一、安全生產和自然災害情況分析

一是城市運行領域需進一步加強安全管控力度。二是火災防控形勢嚴峻。需進一步加強“九小場所”、高層建築、多業態混合生產經營場所和人員密集場所安全管控和隱患排查力度。

二、安全生產和自然災害工作開展情況

（一）全麵推進安全生產大排查大整治工作。一是緊抓全覆蓋排查。對發現的一般隱患做到即查即改，重大隱患均落實閉環管控。1月26日以來，全市12個重點領域專項督導組共派出檢查組4164個，檢查企業（場所）2.3萬個，發現並整改問題隱患9892處；13個區、縣（市）及西湖風景名勝區共檢查企業（場所）38.1萬個，發現並整改問題隱患15.3萬處。二是緊抓全方位督查。春節前，市領導帶隊赴包幹區縣檢查安全生產和“兩重不停”工作。2月19日至23日，市政府督查室、市安委辦開展聯合督導，共檢查部門、鎮街14個，隨機抽查企業（場所）22個，發現企業（場所）安全隱患問題59處，下發交辦單8份，全麵壓實各級責任。三是緊抓全鏈條執法。各地各部門嚴格落實“兩個一律”執法要求。1月26日以來，全市12個重點領域共立案處罰1835件，停產停業38家；13個區、縣（市）共立案處罰1062件，停產停業160家。

（二）全力做好低溫雨雪冰凍天氣防範應對工作。市抗雪辦統籌做好強寒潮防禦應對工作，及時組織公安、交通、農業農村、城管、氣象等部門會商，分析研判重點領域、重點部位風險，點對點提醒臨安區、桐廬縣、淳安縣、建德市等重點地區落實工作責任和重點防禦措施，累計發布工作提示單11份、簡報15期。公安、交通、城管等部門針對春運高峰，加強交通運行監測、組織調度和防滑處置，視情實施交通管製，累計出動巡查車3100車次、搶險人員14900人次、搶險機械930台班（次）；電力部門重點針對38條線路50個易覆冰區域線路開展監測，設置搶修驛站144處。各區、縣（市）抗雪辦加強統籌指揮，開展隱患排查，做好交通要道掃雪除冰工作，確保安全。

三、下一步工作建議

（一）堅決推進大排查大整治行動。要持續緊盯12個重點領域，確保重點區域、重點場所、重點部位、重點企業以及沿街店鋪等人員密集場所的檢查全覆蓋，並嚴格落實“一般隱患即查即改、重大隱患閉環管控”；要緊盯重大違法行為，堅持嚴管嚴防，強化精準執法、剛性執法，堅決采取行政處罰、停產整頓、行政拘留、行刑銜接等措施，倒逼企業落實安全生產主體責任；3月底前完成安全生產大排查大整治行動。要聚焦整治重點難點問題，轉段推進多業態老舊商業經營場所、員工集體宿舍、老舊高層樓宇等三類生產安全及火災事故多發易發場所整治，切實提高我市多業態多產權老舊經營場所等重點領域本質安全水平。

（二）做好自然災害防範應對工作。一是做好汛前備汛工作。要緊緊圍繞“不死人，少傷人，少損失”的總目標，采取屬地排查、部門核查和防指督查等方式，全麵開展拉網式防汛隱患大排查，並做好隱患問題整改銷號。要做好防汛防台行政責任人公示，及時調整防指成員，完善工作機製，落實工作舉措。要修訂完善自然災害救助、防汛防台等各項應急預案，及時組織開展針對性應急演練，推進防汛防台安全教育進村社、進學校、進企業，提升公眾自救互救能力。二是做好森林防滅火工作。要加強森林火情監測預警，強化會商研判，及時發布森林火情預警信息。要強化野外火源管控，加強防火巡護、火種管控、火源管理，堅持“防未、防危、防違”“打早、打小、打了”全鏈條管理，對森林火災隱患進行全麵排查整治，對農事生產用火、祭祀用火、林業生產用火等引發森林火災的主要頑疾進行集中治理，確保全市森林防滅火形勢穩定。

（三）做好城市安全值班值守工作。要加大統籌力度，運行好市、縣兩級城市安全值班值守專班，24小時實體化開展城市安全值班值守工作，確保市、縣兩級“信息渠道暢通無阻、應急處突快速有序”。要進一步優化突發事件信息報送機製，提升報送速度，針對涉及單位較多、信息複雜的突發事件，城市安全值班值守專班各成員單位要加強溝通協調，共同開展關鍵信息分析研判，確保報送口徑統一。要整合、接入各行業部門應急指揮和業務係統，提升應急指揮效率，全麵掌握突發事件現場情況和應急處置動態，確保突發事件處置平穩有序。