根據《國務院關於開展營商環境創新試點工作的意見》（國發〔2021〕24號）和《杭州市人民政府關於印發〈杭州市國家營商環境創新試點實施方案〉的通知》（杭政函〔2022〕6號）規定，杭州市林業水利局製定了《杭州市林業水利局公告（2022年1號）》(以下簡稱《公告》)，現將有關問題解讀如下：

一、《公告》製定背景

2021年國務院部署在北京、上海、重慶、杭州、廣州、深圳等6城市開展國家首批營商環境創新試點，試點的層級高、影響深、力度大。其中“優化常用低風險植物和植物產品跨區域流通檢疫申請流程”被列入我市營商環境創新試點101項改革事項之一。為深入貫徹國家首批營商環境創新試點精神，結合杭州當前經濟社會發展實際，便於調出地企業和個人申請檢疫審批，對植物和植物產品檢疫審批辦證流程進行優化，同時加強事中事後檢疫監管，把好植物和植物產品跨省調運檢疫關。

二、《公告》製定依據

《植物檢疫條例》、《植物檢疫條例實施細則（林業部分）》、國家林業和草原局公告（2013年第4號、2014年第6號 ）、浙江省林業廳公告（2014年第1號）、《杭州市人民政府關於印發〈杭州市國家營商環境創新試點實施方案〉的通知》（杭政函〔2022〕6號）。

三、《公告》主要內容

（一）關於“明確檢疫要求”。指調入我市須經檢疫的林業植物和植物產品，按照《全國林業檢疫性有害生物名單》《全國林業危險性有害生物名單》（國家林業和草原局公告2013年第4號、2014年第6號）和《浙江省補充林業檢疫性有害生物名單》（浙江省林業廳公告2014年第1號）實施檢疫。依據來源於《植物檢疫條例實施細則（林業部分）》第十七條及國家林業和草原局公告（2013年第4號、2014年第6號 ）、浙江省林業廳公告（2014年第1號）。

（二）關於“簡化檢疫流程”。指新流程執行後將簡化跨省調運中調入地同意簽發《植物檢疫要求書》這一環節，實現由《檢疫係統全國林草植物檢疫信息化管理與服務平台》（以下簡稱檢疫平台）自動簽發（當即申請當即簽發，無需等待）。外省調入我市的林業植物及植物產品按照“檢疫平台”中公示的檢疫要求，由調運者直接向調出地林業植物檢疫機構申請檢疫，檢疫合格後簽發《植物檢疫證書》，調運人在取得《植物檢疫證書》後即可調運。依據來源於《杭州市人民政府關於印發〈杭州市國家營商環境創新試點實施方案〉的通知》（杭政函〔2022〕6號）附件1杭州市落實首批營商環境創新試點改革事項舉措清單第六項。

（三）關於“加強檢疫監管”。指我市將進一步加強對調入的林業植物和植物產品複檢，嚴格查處林業植物和植物產品的檢疫違法違規行為，嚴防重大危險性林業有害生物疫情傳播風險。依據來源於《植物檢疫條例》第十條、第十八條及《杭州市人民政府關於印發〈杭州市國家營商環境創新試點實施方案〉的通知》（杭政函〔2022〕6號）附件1杭州市落實首批營商環境創新試點改革事項舉措清單第六項。

四、《公告》適用範圍

本《公告》適用於外省調入杭州市的林業植物和植物產品檢疫。

五、解讀機關及解讀人

杭州市林業水利局，趙麗涵，聯係電話：0571-87806703。

政策原文鏈接:杭州市林業水利局公告（2022年1號）

圖解鏈接:【圖解】杭州市林業水利局公告（2022年1號）