、前沿新材料、柔性電子、量子信息等重點發展的未來產業領域。

3.企業上年度研發人員數占企業職工總數的比例不低於20%且上年度研發費用占同期營業收入比重不低於10%。

4.企業通過自主研發申請發明專利（含國防專利）、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設計專有權等核心知識產權數不少於3件（其中授權不少於1件），或企業通過PCT國際專利申請數不少於1件。

5.企業需滿足以下條件中的至少一項：

（1）企業研發團隊核心成員為杭州市D類（含）以上高層次人才不少於1人或落地項目（成果）獲省科學技術獎二等獎（含）以上獎勵。

（2）企業上年度研發投入不低於1000萬元或近三年累計研發投入不少於2000萬元。

（3）企業累計獲得股權融資額（合格機構投資者的實繳額）不低於2000萬元。

6.企業未列入嚴重失信名單。

三、申報程序

1.自主申報。申報企業對照認定條件，按申報要求準備與提交申報材料。

2.審核推薦。區、縣（市）科技局對所在區域申報企業運營狀態、信用等情況以及申報材料真實性、有效性進行審核後，向市科技局提交推薦名單。

3.組織評審。市科技局組織專家或委托第三方機構進行綜合評審，必要時進行現場考察。

4.公示發文。根據評審情況，擇優提出“新雛鷹”企業擬認定名單，並予以公示。公示無異議的，由市科技局發文認定；有異議的，由市科技局進行核實處理。

四、支持政策

1.認定獎勵。對首次認定的“新雛鷹”企業，單個企業最高獎勵50萬元。

2.研發支持。“新雛鷹”企業納入企業研發投入補助政策覆蓋範圍，按其年研發投入總量或增量給予分檔分類支持，單個企業最高補助300萬元。

3.科技保險。支持“新雛鷹”企業購買科技研發、成果轉化風險類科技保險，按不超過年度實際保費的50%給予保費補助，單個企業最高50萬元。

4.活動支撐。舉辦“新雛鷹”企業訓練營，搭建多元化交流服務平台。推動大型科研儀器、科技文獻平台開放共享。

五、日常管理

1.市科技局負責全市“新雛鷹”企業的認定評價、業務指導；各區、縣（市）科技局負責本區域內“新雛鷹”企業的申報推薦、日常服務等工作。

2.每年6月底前，“新雛鷹”企業應填報上年度發展情況。在取得重大標誌性成果時，“新雛鷹”企業應向注冊地的區、縣（市）科技局和市科技局報送相關信息。

3.通過認定的“新雛鷹”企業，有效期為三年。市科技局組織或委托第三方機構開展“新雛鷹”企業年度評價工作。

4.“新雛鷹”企業發生與認定條件有關的重大變化（如分立、合並、重組以及經營業務發生變化等），應在條件發生變化日起3個月內告知注冊地的區、縣（市）科技局。各區、縣（市）科技局應組織審核，開展實地核查，將審核意見報送市科技局。

5.“新雛鷹”企業有下列情形之一的，取消其“新雛鷹”企業資格：

（1）在申請過程中存在弄虛作假行為的；

（2）被列入嚴重失信名單的；

（3）無故連續兩年不報送年度發展情況的。

六、附則

本辦法自2024年10月11日起實施，有效期至2027年12月31日。本辦法涉及財政扶持經費由市與區、縣（市）兩級財政按比例承擔。

杭州市科學技術局關於印發《杭州市“新雛鷹”企業培育管理辦法》的通知.pdf