目標名稱

考核指標

完成情況

安全生產風險防控

加強安全生產隱患排查，出台“重大隱患舉一反三整改機製”文件，隱患交辦整改率達90%以上；推進安全生產綜合治理，組織開展全市安全生產大檢查大整治行動。

2022年，市應急管理局牢牢抓住安全生產工作，全力推進隱患排查和整治，強化安全風險防控，切實保障安全生產形勢穩定。一是健全機製抓隱患排查整改。市安委辦在60日隱患暗訪督辦閉環法基礎上，建立“七張問題清單”安全生產重大隱患舉一反三整改常態化運作機製，統籌各專委會聚焦重點行業領域開展隱患曝光整改工作，全麵做好隱患曝光拍攝、隱患曝光整改工作會議、隱患閉環整改等各個環節，並落實舉一反三加強專項整治，達到曝光一個、發現一批、整治一片、警示全域目的，有力防範化解重大安全風險。截至年末，所有曝光隱患問題均已落實整改閉環，隱患交辦整改率100%。二是集中攻堅抓排查治理。發揮安委辦統籌協調作用，組織開展全市安全生產大檢查大整治，突出重點行業領域，有序推進風險隱患的排查治理；圍繞除險保安工作，全麵開展安全生產除險保安“百日攻堅”整治暨集中服務指導，完成對13個區、縣（市）和西湖風景名勝區服務指導全覆蓋；組織開展“平安護航黨的二十大”專項行動，加強駐點督查指導和執法服務指導，強化風險管控，為黨的二十大勝利召開營造良好的安全氛圍。三是聚焦重點抓專項整治。緊盯工貿行業，組織對有限空間、涉爆粉塵、高溫熔融等重點企業開展25項執法清零整治，壓實企業主體責任，有效遏製工貿行業事故多發勢頭；緊盯危險化學品領域，全麵推進危險化學品安全風險集中治理專項行動，完成危險化學品高危細分領域專項整治、危化品生產使用企業老舊裝置安全風險防控專項整治、大型油氣儲存基地安全風險專項整治和危險化學品重大危險源專項整治，切實深化危化品全鏈條治理，提升危化品風險防控能力。

安全生產風險防控

壓實各地各部門安全生產責任，完成區縣（市）、市級部門、市屬企業責任書簽訂50份，完成安全生產“三年行動”市級年度任務462項。

2022年，市應急管理局圍繞安全生產全覆蓋責任體係建設，壓緊壓實安全生產責任，全麵打好安全生產綜合治理三年行動收官戰。一是全麵壓緊各地各部門責任。根據2022年度省安全生產和消防工作目標管理責任製考核要求，製定並印發市責任製考核辦法和細則。完成區縣（市）、市級部門、市屬企業責任書簽訂。二是全麵壓實企業主體責任。推動出台《杭州市生產經營單位安全生產主體責任規定》，以落實企業主體責任為目標，聚焦安全生產發展主要問題和薄弱環節，完善製度設計，強化源頭管理，進一步提升企業安全生產管理水平。三是全麵完成三年行動任務。按照安全生產綜合治理三年行動方案時間節點要求，紮實推動本年度各項工作任務。全年市級462項任務全部完成。

基層基礎建設

推動基層應急消防管理站建設，完成38個達標站所創建。組建完成191個鄉鎮（街道）綜合性應急救援隊伍，培育20支鄉鎮綜合應急和消防示範隊伍。完成13個區縣市和西湖風景名勝區基層防汛防台體係標準化建設，形成組織健全完善、責任全麵落實、風險精密智控、救援高效有序、災後恢複迅速、運行保障有力的基層防汛應急體係，進一步鞏固提升極端情況下“鄉自為戰、村自為戰”能力。

2022年，市應急管理局聚焦基層應急管理水平提升，著力推進應急消防管理站、綜合應急救援隊伍和防汛防台體係標準化建設，進一步夯實基層基礎，打通應急神經末梢。一是加強基層應急消防管理站建設。創新推動基層開展應急消防管理站規範化建設。在全市召開基層應急消防管理站規範化建設現場會，全麵部署推進；每季度赴區縣（市）開展指導和督查檢查，並對達標站所分批次進行實地驗收。至年末已完成54個達標站所創建。二是加強鄉鎮綜合救援隊伍建設。聯合市消防救援支隊下發《關於印發杭州市鄉鎮（街道）綜合應急和消防救援隊標準化建設規範和訓練大綱（試行）的通知》，製定隊伍建設規範和訓練規範化大綱，明確隊伍規範化建設要求。全麵指導推進191個鄉鎮完成綜合應急消防救援隊伍建設，不定期赴區縣（市）開展指導檢查，並指導區縣（市）做好隊伍驗收工作。同時，組織舉辦首屆全市鄉鎮綜合應急和消防救援隊伍技能競賽，提升隊伍的應急救援能力。191支鄉鎮（街道）綜合性應急救援隊伍和20支示範隊伍已建設完成。三是加強基層防汛防台體係標準化建設。全力推進區、縣（市）開展基層防汛防台體係標準化建設。召開工作推進會議和兩次業務培訓，強化部署和培訓指導；結合全市防汛防台檢查和隱患大排查，組織開展基層防汛防台體係標準化建設檢查工作，督促推動各地落實問題整改；組織相關部門分批次開展驗收。13個區縣（市）和西湖風景名勝區已全部完成基層防汛防台體係標準化建設。

基層基礎建設

配合省應急物資倉儲管理係統運用，梳理摸底各區縣、鎮街應急物資實際儲備情況，做好數據管理和填報工作。出台應急物資儲備調撥使用工作規程，明確生活減災、防汛防台、安全生產和森林防火4大類應急物資儲備參考標準，推進各地配齊配足應急物資，確保各類應急物資“儲得全、采得到、調得出、用得上、補得齊”，切實增強基層應急保障能力。

2022年，市應急管理局緊緊圍繞全力確保應急物資“儲得全、采得到、調得出、用得上、補得齊”工作目標，全麵推進應急物資儲備調撥使用工作，不斷增強基層應急物資保障能力，提高應對處置突發事件水平。一是加強應急物資儲備排摸。開展全市物資儲備實際情況與省應急物資倉儲管理係統物資信息的比對排查工作，全麵梳理各區縣（市）、鄉鎮街道、村（社區）各級搶險救災應急物資儲備場所和儲備品種數量情況，及時對該核未核、該補未補、該銷未銷等問題進行督促整改閉環，確保應急物資儲備底數清。二是強化物資儲備信息管理。印發《杭州市減災委員會辦公室關於加強應急物資儲備信息管理工作的通知》，加強對物資信息錄入情況的逐級審核和常普常新，有力推動各地各部門搶險救災應急物資數據錄入更新規範及時，切實做到物資信息完善、涵蓋全麵、結構合理，實現物資動態更新、有效共享。同時，督促各地強化省應急物資倉儲管理係統運用力度，及時按標配備和補充應急物資。三是健全物資儲備調撥使用機製。市減災委辦、市防指辦、市森防指辦、市安委辦聯合印發《杭州市應急物資儲備調撥使用工作規程》，進一步明確生活減災、防汛防台、安全生產和森林防火四大類應急物資參考標準，規範市級應急物資調撥使用流程。切實通過機製的建立健全，推進基層應急物資儲備保障能力和突發事件應對能力的提升，確保應急救援和災害救助所需物資得到科學合理配備，及時、高效地調運配送。