一、製定背景

黨的十八大以來，習近平總書記對積極應對人口老齡化作出了一係列重要指示批示，黨中央作出了一係列部署安排，製定了國家積極應對人口老齡化中長期規劃，提出要“支持家庭承擔養老功能，構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體係”。我市於2019年開始率先全省探索開展家庭養老床位建設，將養老機構的照護床位“搬進”老年人家庭，讓老年人在家就能享受專業、便捷的養老服務，有效提升了具有杭州特色的“家院一體”原居安養模式。為進一步推進數字賦能“一老一小”工作，全麵提升居家養老、居家醫療和居家康複的綜合服務水平，加快推進“老有康養”服務優享，結合我市實際，我局牽頭，聯合市衛健委、市殘聯起草了《通知》。

二、主要內容

《通知》正文主要包括總體目標、基本原則、具體內容、機製措施等四部分內容。

一是總體目標。提出依托城市大腦2.0數智治理能力，以“建床無縫對接、醫養服務融合、床位有序轉換”為目標，健全完善家庭養老床位信息數據共享互通機製，打造“建床一件事”場景。

二是基本原則。明確了需求導向、醫養結合、數字賦能、家庭參與四項原則，提出要滿足老年人居家養老服務需求，建立良好的家庭養老照護基礎，創新數字化家庭養老模式，推動養老服務資源和醫療健康服務資源有序共享。

三是具體內容。從簡化申請流程、規範服務管理、提供智慧照護、強化醫養支持、便利轉介轉養、實施績效評價六個方麵闡述了數字賦能家庭養老床位的管理運行機製，明確了統一在“浙裏辦”服務端“杭向頤養—建家床”應用模塊進行申請，以“T+1”方式將建床和服務數據歸集到市級平台，將家庭養老床位納入24小時動態管理和遠程監護，促進家庭養老床位服務人員與簽約醫生信息互通共享，主動協助老年人發起轉介轉養申請等具體內容，並要求通過數字化手段開展多種形式的質量監管，定期對老年人和家屬開展滿意度調查。

四是機製措施。該部分對加強組織領導、加強資金保障、加強服務監管、加強宣傳引導等方麵內容進行了明確。

此外，《通知》以附件形式明確了《家庭養老床位數據歸集規範》和《家庭養老床位設備清單》。

三、解讀機關

解讀機關：杭州市民政局

解讀人：楊婷婷

聯係電話：0571-89586326