九三學社杭州市委員會：

貴單位在市政協十二屆三次會議上提出的《關於進一步推動我市居家養老環境適老化改造的建議》收悉，提案針對性強，指出了我市當前適老化改造推進過程中遇到的問題，並提出了可行建議。經我局主辦，市建委會辦，現將辦理情況答複如下：

一、相關工作推進情況

隨著人口老齡化形勢的快速發展，越來越多的老年人首選居家養老，老年人對適老宜居環境的需求也快速增長。近幾年來，我市積極推進老年宜居環境建設，實施困難老年人家庭適老化改造，累計改造6400餘戶，取得了較好成效。適老化改造典型工作獲全國政協社法委黃樹賢副主任批示肯定，並在全國特殊困難老年人家庭適老化改造工作推進會上作書麵交流。

（一）加強頂層設計。認真貫徹落實《民政部等9部門關於加快實施老年人居家適老化改造工程的指導意見》《浙江省2021年困難老年人家庭適老化改造實施方案》，明確相關工作要求，加大對困難老年人適老化改造的支持力度。會同財政部門聯合出台《杭州市困難老年人家庭適老化改造項目試點實施方案》，結合省廳規範要求，將計劃生育特殊家庭、經濟困難老年人家庭中失能老年人作為適老化優先改造重中之重，將中華人民共和國成立前老黨員、老遊擊隊員、老交通員等“三老人員”一並納入改造並實現全覆蓋。改造內容圍繞老年人安全、健康等功能性需求導向，明確如廁洗澡安全、室內行走便利、居家環境改善、智能監測跟進、輔具配備到位等五大類改造內容，涵蓋8項基礎改造服務包、12項拓展改造服務包，並製定市級統一改造申請審批表和需求評估表，由專業評估團隊上門為老年人開展一對一的身體能力評估和需求評估，製訂“一戶一策”改造方案，確保標準、程序規範操作。

（二）加強宣傳引導。積極發揮社區宣傳、協調、引導作用，組織政策宣傳解讀，多途徑宣傳適老化改造給老年人帶來的安全感、幸福感和獲得感，提升全社會對適老化改造的認同感，提高老年人及家庭的改造意願和主動參與感。在有條件的社區居家養老服務中心建設適老化改造體驗館，利用社區養老用房內既有設施進行精品化的適老化改造，拱墅、上城等地均在社區內打造適老化改造樣板間，樣板間模擬臥室、客廳、衛生間等居家功能區，擺放助浴工具、步行輔助器、居家安全智能產品等，全景展現老年人就寢、淋浴、生活等居家養老無障礙場景。通過沉浸式參觀、體驗，為老年人及家庭帶來更直觀的了解，激發家庭改造需求。通過新聞媒體、微信公眾號等加強家庭適老化改造宣傳，提升大眾知曉率。

（三）鼓勵多元參與。改造標準在省定6000元/戶基礎上進一步提標，最低8000元/戶，最高12000元/戶，平均改造標準達10000元/戶，嚴格按照政府采購相關規定確定適老化改造服務機構及第三方項目驗收單位，製作適老化改造二維碼，“掃一掃”就能查看改造情況，做到設計方案、工程施工、竣工驗收、事後審計、滿意度回訪等全過程、全流程閉環監管。同時，加大居家適老化改造科普與宣傳力度，探索“財政補一點、社會投一點、家庭加一點”等方式，推動適老化改造擴麵提升，如上城區慈善總會設立適老化改造基金，按照申請順序給予30-50%不等補助，每戶不超過3000元，有效引導普通老年人家庭開展居家適老化改造。

二、下一步工作計劃

正如貴單位在提案中所指出，對適老化改造的認識不足，老年人改造意願不大，適老化改造推廣和產業發展缺少支持等問題依然存在。下一步，我局將結合提案中的建議，不斷提升老年人對適老化改造的知曉度和認可度，推進適老化改造規範化建設，讓老年人生活更加便利，更加安全。具體做好以下幾方麵工作：

（一）完善政策體係，抓好長效運行。係統總結前期工作經驗，積極指導各地整合社會資源，與住建、衛健、殘聯、財政等相關部門形成合力，通過項目整合等方式提高改造標準和績效。按照《浙江省養老領域消費品以舊換新專項行動方案的通知》要求，做好2024年度老年人家庭適老化改造。按照“願改盡改”原則，指導各區、縣（市）繼續做好困難老年人家庭適老化改造常態化推進工作，積極打造老年版“夢想改造家”。

（二）加強宣傳推廣，營造積極氛圍。根據經濟社會發展和財政承受能力，並積極動員各類資源，穩步擴大適老化改造範圍，逐步滿足老年人多樣化個性化需求。拓寬宣傳思路，創新宣傳方式，利用傳統媒體和新興媒體，多形式、多渠道、全方位廣泛進行宣傳引導，引導鼓勵普通老年人家庭開展適老化改造，提高群眾對居家適老化改造必要性和重要性的認識。

（三）支持產業發展，推進多元化參與。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，推動市場服務主體多元化、規模化、專業化發展。通過積極宣傳，吸引愛心人士積極參與適老化改造，打造扶老助老的優秀品牌。

衷心感謝貴單位對我市養老事業的關心和支持。

杭州市民政局

2024年5月22日

（聯係人：常利潔，聯係電話：89586332）