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市政府新聞辦聯合市司法局召開“深化改革 優享服務 以高質量法治利企惠民”新聞發布會
7月10日，市政府新聞辦聯合市司法局召開“深化改革、強基固本，推動杭州高質量發展”係列主題首場新聞發布會——“深化改革 優享服務 以高質量法治利企惠民”新聞發布會，市司法局黨委書記、局長徐前作為主發布人通報了今年以來市司法局推進法治服務利企惠民工作的有關情況，並重點介紹了在全市範圍內打造“一圈一區三服務”的重要成果。黨委委員、副局長李軍，黨委委員、副局長林林，公法處處長黃昌富分別答記者問。
今年以來，市司法局緊扣市委“深化改革、強基固本”主題主線，把高質量發展作為首要任務，立足杭州實現“三大跨越”後的發展所需、群眾所盼，提出了全力打造“法治服務最優市”的發展目標。在具體行動上，市司法局對標法治環境最優、法治供給最優、法治體驗最優，加快改革創新，積極為杭州新征程上中國式現代化城市範例建設貢獻法治力量：上半年，杭州在年度全國百城法治政府評估中排名第四，其中，“數字法治政府”指標排名第一；在年度法治浙江考核中位列全省第一；5個項目入選年度全省縣鄉法治政府建設“最佳實踐”，8個項目入選全省涉外法治“揭榜掛帥”項目，數量均居全省首位。一批具有杭州辨識度的中國式法治現代化實踐成果正在脫穎而出。
上半年，市司法局在推進法治服務利企惠民工作中，著力打造“一圈一區三服務”的重要成果。
一圈，是指高質量打造“15分鍾公共法律服務圈”。
杭州市公共法律服務體係建設方麵起步早、起點高、發展快，隨著杭州正式邁入超大城市行列，城市結構更加複雜，人民群眾的法治期盼日益多元。讓身處城市的每一個人都能同等、快捷地享受公共法律服務資源，這是市司法局不斷做優做強公共法律服務的初衷和動力。今年，市司法局重點打造的“15分鍾公共法律服務圈”，簡單來說，就是將公共法律服務實體平台、法治宣傳教育陣地、律師事務所、基層法律服務所、公證機構、司法鑒定機構、仲裁機構、調解組織、法律援助機構、司法所、自助終端等服務資源融合共享、整合配置，讓企業群眾有法律需求時，線下“15分鍾範圍內”可到達、可獲取，目前，“15分鍾公共法律服務圈”已覆蓋全市60%以上社區和村。同時，市司法局還配套建設完善了“12348 浙江法網”網站和浙裏辦APP的“公共法律服務專區”，實現了12348與12345雙線並軌，提供11類基本公共法律服務、6類增值公共法律服務和24個“一件事”法律服務場景，可以說，實現公共法律服務實體、熱線、網絡“三者同步”。
一區，是指高標準建設“企業法治服務專區”。
市司法局始終堅持“法治是最好的營商環境”，將高標準建設“企業法治服務專區”作為貫徹落實涉企法治服務增值化改革的一項重要內容。截至目前，杭州市市區兩級均已建成涉企法治服務專區，並全麵進駐各企業綜合服務中心。為確保服務專區功能、配置等精準匹配企業所需，前期市司法局麵向全市近600家企業先後開展了法治服務高頻需求調研，最終形成涵蓋矛盾糾紛調解、合規指導等6大類20項涉企高頻法治服務清單，作為各專區基本服務事項。同時，市司法局全麵配強專區涉企法治服務隊伍，積極推動高頻涉企法治服務事項線上線下協同辦理，一站式提供合規、仲裁、公證、司法鑒定、調解等法治服務，實現專區受理、流轉、協調、督辦和反饋的閉環管理。據統計，全市14個專區投入運行以來，線下已累計受理涉法事務5551件，辦結率為100%，平均辦結時間為1.9天；線上已累計受理5926件，辦結率為99.3%，平均辦結時間為1.4天，有效節約了企業經營成本和時間成本，獲得了企業的首肯。
三服務，分別指的是法治服務企業投融資、法治服務商事解紛和法治創新服務民生。
上半年，以全力打造“一圈、一區”兩個平台為支撐，市司法局著重運用法治思維和法治方式解決一批企業群眾生產生活中的“急難愁盼”問題，聚焦“三個領域”，開展“三項服務”。
聚焦企業投融資領域，打造一麵“防火牆”。市司法局按照打造國際金融強市的整體布局，在上城區玉皇山南基金小鎮，拱墅區運河財富小鎮，西湖區北交所浙江基地、螞蟻小鎮，臨平區金融服務示範區設立投融資法治服務陣地。組建139人的專業服務團隊，建立線上線下服務平台，構建“專員定點+律師輪崗+24小時線上”服務模式，提供谘詢查引等3項基本服務和盡職調查等7項增值服務。今年以來，各陣地已成功服務3家企業在A股上市，服務27家企業再融資97.54億元。
聚焦商事糾紛領域，建好一張“解紛網”。市司法局以上城區、富陽區為試點，鋪開“事前積極預防+事中便捷服務+事後高效維權”的全流程商事糾紛預防化解服務網絡，具體包括合規指引、涉外法律、涉企公證、糾紛調處、行政複議、仲裁、訴訟、執行、信用谘詢等，實現“援助—調解—複議—訴訟”涉企糾紛“一站式”處置服務，“調解—立案—速裁—審判”無縫銜接。今年以來，試點地區商事糾紛平均調解時長縮短至27.62天，解決商業糾紛時間為57.8天，較上年提速45%以上。
聚焦創新發展領域，辦好一批“民生事”。市司法局持續深耕杭州“公證+”服務品牌，發揮公證在服務創新發展、民生實事中的獨特優勢，刪減不必要的證明材料，84個公證事項可一次辦結，超80%的公證業務實現“最多跑一次”。創新了一批公證服務民生項目，如推出車位使用權公證服務，有效破解了車位使用權缺乏登記憑證、流轉不暢等難題，累計惠及400餘個商品房小區，並入選“年度中國公證十大典型案例”。公證機構還推出二手房自主交易提存公證服務，配套“不動產登記+公證”服務，高效辦成“一件事”，目前累計成交房源500餘套，有效助力二手房交易市場的活力提振等等。
接下來，市司法局將持續錨定打造“法治服務最優市”目標，以更高標準、更實舉措、更優服務，聚力打造法治建設示範地、營商環境樣板地、矛盾糾紛終結地、公共法律服務優享地，努力實現法治建設讓企業有感、讓群眾滿意。
7月10日，市政府新聞辦聯合市司法局召開“深化改革、強基固本，推動杭州高質量發展”係列主題首場新聞發布會——“深化改革 優享服務 以高質量法治利企惠民”新聞發布會，市司法局黨委書記、局長徐前作為主發布人通報了今年以來市司法局推進法治服務利企惠民工作的有關情況，並重點介紹了在全市範圍內打造“一圈一區三服務”的重要成果。黨委委員、副局長李軍，黨委委員、副局長林林，公法處處長黃昌富分別答記者問。
今年以來，市司法局緊扣市委“深化改革、強基固本”主題主線，把高質量發展作為首要任務，立足杭州實現“三大跨越”後的發展所需、群眾所盼，提出了全力打造“法治服務最優市”的發展目標。在具體行動上，市司法局對標法治環境最優、法治供給最優、法治體驗最優，加快改革創新，積極為杭州新征程上中國式現代化城市範例建設貢獻法治力量：上半年，杭州在年度全國百城法治政府評估中排名第四，其中，“數字法治政府”指標排名第一；在年度法治浙江考核中位列全省第一；5個項目入選年度全省縣鄉法治政府建設“最佳實踐”，8個項目入選全省涉外法治“揭榜掛帥”項目，數量均居全省首位。一批具有杭州辨識度的中國式法治現代化實踐成果正在脫穎而出。
上半年，市司法局在推進法治服務利企惠民工作中，著力打造“一圈一區三服務”的重要成果。
一圈，是指高質量打造“15分鍾公共法律服務圈”。
杭州市公共法律服務體係建設方麵起步早、起點高、發展快，隨著杭州正式邁入超大城市行列，城市結構更加複雜，人民群眾的法治期盼日益多元。讓身處城市的每一個人都能同等、快捷地享受公共法律服務資源，這是市司法局不斷做優做強公共法律服務的初衷和動力。今年，市司法局重點打造的“15分鍾公共法律服務圈”，簡單來說，就是將公共法律服務實體平台、法治宣傳教育陣地、律師事務所、基層法律服務所、公證機構、司法鑒定機構、仲裁機構、調解組織、法律援助機構、司法所、自助終端等服務資源融合共享、整合配置，讓企業群眾有法律需求時，線下“15分鍾範圍內”可到達、可獲取，目前，“15分鍾公共法律服務圈”已覆蓋全市60%以上社區和村。同時，市司法局還配套建設完善了“12348 浙江法網”網站和浙裏辦APP的“公共法律服務專區”，實現了12348與12345雙線並軌，提供11類基本公共法律服務、6類增值公共法律服務和24個“一件事”法律服務場景，可以說，實現公共法律服務實體、熱線、網絡“三者同步”。
一區，是指高標準建設“企業法治服務專區”。
市司法局始終堅持“法治是最好的營商環境”，將高標準建設“企業法治服務專區”作為貫徹落實涉企法治服務增值化改革的一項重要內容。截至目前，杭州市市區兩級均已建成涉企法治服務專區，並全麵進駐各企業綜合服務中心。為確保服務專區功能、配置等精準匹配企業所需，前期市司法局麵向全市近600家企業先後開展了法治服務高頻需求調研，最終形成涵蓋矛盾糾紛調解、合規指導等6大類20項涉企高頻法治服務清單，作為各專區基本服務事項。同時，市司法局全麵配強專區涉企法治服務隊伍，積極推動高頻涉企法治服務事項線上線下協同辦理，一站式提供合規、仲裁、公證、司法鑒定、調解等法治服務，實現專區受理、流轉、協調、督辦和反饋的閉環管理。據統計，全市14個專區投入運行以來，線下已累計受理涉法事務5551件，辦結率為100%，平均辦結時間為1.9天；線上已累計受理5926件，辦結率為99.3%，平均辦結時間為1.4天，有效節約了企業經營成本和時間成本，獲得了企業的首肯。
三服務，分別指的是法治服務企業投融資、法治服務商事解紛和法治創新服務民生。
上半年，以全力打造“一圈、一區”兩個平台為支撐，市司法局著重運用法治思維和法治方式解決一批企業群眾生產生活中的“急難愁盼”問題，聚焦“三個領域”，開展“三項服務”。
聚焦企業投融資領域，打造一麵“防火牆”。市司法局按照打造國際金融強市的整體布局，在上城區玉皇山南基金小鎮，拱墅區運河財富小鎮，西湖區北交所浙江基地、螞蟻小鎮，臨平區金融服務示範區設立投融資法治服務陣地。組建139人的專業服務團隊，建立線上線下服務平台，構建“專員定點+律師輪崗+24小時線上”服務模式，提供谘詢查引等3項基本服務和盡職調查等7項增值服務。今年以來，各陣地已成功服務3家企業在A股上市，服務27家企業再融資97.54億元。
聚焦商事糾紛領域，建好一張“解紛網”。市司法局以上城區、富陽區為試點，鋪開“事前積極預防+事中便捷服務+事後高效維權”的全流程商事糾紛預防化解服務網絡，具體包括合規指引、涉外法律、涉企公證、糾紛調處、行政複議、仲裁、訴訟、執行、信用谘詢等，實現“援助—調解—複議—訴訟”涉企糾紛“一站式”處置服務，“調解—立案—速裁—審判”無縫銜接。今年以來，試點地區商事糾紛平均調解時長縮短至27.62天，解決商業糾紛時間為57.8天，較上年提速45%以上。
聚焦創新發展領域，辦好一批“民生事”。市司法局持續深耕杭州“公證+”服務品牌，發揮公證在服務創新發展、民生實事中的獨特優勢，刪減不必要的證明材料，84個公證事項可一次辦結，超80%的公證業務實現“最多跑一次”。創新了一批公證服務民生項目，如推出車位使用權公證服務，有效破解了車位使用權缺乏登記憑證、流轉不暢等難題，累計惠及400餘個商品房小區，並入選“年度中國公證十大典型案例”。公證機構還推出二手房自主交易提存公證服務，配套“不動產登記+公證”服務，高效辦成“一件事”，目前累計成交房源500餘套，有效助力二手房交易市場的活力提振等等。
接下來，市司法局將持續錨定打造“法治服務最優市”目標，以更高標準、更實舉措、更優服務，聚力打造法治建設示範地、營商環境樣板地、矛盾糾紛終結地、公共法律服務優享地，努力實現法治建設讓企業有感、讓群眾滿意。