| 索引號: | 002489524/2024-00130 | 公開方式: | 主動公開 |
| 文號: | 公開日期: | 2024-04-11 | |
| 發布單位: | 杭州市民政局 | 關聯類型: |
一、適用範圍
涉及的內容：特困人員救助供養
服務對象：個人
二、事項審查類型
前審後批
三、國家法律依據
民政部關印發《特困人員認定辦法》的通知（民發〔2021〕43號）
第十三條鄉鎮人民政府（街道辦事處）應當自受理申請之日起20個工作日內，通過入戶調查、鄰裏訪問、信函索證、民主評議、信息核對等方式，對申請人的經濟狀況、實際生活狀況以及贍養、撫養、扶養狀況等進行調查核實，並提出審核意見。
申請人以及有關單位、組織或者個人應當配合調查，如實提供有關情況。村（居）民委員會應當協助鄉鎮人民政府（街道辦事處）開展調查核實。
第十四條 調查核實過程中，鄉鎮人民政府（街道辦事處）可視情組織民主評議，在村（居）民委員會協助下，對申請人書麵聲明內容的真實性、完整性及調查核實結果的客觀性進行評議。
第十五條鄉鎮人民政府（街道辦事處）應當將審核意見及時在申請人所在村（社區）公示。公示期為7天。
公示期滿無異議的，鄉鎮人民政府（街道辦事處）應當將審核意見連同申請、調查核實、民主評議等相關材料報送縣級人民政府民政部門審批。對公示有異議的，鄉鎮人民政府（街道辦事處）應當重新組織調查核實，在20個工作日內提出審核意見，並重新公示。
四、省級法律依據
《浙江省社會救助條例》（浙江省人大公告第18號）
第十四條 對無勞動能力、無生活來源且無法定贍養、撫養、扶養義務人，或者其法定贍養、撫養、扶養義務人無贍養、撫養、扶養能力的老年人、殘疾人以及未滿十六周歲的未成年人，按照國家和省的有關規定給予特困人員供養。特困人員供養標準，由縣級以上人民政府確定、公布。特困人員供養應當與老年人保障、殘疾人保障、困境兒童分類保障等製度相銜接。
五、市級法律依據
《杭州市人民政府辦公廳關於進一步健全特困人員救助供養製度的實施意見》（杭政辦函【2017】139號）明確了救助供養範圍、救助供養內容和標準、申請審批程序、救助供養方式、供養服務機構管理等相關內容。
六、受理機構
鄉鎮人民政府、街道辦事處
七、決定機構
**縣（市、區）民政局
八、數量限製
無數量限製
九、申請條件
無勞動能力、無生活來源且無法定贍養、撫養、扶養義務人，或者其法定贍養、撫養、扶養義務人無贍養、撫養、扶養能力的老年人、殘疾人以及未滿十六周歲的未成年人。
十、禁止性要求
無
十一、申請材料目錄
材料名稱 | 材料形式 | 必要性及描述 | 備注 |
申請表(含授權書) | 電子 | 必要 | |
身份證複印件 | 係統自動獲取，如數據不全則需申請者提交 | 必要 |
十二、申請接收
申請方式：網上申請,現場窗口申請,現場自助機申請
辦公地址：鄉鎮人民政府、街道辦事處
十三、對外公布的辦理程序描述
環節 | 辦理時限 | 辦理人員 | 審查標準 | 辦理結果 |
申請 | 1、通過“浙裏辦”APP、浙江政務服務網向民政部門提交申請材料，並選擇結果送達方式。 | |||
2、直接到村社或者鎮街提出申請。 | ||||
受理 | 5個工作日 | 鎮街民政工作人員 | 審查申請表是否填寫規範，有無授權書。 | 申請表填寫規範，有同意授權後進行下一步。 |
初審 | 10個工作日 | 鎮街民政工作人員 | 詳細審查申報材料是否符合要求，並組織開展申請家庭狀況調查及能力評估並簽訂供養服務協議。 | 根據調查核實評估結果等出具初審意見。 |
公示 | 0個工作日 | 鎮街、村社工作人員 | 係統公示，上傳公示表。 | 係統公示時間為7天，時間到自動跳到審批。 |
審批 | 5個工作日 | 區民政局工作人員 | 審核資料是否有誤，申請人是否符合申請要求。 | 申請人符合給予享受，下月生效。 |
申請人不符合標準即退回並且告知當事人。 | ||||
送達 | 10工作日 | 區民政局工作人員 | 當場送達,快遞送達 | |
十四、辦理方式
現場辦理
十五、辦結時限
法定時限：37個工作日
承諾時限：20個工作日
時限說明：不包括7天公示時間;《特困人員認定辦法》（民發【2021】43號） 1.鄉鎮街道15個工作日提出初審意見 2.在村社區公示7天-有異議的15個工作日提出初審意見並重新公示 3.縣民政15個工作日審批-不同意的3個工作日通過鄉鎮告知 法定時限按照“最大化原則”標注為37個工作日。不計算公示異議處理跟不予同意的告知時限。
十六、收費依據及標準
不收費
十七、審批結果
特困人員供養證
十八、結果送達
送達時限：自決定作出之日起10日內告知
送達方式：當場送達,快遞送達,代辦員送達
十九、行政相對人權利和義務
（一）符合法律、法規規定的公民，有權享受社會救助。
（二）申請人應當如實提交有關材料和反映情況，並對其申請材料實質內容的真實性負責。
二十、谘詢途徑
電話谘詢：057*-********
二十一、監督投訴渠道
電話投訴：057*-********或 “12345投訴熱線”
網上投訴：http：//zxts.zjzwfw.gov.cn
二十二、辦公地址和時間
辦公地址：浙江省杭州市**縣（市、區）**鎮（街道）**路**號
辦公時間：夏季：上午：**：**-**：**，下午：**：**-**：**
冬季：上午：**：**-**：**，下午：**：**-**：**
二十三、辦理進程和結果公開查詢
電話查詢：057*-********
網上查詢：http：//www.****.cn
附錄1 特困人員救助供養金給付流程圖
附錄2 申請材料示範文本
無
附錄3 常見錯誤示例
錯誤做法：有贍養人的老年人申請特困。
正確做法：無勞動能力、無生活來源且無法定贍養、撫養、扶養義務人，或者其法定贍養、撫養、扶養義務人無贍養、撫養、扶養能力的老年人、殘疾人以及未滿十六周歲的未成年人可以申請特困。
附錄4 常見問題解答
申請特困人員救助供養應在哪裏提出申請？
答：申請特困人員救助供養應當向本人戶籍所在鄉鎮人民政府（街道辦事處）提出書麵申請。