但誌婷委員：

您在市政協十二屆二次會議上提出的《關於進一步加強養老護理服務分層分類管理的建議》（第510號）收悉。您的提案分析了我市養老護理服務的基本情況，指出了存在的主要問題，提出了分層分類管理的對策建議，具有很強的針對性和建設性。我局高度重視、認真研究，經我局主辦，市衛健委、市人力社保局、市教育局會辦，現將辦理情況答複如下：

一、分層分類細化養老服務項目

根據老年人的不同狀況和需求，確保重點、保障基本、滿足多元，分層分類提供養老服務。在養老服務清單中對服務項目進行細分。2020年底出台《杭州市家庭養老照護床位試點工作方案》，對服務項目進行精細劃分，包括生活照料服務、生活護理服務、電子信息化服務、健康管理服務、醫療護理和康複服務和精神慰藉、文化娛樂服務，由養老服務人員開展定期的上門服務。服務費用由機構自主合理定價，明碼標價，主動公示。拱墅區於2022年開展養老服務“愛心卡”試點工作，根據項目對“愛心日”服務套餐進行分類管理，護理類服務項目包括巡視、健康評估、基礎護理服務、肢體康複、認知幹預康複等，套餐價格從80元每次到320元每次不等。

二、分層分類提供養老服務供給

養老服務人才是養老服務的主要提供者。目前，杭州從事養老服務工作的護理員近萬人，其中持證護理員為5200餘人，每萬老年人擁有持證養老護理員25.67人。一是加強養老護理職業技能培訓。開展養老護理員崗前培訓、技能等級培訓和第三方機構職業技能等級認定，在市屬院校、養老機構設立實訓實踐基地，聯合浙工大等高等院校開設人才研修班及繼續教育培訓等，2022年培訓人數達5000餘人，培訓總人次達2.7萬餘次，全市新增持證養老護理員1362人，為老服務人才隊伍不斷壯大，專業化能力不斷提升。二是加強領軍人才培養。市、區每年開展養老護理員職業技能競賽，推進養老服務人才隊伍“年輕化、專業化、職業化”發展，通過大賽培養優秀人才，我市養老護理員在國賽、省賽、長三角護理員比賽、全省家政服務業比賽中均取得較好成績。競賽一、二等獎獲得者，還由市人力社保局、市總工會、市婦聯、團市委授予“杭州市技術能手”“杭州市職工經濟技術創新能手”“巾幗建功標兵”“傑出青年崗位能手”“優秀青年崗位能手”等榮譽稱號。三是引導、鼓勵高校和中職學校畢業生從事養老服務工作，中職、高校畢業生入職養老機構，符合條件的可申領3萬到5萬元不等的入職獎補，持證的養老護理員可以獲得1000到3000的一次性崗位津貼。

三、下步工作打算

下一步，我局將結合您的建議，重點做好以下工作：一是進一步鼓勵、引導社會服務機構積極參與為老服務，提供更豐富的養老服務項目，在傳統家政服務外為老年人提供助浴、康複等專業服務，提升服務水平，滿足老年人多樣化的養老服務需求。二是拓展線上和線下多形式、多途徑的技能培訓，指導各地認真開展職業技能等級認定工作，提高護理員社會認同感、職業榮譽感，2023年計劃新增持證養老護理員1086人。三是落實好養老服務人才入職獎補、持證獎勵等各類激勵政策，探索崗位津貼製度，鼓勵和支持養老服務機構完善職業技能等級與養老服務人員薪酬待遇掛鉤機製，留住養老服務人才，為老年人提供更優質的服務。四是通過舉辦和參加養老護理員技能大賽，集中展現一線養老護理員的工匠精神和動人風采，傳播科學養老護理知識，挖掘、培養、樹立養老護理領軍人才，在全社會營造學習技能、愛崗敬業的良好氛圍。五是以開展“人工智能養老社會實驗”為契機，通過智慧手段介入老年人的健康管理、生活照料等，提升養老護理員工作效率。

衷心感謝您對我市養老事業的關心和支持。

                                                                                                                                                                                                        杭州市民政局     

                                                                                                                                                                                                        2023年6月8日

（聯係人：常利潔，聯係電話：89586332）