安全生產是民生大事，關乎經濟社會健康發展。12月27日，省政府新聞辦舉行新聞發布會，介紹全省歲末年初安全防範工作。

省委宣傳部副部長、省政府新聞辦主任虞漢胤：各位記者朋友，大家下午好！歡迎出席省政府新聞辦新聞發布會。

安全生產關乎人民群眾的生命財產安全，必須時時放在心上，特別是歲末年初，生產生活緊張忙碌，更需要重視做好安全生產工作。今天的發布會我們邀請了省安委會副主任、省應急管理廳黨委書記、廳長許小月同誌，來為大家介紹全省安全生產的工作情況。同時出席發布會的還有：省農業農村廳黨組副書記、副廳長蔣偉峰同誌，省建設廳副廳長姚昭暉同誌，省公安廳二級警務專員鄭小林同誌，和省消防救援總隊總工程師嚴曉龍同誌，他們將一起回答大家的提問。

下麵，我們首先請許小月廳長作介紹。

省應急管理廳黨委書記、廳長許小月：

各位媒體、記者朋友們大家好！首先我代表省安委辦、省應急管理廳對大家一直以來對安全生產工作的關心和支持表示衷心的感謝。下麵我就今年以來全省安全生產工作情況作一介紹。

一、今年以來全省安全生產工作情況

安全生產是民生大事，關乎經濟社會健康發展，特別是對浙江而言，我省各類市場主體量大麵廣，在活躍經濟、帶動就業的同時，也給安全生產監管帶來了嚴峻挑戰，安全基礎底子薄、意識不到位、員工變動大等問題比較突出，事故風險較大。今年以來，全省上下深入學習貫徹習近平總書記關於安全生產重要論述，全麵貫徹省委省政府部署要求，深刻吸取“4·17”重大火災事故教訓，全力壓緊壓實“四方責任”，深入推進安全生產隱患大排查大整治行動，全力防風險除隱患保安全，全省安全生產形勢總體上平穩向好，全省生產安全事故起數、死亡人數同比實現“雙下降”。有以下三方麵特點。

一是注重係統攻堅排查整治安全隱患。緊盯消防、涉海涉漁等8個重點領域和燃氣、自建房、人員密集場所等專題專項，統籌開展指導服務、技術服務、聯合督查“三組聯動”督導，對各地排查整治情況開展動態評價、指數晾曬、綜合評估、“補課”提升，推動工作落實落細。全省上下以最高標準、最嚴要求，全覆蓋、全閉環，鐵措施、鐵手腕，深入開展安全隱患大排查大整治行動，徹查徹改各類風險隱患，截至11月底共排查企業（場所）722.2萬家次，排查整改各類問題隱患740.2萬個。

二是注重全過程監督推動履職到位。省委辦公廳、省政府辦公廳出台《浙江省生產安全事故責任認定規定（試行）》，突出防患於未然，推動追責問責關口前移，提升了追責問責的針對性、操作性和規範性。省安委會配套出台《落實“隱患不排查、問題不整改就是事故”理念若幹舉措（試行）》《關於全麵落實安全生產現場工作責任的指導意見》，推動安全生產責任落實具體化。

三是注重標本兼治提升本質安全水平。深入實施平安護航三個“一號工程”，堅持問題導向，推進“園中園”“廠中廠”、電氣焊、有限空間等安全生產領域“一件事”改革，強化增值服務。其中電氣焊“一件事”改革列入國家應急部試點，入選省營商環境優化“最佳實踐案例”，截至11月底全省電氣焊特種作業新取證人數與去年同期增長199%。省安委辦出台《浙江省安全生產全覆蓋檢查標準體係》，梳理14個行業領域70張檢查清單，實現“一張清單檢查、一個標準排查、一套流程整改”，有效解決基層風險看不到、隱患不會查、整改不規範的問題。

二、抓好歲末年初安全生產工作

歲末年初正值企業生產經營的旺季，加之低溫雨雪冰凍災害天氣多發，曆來是事故多發易發的時候。省委、省政府高度重視歲末年初安全防範工作，省委常委會作了研究部署，省政府召開省安委會全體會議，全麵部署歲末年初安全生產工作。省安委辦認真貫徹落實省委省政府部署要求，持續推進各項工作。

一是持續強化隱患排查整治。對照省委省政府相關部署要求，結合歲末年初安全生產規律特點，聚焦重點領域、突出風險，嚴防群死群傷事故發生。消防領域緊盯“九小場所”、“三堂一舍”（澡堂、飯堂、會堂、宿舍，主要指企業內部）等重點場所，嚴防冬季“小火亡人”、“大火巨災”。道路交通領域聚焦“兩客一危一麵”等重點車輛，加大對“三超一疲勞”等違法違規行為打擊力度。涉海涉漁領域聚焦“三無”船（閥）監管，全力掃盲區、除死角。城鎮燃氣領域聚焦問題“企業、氣、瓶、閥、軟管、管網、運輸、環境”，強化交叉檢查和聯合執法。危化品領域聚焦煙花爆竹安全監管，落實全鏈條閉環管控。建設施工領域聚焦限額以下建築工程監管，嚴厲打擊未批先建等違法行為。其它重點行業領域精準發力、同步推進。

二是有效提升全民防災避險和自救互救能力。深刻吸取近年來省內外事故教訓，圍繞“人人能自救、個個會逃生”，采取切實管用的措施，讓老百姓在危急時刻“能逃、會逃、逃得出”。一方麵，強化事故案例警示宣傳，充分發揮“今日聚焦”等主流媒體專題、專欄作用，用好宣教體驗館，時時講安全、處處有安全，形成良好社會氛圍。另一方麵，做好安全培訓演練，聚焦自救逃生、個體防護、警示教育等，根據不同人群特點，創新形式開展靶向培訓，並通過定期組織開展實戰應急演練，有效提升全民自救互救能力。

三是有效夯實安全生產基層基礎。今年11月，省委辦公廳、省政府辦公廳出台《關於進一步加強基層應急消防治理體係建設的指導意見》，統籌推進城鄉應急消防綜合治理，全麵建強鄉鎮（街道）應急消防管理站和政府專職消防隊，推動基層應急管理和消防工作全麵融入“141”基層治理體係，整體嵌入到平安法治模塊，確保上下貫通、高效協同、常態長效、長治久安。

此外，我們將持續關注寒潮信息動態，提前統籌做好大型除冰除雪裝備和各類防雪抗凍物資準備，確保人民群眾溫暖過冬，生產生活安全有序。

安全生產工作人命關天，責任重大。我們將牢固樹立“兩個至上”理念，以實際行動和過硬成績推動發展和安全動態平衡、相得益彰。希望各位記者朋友持續關心支持安全生產工作，幫助我們加強安全生產工作宣傳，推動引導全社會一起參與到安全生產工作中來。謝謝大家！

虞漢胤：謝謝許廳長的介紹。下麵請大家提問，各位媒體記者提問前先通報一下自己所在的新聞機構名稱，現在開始提問。

浙江之聲：為了防範寒潮大風等惡劣天氣對漁船的影響，浙江采取了哪些措施？

省農業農村廳黨組副書記、副廳長蔣偉峰：

更好地做好漁船防寒潮、防大風影響的工作，主要做好四個強化。

強化信息預警。及時與氣象、海洋預報、海事以及沿海漁業主管部門進行會商，根據每天海浪風浪情況，利用“浙漁安”係統，及時向所有海上漁船發布預警信息。

強化指揮調度。當海上出現10級大風、4米以上海浪時，及時對沿海市縣進行防寒潮的指揮調度，及時下達漁船防寒潮的大風指令，要求漁船按時返港避風或編組集中錨泊，在寒潮結束前禁止出港或提前生產。

強化動態管控。寒潮、大風期間，通過“浙漁安”係統，每天加密漁船海上動態點驗，對疑似落單漁船及時進行提醒幹預。在漁船集中返港時，進行返航的全程動態跟蹤，防止商漁船發生碰撞事件。

強化值班值守。要求全省各級漁業應急處置指揮中心和沿海鄉鎮漁船點驗中心全部實行領導帶班、24小時雙人值守製度，嚴格事故險情的報告。同時，調動漁政執法船艇加強海上巡航護航。

中國安全生產報：前不久省委常委會會議審議了《浙江省“安全發展鼎”評定辦法》，設置“安全發展鼎”的初衷是什麼？下步將如何抓好貫徹落實？

許小月：

設立“安全發展鼎”的理念和評價標準主要有三個方麵的特點：

持續釋放安全生產責重如山、不容有失的強烈信號。引導各地樹立正確的政績觀，推動建立突出“人民至上、生命至上”理念。緊盯對經濟社會發展和人民幸福生活影響最為直接的幾個要素，比如事故災害防控，主要聚焦生產安全事故和房屋倒塌、居民燃氣、道路交通、群體踩踏、火災等五大類事故；自然災害領域聚焦台風洪澇災害、地質災害以及森林火災，注重客觀數據、量化指標，引導各地落實針對性舉措。

強調持之以恒、久久為功。突出安全工作的連續性和穩定性，對連續5年、7年、9年未發生一次死亡10人及以上事故災難、自然災害的設區市和未發生一次3人及以上事故災難、自然災害的縣（市、區）分別授予安全發展的銅鼎、銀鼎和金鼎。2024年將開展首次評定授鼎工作，首次授鼎以銅鼎開始起授。

同時，還設置了懲戒機製，獲鼎地區觸發機製後由省安委辦將鼎回收，引導各地時刻繃緊安全生產之弦。

浙江日報：浙江省在液化石油氣鋼瓶的管理上有哪些特色亮點？

省建設廳副廳長姚昭暉：

浙江建成了全省統一的瓶裝液化石油氣數字化監管體係。重點是抓住氣瓶這個關鍵要素，對每一個氣瓶給予唯一賦碼，每個環節都要跟碼關聯，包括氣瓶進站、檢查、充裝、輸配、入戶，確保每個環節都能夠可控、可追溯，責任都能落實。

目前，該係統平均每天核驗22萬瓶，累計核驗了4億多次。通過一係列的手段，燃氣瓶的管理水平、管理精密度大大提高，有效地提升了全省的城鎮燃氣安全管理水平。

中新社：歲末年初是道路事故多發時段，公安交警部門采取哪些針對性措施預防交通事故？

省公安廳二級警務專員鄭小林：

全省公安交警部門主要采取了以下三方麵的措施：

全麵做好應急準備。及時掌握天氣的變化情況，及時研判通行風險，提前全麵排摸易結冰、易擁堵路段，重點是排查橋梁、隧道、急彎陡坡等危險路段。落實針對性的防範措施，準備充足的防滑、鏟雪、除冰等應急物資和裝備，就近部署，確保及時調運。

全麵加強路麵管控。將路麵勤務等級與氣象預警相匹配，加強與高速公路經營管理單位聯勤協作，保持充足的力量投入路麵管理和應急工作。在事故多發點段落實施救車、救護車、巡邏車“三車合一”駐守。當遇濃霧、大雪、結冰等極端天氣，通行條件難以保證時，及時采取關閉進口、主線分流等措施。同步開展鏟冰除雪等處置工作，盡早恢複道路交通。

全麵強化警示提醒。及時在各類媒體廣泛發布高速公路安全行車提示提醒，通過微博、微信、導航地圖、交通廣播、高速公路顯示屏等及時發布路況信息和道路管控信息，引導群眾合理安排交通出行方式、線路、時間。

特別提醒廣大交通參與者，惡劣天氣下，高速公路行車要注意降速、控距、亮燈。如發生拋錨或者事故，請牢記“車靠邊、人撤離、即報警”。

浙江新聞頻道：浙江對於“九小場所”消防整治有沒有具體的部署安排？

省消防救援總隊總工程師嚴曉龍：

近期，浙江部署開展了為期1年的“九小場所”消防安全專項整治。整治的範圍主要是指客房數50間以下的小旅館、建築麵積200平方以下的餐飲、商店、美容洗浴場所、歌舞娛樂場所、網吧，建築麵積300平方以下的醫院、生產加工場所，以及班級6個以下的學校。整治的重點是合用場所、電動自行車管理、用火管理、用電管理、裝修材料管理、安全疏散、消防車道、消防器材以及消防安全培訓等方麵。

整治工作的分工是按照屬地負責為主，鄉鎮（街道）牽頭、部門參與，做到縣鄉一體、條抓塊統。縣（市、區）政府加強力量統籌，推動多元共治，落實屬地、部門、單位、現場工作人員“四方責任”，做到清單式管理、閉環式管控；鄉鎮（街道）全麵組織應急消防管理站、公安派出所、綜合行政執法隊、政府專職消防隊、消防救援站、網格員等基層力量，落實網格化管理要求，全麵摸清“九小場所”底數。全麵落實“141”基層治理隱患三級閉環管控機製，綜合運用法律、行政、經濟、輿論、信用懲戒等手段督促整改。

各地將及時公布“九小場所”排查整治標準，發動“九小場所”開展消防安全“自查自糾”。充分利用各級消防宣傳培訓體驗室，組織“九小場所”從業人員開展消防基本技能操作實訓，了解消防安全常識，掌握“一懂三會”消防技能。

國際在線：浙江將如何加強歲末年初煙花爆竹的安全生產工作？

許小月：

浙江省目前擁有生產煙花爆竹的企業1家，批發企業79家，零售店（點）1500多家（處）。今年以來，浙江已經圍繞著煙花爆竹的生產、運輸、批發、零售和產品質量安全等各個方麵開展了三輪次的集中執法檢查，查處了一批非法違法行為，整治了一批隱患。

春節期間曆來是煙花爆竹銷售、燃放高峰期。為加強煙花爆竹安全風險防範，浙江已提前部署，印發了《關於加強煙花爆竹生產經營旺季安全生產工作的通知》，公安部門將嚴格大型焰火燃放活動和煙花爆竹道路運輸許可審批，嚴肅查處違法違規運輸煙花爆竹行為；交通運輸部門將加強煙花爆竹道路運輸企業監督檢查，依法查處有關違法違規行為；應急管理部門將強化生產、批發企業及零售店（點）安全檢查，整治安全隱患；市場監管部門將嚴格生產銷售領域煙花爆竹產品質量監督抽檢；綜合執法部門將強化煙花爆竹的零售環節的行政處罰；海關部門將加強非法出口煙花爆竹的查緝。

希望廣大消費者要到正規合法的煙花爆竹零售店（點）購買合格的個人燃放類煙花爆竹，不得購買燃放含藥量超標、燃放無固定軌跡的產品。不要在網絡平台上，特別是朋友圈裏銷售、購買煙花爆竹，如果發現也要及時撥打安全生產的舉報電話。同時，要關注屬地政府公告的禁限放政策，不要在禁放區域、時段燃放煙花爆竹。

虞漢胤：由於時間關係，今天的提問環節就到這裏。感謝各位發言人，感謝各位記者朋友，今天的新聞發布會到此結束，謝謝大家，再見。