一、篤學踐行習近平法治思想，統籌推進法治杭州建設啟新篇

（一）深入開展習近平法治思想學習貫徹、培訓宣傳。統籌協調推進全市層麵學習宣傳貫徹工作，在全社會掀起學習宣傳習近平法治思想熱潮。抓好本係統學習貫徹工作，把習近平法治思想貫徹落實到法治建設和司法行政工作各領域、全過程。  

（二）高起點規劃“十四五”法治杭州建設工作。製定實施《法治杭州建設規劃（2021-2025年）》及司法行政配套計劃方案。抓好《法治杭州建設六大專項工作方案》《深化法治化改革工作專班方案》的組織實施。

（三）組織開展好法治建設示範創建。組織開展法治浙江建設示範創建和法治鄉鎮（街道）示範創建工作。適時開展法治杭州建設專項督察或綜合督察。完善法治杭州建設考核機製，優化考核指標，強化考核結果運用。

二、貫徹整體智治總體方案，加快形成司法行政改革新成果

（一）加快數字化改革。推廣應用數字法治係統，深入推進“放管服”改革，持續開展“減證便民”行動，全麵推行證明事項告知承諾製，推進打造“無證明城市”。協同推進政法機關一體化辦案係統、綜合行政執法係統、矛盾糾紛化解係統建設。全方位打造“智慧司法”杭州品牌。

（二）深化行政複議體製改革。加強行政複議規範化、專業化、精細化、智慧化建設，開展“三優三評”推進行政複議“以案治本”專項行動。加強市縣兩級行政爭議調解中心建設。豐富“智慧複議”平台功能。繼續抓好“兩高一低”專項整治。加強行政複議與行政訴訟有效銜接，提高行政機關負責人出庭應訴成效。

（三）推進執法司法製約監督體係改革。確保司法行政係統執法司法工作始終置於黨的集中統一領導下。加強監獄、社區矯正、戒毒執法監督。深化行政執法監督規範化建設創新實踐。嚴肅查處律師、公證、司法鑒定等領域違紀違法行為。充分發揮律師、人民陪審員、人民監督員等專業監督作用。

三、錨定一流城市建設目標，全力推動法治政府建設創一流

（一）全麵提升立法工作質效。推動完善黨委領導、人大主導、政府依托、各方參與的立法工作格局。認真做好《杭州市社會信用條例》《杭州市西湖龍井茶保護管理條例》《杭州西溪國家濕地公園保護管理條例（修訂）》等5件地方性法規，《杭州市無障礙環境建設和管理辦法》《杭州市行政賠償和追償辦法》等4件政府規章的立法工作。

（二）全麵提高依法決策能力水平。深入實施行政決策能力提升工程。全麵推行重大行政決策目錄化管理製度，提升重大行政決策和行政規範性文件、行政機關合同管理的法治化程度。進一步規範重大行政決策檔案管理。完善政府法律顧問和專家參與政府法律事務機製，充分發揮法律顧問、公職律師作用，服務法治政府建設。

（三）全麵推進嚴格規範公正文明執法。加強市縣鄉三級行政執法協調監督工作體係建設，探索健全行政執法公開評議、行政執法專項監督、監督結果運用、執法過錯責任追究等製度，積極開展行政執法監督信息化建設改革試點，著力構建大執法工作閉環。

四、聚力平安護航重點任務，深入推進刑事執行規範再提高。

（一）持續加強監獄執法規範化建設。（略）

（二）持續提升社區矯正工作質量。深入貫徹實施《中華人民共和國社區矯正法》，深化社區矯正工作體製機製建設。加快智慧矯正建設，做好全國“智慧矯正”縣級試點單位的創建驗收。積極培育“一縣一品”工程，探索和深化社會組織參與機製，發揮社會力量作用。

（三）持續提高強製隔離戒毒水平。（略）

五、聚焦人民群眾法治期盼，加快實現現代法律服務業新發展

（一）縱深推進公共法律服務普惠均等、精準高效。深入實施公共法律服務“十百千萬”提升工程。創新多種供給模式，完善政府搭台、市場運行、社會參與的運行體係，實現公共法律服務提供主體和提供方式多元化。持續推進法律援助全市優辦，健全群眾辦事滿意度評價機製。

（二）助力打造國際一流營商環境。持續做優“城市大腦”“親清在線”法律服務品牌，提升企業法律服務“掌上辦、指尖辦、隨身辦”。深入推進市場主體法律顧問服務網格化全覆蓋工作。加強涉外法律服務人才培養、引進。

（三）加快發展現代法律服務業。堅持引進外地大所名所與做強本地品牌律所兩手抓。為黨委政府重大發展戰略、重大決策提供高效的法律服務支撐。做大做強互聯網公證業務。打造一批高資質高水平司法鑒定機構。擴大仲裁影響力，打響互聯網仲裁、國際仲裁品牌。落實國家統一法律職業資格考試杭州考區的組織實施工作。

六、落實市域治理協同要求，持續推進法治守和功能再延展

（一）全力構建大調解工作格局。起草《杭州市矛盾糾紛多元化調解辦法》政府規章。指導浙江省知識產權保護中心成立浙江省（杭州市）知識產權糾紛人民調解委員會。實施律師調解“公益+市場化”擴麵提質工程。推進人民調解、行政調解、行業調解專業調解、司法調解優勢互補、協調聯動，加快形成具有杭州地域特點的“全要素、全口徑”多元化大調解格局。

（二）完善社會“大普法”工作格局。起草全市“八五”普法規劃。認真抓好習近平法治思想、憲法、民法典普法宣傳工作，加強重點對象普法。推進普法項目化、以案釋法、融媒體普法等創新實踐。聚力打造一批法治文化精品和普法品牌，推動法治文化陣地建設由“盆景”變“風景”。

（三）集成推進基層依法治理。發揮司法行政在基層治理中的硬核支撐作用，將更多優質法律服務資源向鄉鎮（街道）以下的基層傾斜。深入推進法治鄉鎮（街道）、民主法治村（社區）創建活動。理順司法所、公共法律服務站、各類調委會、律師等專業調解力量與鄉鎮（街道）矛調中心、村（社區）服務中心的關係，深化矛盾糾紛調處化解“最多跑一地”。

七、立足固本強基發展導向，努力打造素質過硬司法行政鐵軍隊伍。

（一） 以“法治黨建”為統領，實施“築基”工程。分層分級建立大黨建職責任務清單，壓實黨建責任，確保黨的全麵領導貫穿司法行政各層麵、各環節。推進黨務工作標準化試點，提高黨建水平。以建黨100周年為契機，在局係統積極開展黨史學習教育，開展慶祝建黨百年係列活動。

（二）以教育整頓為抓手，實施“鑄魂”工程。深化落實廉政風險排查防控，構建不敢腐、不能腐、不想腐的“三不”反腐倡廉體係，馳而不息落實中央八項規定及其實施細則精神。紮實開展司法行政隊伍教育整頓，全麵正風肅紀，全麵從嚴管黨治警，加強隊伍四化建設。紮實推進監獄綜合治理和律師、公證、司法鑒定專項治理工作。

（三）以“四化建設”為導向，實施“賦能”工程。大力推進“好班長好班子好梯隊”建設。優化各級領導班子結構，發揮中層幹部中流砥柱作用，激發年輕幹部幹事創業活力。加強幹部思想淬煉、政治曆練、實踐鍛煉、專業訓練。建立健全識人察人體係，深化平時考核和專項考核。準確把握“三個區分開來”，建立容錯糾錯機製，激勵幹部擔當履職。

（四）以“高質量發展”為目標，實施“固本”工程。加快新時代司法所建設，深入開展“文明規範公正”司法所、“楓橋式”司法所創建工作。係統謀劃監所“十四五”時期發展，大力推進規範公正文明執法。推進各級公共法律服務中心（法律援助中心）、行政爭議調解中心、公證處和杭州仲裁委進一步改善服務環境、完善服務設施、規範服務標準、提升服務效能。