各市、縣（市、區）森林防滅火指揮部，省森林防滅火指揮部各成員單位：

11月1日，我省將全麵進入森林防火期。為深入貫徹落實全國及全省秋冬季森林草原防滅火工作電視電話會議精神，切實做好今冬明春森林防滅火工作，現將有關事項通知如下：

一、提高政治站位，嚴格落實責任

今年是“十四五”規劃開局之年，也是我省高質量發展建設共同富裕示範區新征程開啟之年，各地各部門要深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神和李克強總理批示要求，從講政治、顧大局的高度，充分認清當前麵臨的嚴峻形勢和做好森林防滅火工作的重要性和緊迫性，提高政治站位，強化責任擔當，切實加強對森林防滅火工作的組織領導。要結合全麵推行“林長製”，嚴格落實森林防火行政首長負責製，壓實屬地黨委政府責任，強化經營單位主體責任，重點壓實縣、鄉兩級政府和村委會的屬地管理責任，一級抓一級，分片包幹負責，落實到山頭地塊、不留死角。各級公安、應急、林業等成員單位要各司其職、密切協作、形成合力，全麵築牢森林防滅火的責任屏障。各級森防指要在重要時段加密組織“四不兩直”暗訪督查，統籌推動屬地和成員單位排查安全隱患，狠抓問題整改。

二、狠抓火源管控，全麵化解隱患

一要抓好宣傳教育。各地要加大宣傳教育力度，突出典型案例警示教育和撲火安全知識宣傳，10月底前做到宣傳到戶、發動到人，構建群防群控新格局；冬至、春節、清明等時段，要結合節日期間人員流動大、祭祀用火多等實際，在景區景點、林區路口、墓區路口等重點防控部位，安排專人進行實地宣傳勸導。二要抓好源頭管控。各地要全麵強化野外火源管控，加大巡護力度，深入林區田間地頭開展火源巡查，管住燒荒、祭祀等用火行為，堅決消除火災隱患；要根據火險形勢及時發布禁火令，嚴禁林區一切野外用火；要加強（冬至、春節、清明及高火險時段等）重點時段、重點區域（森林火災高發區、自然保護區等）、重點人群（智障人員、兒童、老人等）的監管力度，嚴防死守，從源頭上控製或減少森林火災的發生。三要抓好專項行動。各地各部門要紮實推進為期三個月的查處違規用火行為專項行動，加強行刑銜接，依法快處嚴處火災肇事者，形成高壓震懾態勢，切實管住違規農林事用火；要穩步推進為期一年半的林區輸配電設施火災隱患專項排查治理行動，建立隱患台賬，明確整改時限，嚴格閉環管理，有效解決“樹線矛盾”。

三、狠抓監測預警，強化精密智控

一要抓好會商研判。各地森林防滅火指揮部要發揮統籌協調職能，適時組織森林火險形勢會商，分析預測林區氣候特征、天氣變化趨勢和森林火險形勢，特別是冬至、元旦、春節、清明等節假日前後，要加強火險動態研判，及時精準發布火險預警信息，指導精準部署相關防控工作，把握工作主動權。二要強化精密智控。依托數字化手段，充分發揮“省森林防滅火在線”平台作用，加強森林火災監測研判，根據風險管控“五色圖”科學製定防範措施，嚴格落實閉環管理；發揮省靜止衛星林火監測係統全區域全時段監測熱點優勢，第一時間核查、第一時間處置，並在1小時內反饋省森防指辦公室。三要推進“森林智眼”建設。各級林業部門要積極推進“森林智眼”森林防火智控係統建設，加快實現森林防火工作閉環管理。深化“防火碼”推廣應用，繼續推進互聯網+督查模式，實現線上線下無縫對接。

四、狠抓基礎建設，提升綜合能力

一要強化基礎設施建設。各地要加大財政投入力度，加快補齊森林火災高風險區防火道、隔離帶和以水滅火等基礎設施短板。杭州市西湖區、瑞安市等12個縣（市、區）年底前要完成“引水滅火”提升工程建設。二要加強護林員隊伍建設。充分發揮護林員在森林防火工作的前哨作用，規範護林員管理，實現“山有人管、林有人護、火有人防、責有人擔”，積極構建“省-市-縣-鄉（鎮）-村-護林員”森林防火管理體係。力爭10月底前出台《浙江省護林員管理辦法》。三要加快專業隊伍建設。10月底前，49個森林火災高風險縣（市、區）要完成1支專業森林防撲火隊伍組建任務，切實提高森林火災應急處置能力。要加強業務培訓，強化安全撲火技能，堅決守住安全撲救的“鐵底線”，堅決杜絕傷亡事故發生。

五、狠抓應急準備，嚴格值班值守

一要健全完善應急預案。各地要在10月底前修訂完善森林防滅火應急預案，針對不同任務需求，開展森林防滅火演練，不斷夯實執勤戰備基礎，始終保持臨戰狀態，確保拉得出、衝得上、打得贏。11月底前全省49個森林火災高風險縣（市、區）要開展1 次實戰演練，強化指揮調度和科學撲火能力。二要抓好裝備物資準備。加強撲火機具及裝備的檢修、維護、保養和添置工作，全麵清查撲火物資，加強物資儲備，按照“缺什麼補什麼”的要求，確保撲火需要。10月底前進行一次全麵檢查，確保裝備始終處於最佳狀態。三要強化值班值守。各地、各成員單位要進一步加強應急值班值守，嚴格執行24小時值班、領導帶班製度、森林火災信息報告製度，堅持有火必報、“撲報同步”，確保火情信息暢通無阻和調度指揮精準、高效。各級專業、半專業森林防撲火隊伍和森林航空消防力量要在重點地區、重點時段靠前駐防，時刻做好處置突發火情準備，力爭打早打小打了。

浙江省森林防滅火指揮部辦公室

2021年10月21日