一、安全生產和自然災害情況分析

一是生產安全事故總數呈現下降趨勢。二是道路運輸領域事故仍處高位。三是生產經營性火災防控壓力加大。

二、安全生產和自然災害工作開展情況

（一）強化安全生產排查整治工作。一是推進安全生產治本攻堅三年行動。市安委辦成立專班實體化運作，實施掛圖作戰、清單式管理，細化製定任務、舉措、責任、時限“四張清單”，其中市級11個重點領域共分解任務579項；緊盯重點行業領域重大風險管控和重大事故隱患排查整治，建立業務指導、跟蹤調度、督辦晾曬、工作目標等工作機製，共檢查生產經營單位14.5萬家，發現重大隱患671個，已整改670個。二是開展多業態多產權老舊經營場所等重點領域專項整治行動。5月，各區、縣（市）開展第三輪底數摸排，確保能夠真正發現納入整治三類場所存在的問題隱患，做到邊摸邊改，進一步完善三類重點領域整治及試點底數。截至目前，各區、縣（市）每個領域均已選取不少於20%的場所開展試點。

（二）強化防汛防台應對處置能力。一是做好近期強降雨防禦工作。市安委辦、市減災辦聯合下發緊急通知，要求各地各部門深刻吸取教訓，緊盯重點領域，落實安全防範舉措。市防指辦加強聯合值班值守和視頻調度，做好5月以來3輪短臨強降雨防範工作，共下發提示單7期，防禦通知2份。二是做好防禦應對準備工作。製訂並下發2024年全市防汛防台操作手冊，對杭州市防汛防台應急預案、杭州市自然災害救助應急預案、防汛防台“1833”聯合指揮體係方案等開展修訂。做好“三大件”衛星電話、發電機、排水泵核查工作；完成發電機調試3068台、排水泵調試5231台。

三、下一步工作建議

（一）深入推進安全生產治本攻堅三年行動。各地各部門要認真聚焦“五防”治理體係，圍繞三年行動任務，全力提升風險管控、隱患整治和應急逃生能力，有效遏製較大及以上生產安全事故和較大社會影響突發事件。要動態研究剖析本行業領域存在的特有風險、曆史性遺留難題和共性問題，以事故隱患為導向，持續發揮行業專業指導、行業監督作用。要壓實企業主體責任，嚴格按照“先安全、後生產，不安全、不生產”的要求，堅持嚴管、嚴防、重罰相結合，有針對性地開展典型案例和重大事故隱患曝光，從嚴從緊從硬開展監管執法工作，加大震懾力度。要進一步優化專班運行，結合全省“4353”安全生產工作平台，充分發揮專班統籌協調作用，定期會商研判，嚴格信息報送，通過聯合督導、聯合檢查壓實部門、屬地和企業安全生產責任。要牢固樹立“隱患不排查、問題不整改就是事故”的理念，結合近期事故暴露出的問題隱患，針對性地排查容易造成群死群傷、社會影響惡劣的事故隱患，通過定期“回頭看”等方式督促企業全麵整改和舉一反三。同時，要堅持“動員+曝光”“線上+線下”“常規+關鍵”等方式，加大宣傳力度，提升三年行動社會知曉率，引導企業、公眾參與支持。

（二）全麵推進各項專項整治行動。要抓好多業態多產權老舊經營場所等重點領域專項整治，在前期上報的納入整治場所清單、試點清單基礎上，對照標準規範和負麵清單，嚴格按照6月底前完成三類場所試點工作整治驗收的目標要求，持續提升“抓末端治已病、抓前端治未病”的安全生產長效監管水平。要穩步推進電動自行車專項整治，加強電動自行車生產、銷售、回收三類市場全生命周期整治，全鏈條打擊銷售、流通、使用過程中的非法改裝、加裝等違法行為；組織開展電動自行車集中夜查行動；合理設置非機動車停放區域，分批次增建、改建電動自行車充停場所，推動既有充停場所增設防火單元，強化技防、物防措施。要深入推進全市燃氣專項整治，按照城鎮燃氣老舊管道專項治理行動方案，落實好燃氣老舊管道更新改造存量任務、“瓶改管”等任務，加強全生命周期管理，按時保質保量完成各項改造任務。同時，加快開展問題管線評估進度，早日梳理形成新一輪管道改造清單，為城鎮燃氣老舊管道第二輪排查奠定基礎。

（三）切實做好梅雨期防汛工作。我市已正式進入梅雨期，各地各部門要始終堅持人民至上、生命至上，嚴格落實以行政首長負責製為核心的防汛責任製，把防汛責任貫穿到每個責任人，確保我市安全度汛。要加強水雨情、小流域山洪和地質災害、城市內澇的監測預報預警，以預報預警為令，高效運轉“1833”聯合指揮體係，預報有強對流天氣的地區要立即響應，迅速組織相關部門進駐防指開展聯合值班值守，開展動態會商研判、風險提示、叫應叫醒、人員轉移等工作。要嚴格實行“135”預警叫應機製，及時做好跟蹤核實，叫醒關鍵人、激活全體係。要按照“汛期不過、檢查不停、整改不止”要求，全麵開展風險隱患排查工作，特別是要做好小流域山洪、山塘水庫、地質災害風險區、建築工地、城市易澇點等重點區域風險隱患排查整治，進一步堵漏洞、補短板、除風險。要通過新聞媒體做好居家安全防範、外出應急避險等相關知識的科普宣傳，充分應用廣播、電視、網絡以及農村應急廣播等途徑，及時向社會麵發布預警和風險提示。