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拱墅區全麵強化“大綜合一體化”行政執法改革提質基層執法
發布時間: 2023-10-31 10:18 作者:   來源: 拱墅區委編辦、拱墅區司法局   瀏覽次數:

拱墅區聚焦“大綜合一體化”行政執法改革,結合基層治理中工作集成、力量下沉、執法聯動的需要,深入開展鄉鎮(街道)崗位管理試點,全力破題基層執法隊伍整合、執法資源集約、執法效能提升。

一是融合一支隊伍。堅持“越往下基座越寬、力量部署越多”原則,重心下移、推動區級執法隊伍74.42%執法編製、70.07%執法人員下沉並納入街道崗位管理,推動部門下沉執法人員與街道自有執法人員化學融合;全麵建立“街道綜合行政執法隊黨支部”、落實專業執法隊員黨組織關係下沉屬地街道,並設立指導員,提升街道對執法隊伍的統籌協調力;結合派駐人員崗位專業需要,開展2輪5批次輪訓,提升派駐隊伍履職能力,增強街道可用、統用、善用人員力量。

二是整合一張清單。圍繞基層職責精細化管理,動態調整94條街道權力清單、96條街道“屬地管理”事項責任清單、338項賦權街道執法事項清單,不斷明晰部門間、區街間權責邊界,規範職責配置、調整和分工協調流程;突破崗位管理人員統籌使用後的執法資格“身份限製”,打通事業人員執法持證渠道,為基層構建全麵係統的執法隊伍提供人員保障;實行街道各類執法力量集中辦公,推進街道綜合治理與執法隊伍職能融合,形成基層行政執法合力。

三是聚合一列機製。織密執法人員納崗後管理製度網,實行派駐幹部“區級屬、街道管、街道用”強化對下沉人員的納崗後管理,明確動態調整人員規則,建立下沉人員管理、執法輔助人員管理等製度,開展執法類崗位的機構編製質效評估,側重街道對下沉人員的日常管理、年度考核,密切評先評優與綜合考評、崗位考評結果關聯,實現基層執法與治理、管理與服務融合聯動,提效提質基層綜合執法。

四是統合一套係統。全麵使用“大綜合一體化”執法監管數字應用,依托浙政釘“掌上執法”係統強化生態環境、城市管理等重點領域行政執法,實現“線上錄入、在線流轉、現場指導、整改反饋”的閉環管理流程。同時,以區級城運中心為依托,歸集城管、公安、應急管理及社會麵2.7萬餘個物聯感知設備,融合工程車、油煙等監測係統,智能識別重點執法領域違法行為,全力打造“前端動態感知+中端智能預警+末端多元共治”的數智聯合執法模式。


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拱墅區全麵強化“大綜合一體化”行政執法改革提質基層執法
發布時間:2023-10-31 10:18
信息來源:拱墅區委編辦、拱墅區司法局 瀏覽量:

拱墅區聚焦“大綜合一體化”行政執法改革,結合基層治理中工作集成、力量下沉、執法聯動的需要,深入開展鄉鎮(街道)崗位管理試點,全力破題基層執法隊伍整合、執法資源集約、執法效能提升。

一是融合一支隊伍。堅持“越往下基座越寬、力量部署越多”原則,重心下移、推動區級執法隊伍74.42%執法編製、70.07%執法人員下沉並納入街道崗位管理,推動部門下沉執法人員與街道自有執法人員化學融合;全麵建立“街道綜合行政執法隊黨支部”、落實專業執法隊員黨組織關係下沉屬地街道,並設立指導員,提升街道對執法隊伍的統籌協調力;結合派駐人員崗位專業需要,開展2輪5批次輪訓,提升派駐隊伍履職能力,增強街道可用、統用、善用人員力量。

二是整合一張清單。圍繞基層職責精細化管理,動態調整94條街道權力清單、96條街道“屬地管理”事項責任清單、338項賦權街道執法事項清單,不斷明晰部門間、區街間權責邊界,規範職責配置、調整和分工協調流程;突破崗位管理人員統籌使用後的執法資格“身份限製”,打通事業人員執法持證渠道,為基層構建全麵係統的執法隊伍提供人員保障;實行街道各類執法力量集中辦公,推進街道綜合治理與執法隊伍職能融合,形成基層行政執法合力。

三是聚合一列機製。織密執法人員納崗後管理製度網,實行派駐幹部“區級屬、街道管、街道用”強化對下沉人員的納崗後管理,明確動態調整人員規則,建立下沉人員管理、執法輔助人員管理等製度,開展執法類崗位的機構編製質效評估,側重街道對下沉人員的日常管理、年度考核,密切評先評優與綜合考評、崗位考評結果關聯,實現基層執法與治理、管理與服務融合聯動,提效提質基層綜合執法。

四是統合一套係統。全麵使用“大綜合一體化”執法監管數字應用,依托浙政釘“掌上執法”係統強化生態環境、城市管理等重點領域行政執法,實現“線上錄入、在線流轉、現場指導、整改反饋”的閉環管理流程。同時,以區級城運中心為依托,歸集城管、公安、應急管理及社會麵2.7萬餘個物聯感知設備,融合工程車、油煙等監測係統,智能識別重點執法領域違法行為,全力打造“前端動態感知+中端智能預警+末端多元共治”的數智聯合執法模式。