一、安全生產和自然災害情況分析

一是生產安全事故總數呈現下降趨勢。二是較大的事故防控壓力加大。三是全市自然災害形勢總體平穩。

二、安全生產和自然災害工作開展情況

（一）做好重點領域安全管控工作。一是治本攻堅三年行動紮實開展。按照對表推進、對賬銷號工作模式，細化製定任務、舉措、責任、時限“四張清單”，明確任務1414項，其中2024年內完成228項。行動開展以來，共排查檢查企業（場所）16.5萬家，發現重大隱患533個，已整改511個，宣傳培訓554萬人次。二是統籌推進三項專項整治行動。多業態多產權老舊經營場所等重點領域專項整治：摸清多業態老舊商業經營場所、員工集體宿舍、老舊高層樓宇等“三類場所”底數3941個。研製出台多業態等重點領域安全監管標準規範25條和負麵清單21條。全市共選取1007個場所作為試點開展先行治理，目前已完成核查驗收工作。電動自行車消防安全突出風險專項整治：排查充停場所43320處，督促整改隱患19483處，公布典型案例278個。城鎮燃氣老舊管道專項治理：推動老舊燃氣管道更新改造、燃氣場站問題整改及“瓶改管”改造等工作，已累計完成老舊管道改造314公裏，“瓶改管”改造354家。

（二）做好自然災害防範應對工作。一是提級應對台風“格美”防禦工作。按照“四個提級”要求，市防指辦加強統籌協調和會商研判，密切關注第3號台風“格美”走勢，每日一會商。7月23日，提前啟動防台風聯合值班值守，組織11個市級部門入駐指揮部；下發防禦通知2份、工作提示單3份、管控指令單1份；製訂台風“1+9”防禦工作方案，督促各地落實風險管控；製訂應急救援力量調用方案，按三個梯次落實應急救援力量；做好應急物資清點工作，淳安、建德、臨安等地布設四大類39小類共計67萬件防汛應急物資。二是落實高溫天氣森林火災防範應對工作。針對我市持續出現高溫天氣，西部地區森林火險等級為“高”的現狀，市森防指辦下發做好持續高溫晴日天氣森林防滅火工作的通知和工作提示單，推動各地加大野外火源管控力度，把牢“山口、路口、村口”，嚴防火種上山入林，並落實各級森林防火隊伍值班備勤工作。

三、下一步工作建議

（一）切實抓好工礦企業夏季安全生產工作。各地各部門要全麵貫徹落實習近平總書記關於安全生產重要論述，堅決執行省、市關於高溫天氣及下半年安全生產工作的要求，全麵部署開展各項安全防範工作。要深入研判夏季工礦企業麵臨的各類安全風險，督促指導工礦企業落實安全生產主體責任，有效防範各類生產安全事故發生。要強化特殊作業安全管理，重點做好電氣設備、危化品使用、有限空間、涉爆粉塵、高溫熔融、非煤礦山、夜間作業、夜間作業、企業防火等領域安全管理工作。要持續深入開展工礦領域分級分類重大事故隱患動態清零行動，對重點企業、重點部位、重點環節、重大危險源進行細致排查，建立問題清單、責任清單、時效清單，逐一製定並落實整改措施，嚴格實行閉環管理，確保重大事故隱患動態清零工作落地落實。要加大監管執法檢查力度，對存在固有重大事故隱患、整改不力、隱患反複發生的各類違法行為要依法從嚴查處，執行“一案雙罰”，倒逼企業切實落實好安全生產主體責任。要充分利用各類媒介，加強夏季安全生產工作宣傳教育，強化落實工業企業火災事故防控“十條硬措施”，切實增強企業員工防暑防災意識和自救互救能力。

（二）提升防災減災救災能力水平。一是加快梅汛防禦複盤整改。抓住下次台風形成前的“窗口期”，加快整改措施落實、責任人和時限，嚴格按照時間節點推進，完善防汛防台工作機製，落實物資采購補充，做好下一輪台風防禦準備工作。二是嚴防局地強對流天氣。繼續加強監測預報，加密會商，密切關注旱情水情，嚴防局地強對流天氣，堅決叫應叫醒關鍵人，嚴格落實短臨應對“雙十條”防禦措施，加強鎮村基層自主響應和自主應對。加強景區、民宿、漂流、網紅打卡點等涉山涉水區域安全管理。三是提前做好抗旱工作。加強旱情監測和形勢分析，優化水資源調度，提前準備運水車輛、抽水設備，針對可能出現的局部飲水困難，提前備好節水調水運水方案。四是做好森林防滅火工作。要加大野外火源管控力度，特別關注戶外探險、野外露營用火、林區工程作業用火、景區遊客吸煙等，把牢“山口、路口、村口”。全市各級森林防火專業隊伍、縣級綜合救援隊伍、鄉鎮街道綜合救援隊伍要做好備勤準備。

（三）加強基層應消體係建設。要進一步提升站隊建設質量。做好市級驗收反饋問題的整改，逐條落實銷號。要充分發揮示範帶動作用，在體係機製、隱患排查、執法辦案、應急救援等方麵形成可複製、可推廣的特色經驗做法。要加快基層應急消防應用迭代升級。要按照“三位一體”總綱開展基層應急消防工作，進一步明確細化應消站工作職責，充分發揮應消站“小安委辦”“小防減救災辦”作用，統籌轄區有關力量做好聯合檢查，在防汛防台、森林防滅火和應急救援工作中積極發揮作用，依照職責做好工業企業和消防等領域安全監管工作。