市林水局:

市政協十一屆三次會議委員葉佳星提出的《關於構建全域森林防火智能監測網絡的建議》已收悉，經研究，現將我局協辦意見答複如下：

葉佳星委員提出的建議很有針對性。森林火災是世界八大自然災害之一，杭州作為浙江第二大林區，現有森林麵積1653萬畝，森林消防任務繁重，盡管我市各部門對此嚴加防範，但是防火形勢依然十分緊張。森林火災受氣候、氣象、地理環境因素的影響，存在“難預防，難發現”的特點，利用最新的信息化手段，構建起全域森林防火智能監控網絡就顯得尤為重要。

一、當前我市森林防火監測預警情況

現我市森林防火主要的監測預警方式有：一是視頻監控。通過攝像機和鏡頭係統、信號傳輸係統、雲台控製係統、電源等，在國家級森林公園、自然保護區、風景名勝區等重點地區部署建立了紅外熱成像視頻監控係統。二是無人機監控。以無人駕駛飛行器代替人力從空中對森林進行監控，實時發現起火點，通過裝載不同的任務設備，如攝影攝像、紅外熱成像、多光譜等裝置，獲取不同維度的森林信息。三是人工瞭望。我市建立了網格化巡查管理機製和“三員合一”製度，組織公益林護林員、防火巡查員和病蟲害監測員隊伍在節假日等重點時段進行重點區域火災預防工作。

二、關於構建全域森林防火智能監測網絡問題

經研究，建議相關職能部門盡快組織開展論證。在論證的過程中，充分考慮以下幾個方麵因素：一是充分考慮環境適應性。構建全域森林防火智能監控網絡所必須投放的森林防火球，此硬件為野外工作部件，在實際中需要考慮野外的工作條件和環境的融入性，是否安裝了部件會對林區的生態平衡產生影響。另外還需考慮人工安裝和投放中的便利性，盡可能地減少投放成本。二是充分考慮平台信息的共享性。構建全域森林防火智能監控網絡設備能在森林火災最初發現火情，希望有相關的數據接口實時的將災情坐標、火域麵積、趨勢等信息傳遞到相關應急係統平台，將救災工作聯動起來。三是充分考慮平台的可靠性和經濟性。森林防火球作為構建全域森林防火智能監控網絡的載體，建議實際投放的過程中為一次性投放使用，同時從使用成本的角度考慮，盡可能地延長使用時間，降低平均使用成本，建議設備在滿足IP68（連接器防水等級標準的最高級別）的條件下工作3年以上。

特此答複。

杭州市應急管理局

2019年3月25日